2009年市科技局工作总结及2010年工作要点_轻工机械,科技,产学研,科技创新,广东

导语：2009年，是Xx市加快发展、实现全面振兴和崛起的关键一年，奋进中的Xx对科技创新承载经济建设和社会发展的能力提出了更高的要求。全市科技工作在市委、市政府的正确领导下，在省科技厅的指导和支持下，深人贯彻党的十七大、省科学技术大会精神和市委九届五次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设粤东城镇群中心的发展目标和构筑区域新型工业中心、科教文化中心的要求，进一步解放思想、改革创新、锐意进取，大力实施

以下为文章主要内容：

2009年，是Xx市加快成长、兑现周全振兴和兴起的关键一年，奋进中的Xx对科技立异承载经济构筑和社会成长的本领发起了更高的要求。全市科技工作在市委、市当局的精确带领下，在省科技厅的教导和赞成下，深人贯彻党的十七大、省科学技巧大会精神和市委九届五次全会精神，周全贯彻落实科学成长观，环绕构筑粤东城镇群中间的成长目标和构筑地区新型产业中间、科教文化中间的要求，进一步解放思维、改革立异、锐意进步，大力大举履行自立立异和科教兴市计谋，以加强自立立异本领为出力点，以科技结果惠及广大人民为动身点，富裕阐扬科学技巧对经济社会成长的赞成和引领效用，为鞭策我市财产布局优化进级和经济成长方法变化、兑现科学成长作出了自动的贡献。Xx市科技局被人力资本和社会保险部、科技部评为全国科技办理系统进步集体，被省科技厅评为广东火炬筹划履行20周年进步集体，被Xx市委评为建立好班子活动进步单位.
技巧财产急剧成长，财产范围连续扩大，2009年高新技巧产品430个，估计兑现高新技巧产品产值340亿元摆布，占全市产业总产值的比重超出16%。关键范畴核心技巧获得冲破，自立立异本领明显提拔，新增到达国际进步程度以上的科技结果12项，新增专利申请4172项、专利授权2727项，此中发现专利授权51项。全年列人省级以上科技筹划项目1科项，此中国度级科技筹划项目8项，获得搀扶资金1巧万元;省级科技筹划项目136项，获得搀扶资金3724万元.
1、促成产学研精密联合，兑现科技成长计谋调整
第一部分2009年工作回顾
一年来，全市科技工作抓住重点范畴，冲破关键关键，以大科技的成长思路进一步整合科技资本，强化自立立异，获得了明显结果。高新2009年，我局将增进产学研精密结互助为鞭策自立立异的重中之重，以更加开放的视野在全国范畴内整合科技资本，以更加更新的见解拓展产学研互助的广度和深度，摸索和开辟海内重点高校办事我市经济构筑和社会成长的新路子，连续进步对科技资本的高效配置设备摆设和综合集成本领，为我市与重点高校、科研机构搭建产学研互助平台，竭力进步科技立异的本领和程度，加快科技结果开辟与转化.
〔一)竭力图取对我市产学研互助的有力搀扶。在对我市财产成长近况进行富裕调研的基.6.122010Xx科技针对我市财产成长的技巧需求，出力冲破制约财产成长进级的关键共性题目，自动指导企业联合海内重点构筑高校，互助发起增进财产技巧程度提拔的庞大共性、关键和核心技巧项目，自动篡夺省部产学研互助平台的赞成.
2009年，我市共有23个项目列人省部产学研互助项目，获得1430万元资金搀扶。此中，“绿色包装财产共性技巧”列人庞大科技专项筹划项目、获得200万元资金搀扶，“高机能纸张的关键技巧开辟及利用”列人粤港关键范畴重点冲破项目、获得210万元资金搀扶.
(二)自动摸索展开产学研交换对接的新模式。为总结市校科技互助的经验结果、摸索两边互助的路子与式样、鞭策Xx和相干高校周全科技互助迈上新台阶，2009年，我市采纳自动“走出去”的式样，前后赴武汉市和成都会展开产学研活动。1月份，我市构造印刷包装行业部分重点企业和有关专业镇当真人赴武汉市，与武汉大学、华中科技大学就校市、校企产学研互助事件展开深人洽商。本次活动实效明显，告成促成“共建广东省绿色包装与数字印刷省部产学研联合树范基地”等10项科技互助和谈的签订。10月份，我市再次构造产学研互助会见团，赴成都会与四川大学、电子科技大学展开产学研交换对接活动，促成我市企业与两所高校签订了“绿色包装与数字印刷财产庞大共性技巧”等13项科研互助项目.
(三)连续办好我市特点财产产学研交换死板活动。继前几年连续告成进行食物、包装机器、新材料、输配电配置制造等行业的产学研交换活动以后，2009年6月，由广东省科学技巧厅、广东省教诲部产学研联合和谐带领小组办公室、Xx市人民当局联合主办的“2009粤东(Xx)高分子材料及其加工设备财产产学研联合活动”又在我市告成进行。来自四川大学、省材料探讨学会、中山大学、华南理工大学、中科院广州化学探讨所、广东产业大学、暨南大学、Xx大学等高校和科研机构的专家学者，省科技厅、省部产学研联合带领小组办公室有关当真同志，粤东各市科技部分当真人，粤东高分子材料及其加工设备企业代表等参加了本次活动。产学研联合活动由科技成长论坛、产学研对接漫谈会和重点企业观光观察等活动构成。本次产学研活动获得明显结果，共促成四川大学与我市有关企业达成41项互助意向。本次活动的告成进行，对付鞭策四川大学等高校和科研院所的科技立异资本与粤东地区高分子材料及其加工设备财产需求兑现有效对接、加快科技结果在粤东地区的转化和财产化、提拔粤东地区高分子材料及其加工设备财产的自立立异本领和核心竞争力，具有紧张的意义.
2、美满科技立异系统构筑，进步自立立异的承载本领
2009年，我市立异载体构筑获得新进展，立异办事系统获得新冲破，科技型企业步队获得新成长。全市科技立异系统获得进一步美满.
(一)加大作对异载体的构筑力度，优化科技立异的空间布局。一是科技园区成长态势精良。高新区、民营科技园、软件园、农业科技园等科技综合、专业性园区保存精良成长态势，财产范围连续扩大、会聚效应连续加强，科技园区已成长成为我市培养科技型企业的紧张基地、高新技巧财产化和技巧立异的集合地，成为策动百姓经济连续增加的紧张气力和产业财税收人的紧张来历。金布衣营科技园现有人园企业300家，此中省级民营科技企业110家，组建省级工程技巧探讨开辟中间8家，园区构成了轻工设备制造、印刷、食物、输配电配置、高雅化工五大支柱财产，2009年兑现产业总产值244.00亿元，上缴税金18.60亿元，成为驱动金平区经济成长的紧张引擎。龙湖民营科技园现有企业252家，此中省级民营科技企业47家，组建了省级工程技巧探讨开辟中间5家，一批光电机、电子信l/2010Xx科技·7技工作息、输配电配置制造、生物技巧企业在园区会聚，财产特点明显，2009年兑现产业总产值245.30亿元，上缴税金19.63亿元，园区经济成长的质量和效益明显。Xx软件园现有人园企业65家，汇集了我市软件财产的紧张开辟气力，此中医疗信息化财产特点明显，依托于软件园的“省火炬筹划医疗信息化特点财产基地”构筑有序促成，财产链获得进一步美满，2009年园区兑现总收人6.5亿元摆布，软件产品收人到达3.5亿元，此中软件办事外包2万美元，兑现了零的冲破。别的，高新区、Xx国度电动汽车实验树范区、农业科技园也保存较好的成长态势.
二是特点财产基地成长成绩喜人。加大力大举度指导和搀扶特点财产基地展开科技立异，以基地构筑策动特点财产集群、成长、进级，连续进步财产的核心竞争力和对全市经济成长的综合策动效应。如今，全市4个国度级和4个省级特点财产基地为光电机、轻工机器设备、智能玩具创意计划与制造、输配电配置、印刷包装、医疗信息化等6个特点财产的成长供给了精良载体.
三是技巧立异专业镇构筑结果明显。连续环绕我市县域经济特点财产的成长特点，展开技巧立异专业镇试点工作，指导和搀扶县域特点财产集群成长。南澳县深澳镇、龙湖区龙祥街道、金平区大华街道3个镇(街道)被省科技厅认定为省级技巧立异专业镇，全市省级技巧立异专业镇增至26家，数量占全省非常之一以上;构造认定了龙湖区金霞街道、潮阳区关埠镇、金平区东方街道、澄海区莲上镇、莲华镇5个镇(街道)为Xx市技巧立异专业镇，全市市级专业镇增至12家.
(二)鼓励优势企业搭建立异平台，进步行业立异的办事本领。一是赞成财产大家科技立异。加大对现有的轻工设备等大家科技立异平台的指导和搀扶力度，以科技立项搀扶平台的立异本领构筑，Xx轻工设备探讨院的“节能减排技巧实行室构筑”、“轻工设备智能测控技巧实行室构筑”两个项目参加省科技筹划项目，获得搀扶资金320万元。新开动构筑由澄海区与中科院广州电子技巧探讨所共建的“玩具急剧成型技巧办事大家平台”，该平台的构筑，对付探讨和解决澄海玩具财产面对的新产品研发的关键共性技巧题目、增进技巧立异、优化产品布局具有紧张意义。二是组建一批工程技巧探讨开辟中间。自动指导行业优势企业加强探讨开辟机构的构筑，组建工程技巧探讨开辟中间，进步行业的自立研发和科技立异本领.
2009年，新组建了高效节能换热配置、当代电源、中药、金属包装容器、再造烟叶、LED半导体照明、糖果凉果及烘焙食物、智能型电动玩具8家省级工程中间和13家市级工程中间.
至2009年底，全市具有行业大家科技立异平台3个，国度工程技巧探讨开辟中间实行基地2家，省级重点实行室3家，省级工程技巧探讨开辟中间31家，市级工程技巧探讨开辟中间44家，市级国有科研机构16家，市级民办科研机构3家.
(三)培养科技立异的主体步队，成长高新技巧财产，促成民营科技经济。2009年，我市自动指导企业加强自立立异，连续强大我市自立立异的主体气力。一是自动培养立异式企业。择优选择部分在技巧立异、品牌立异、系统体例机制立异等方面结果凸起的企业，重点加强指导和赞成，经过议定以提拔自立立异本领为核心，摸索增进企业成为技巧立异主体的有效模式和办法，构成各种类别具有树范性的立异式企业。2009年，广东光彩化学厂有限公司、Xx超声仪器探讨所、广东金明塑胶配置有限公司列人省第二批立异式试点企业。全市现有国度级立异式试点企业1家，省级立异式试点企业7家。此中，广东东方错业科技股分有限公司、广东西陇化工有限公司经过议定试点验收，被认定为省首批立异式企业。二是按新标准从头认定高新技巧企业.
以新的《高新技巧企业认定办理方法》出台及实一/2010Xx科技契机，在高新技巧企业的从头认定进程中，鞭策企业加强立异本领构筑，典范财务办理，增进企业连续进步综合气力，更好的阐扬在我市高新技巧财产成长中的主力军效用。根据《高新技巧企业认定办理工作指引》的要求，会同市财务、地税、国税部分大力大举展开宣扬培训，细致构造报告，共保举两批共72家企业报告高新技巧企业，如今，已有62家企业经过议定省高新技巧企业认定办理工作带领小组办公室构造的专家评审，进行公示。三是大力大举培养民营科技企业。重点搀扶一批具有较强的自立研发本领、具有自立知识产权产品的企业。2009年，全市新增13家省级民营科技企业，构造认定了29家市级民营科技企业，全市累计认定市级以上民营科技企业616家，此中省级民营科技企业283家。同时，根据民科企业认定的新变化，订定出台了《关于做好民营科技企业认定、考核和改名工作的关照》，就民科企业的界定，省、市级民科企业的认定标准、程序进行明了，连续美满我市民营科技企业的培养和办理。四是竭力培养软件企业。新增2家省级软件企业，全市现有省级软件企业20家。五是当真贯彻落实有关搀扶政策.
2009年，省科技厅、经贸委、国税局、地税局联合订定了《关于企业探讨开辟费税前扣除办理试行方法》，典范了企业研发费税前扣除的操纵程序。该政策出台后，我局会同市经贸局、国税局、地税局建立了履行企业探讨开辟费税前扣除和谐机制、明了了详细操纵规程，鞭策此项政策在我市的贯彻履行。如今，此项工作正有序促成中。别的，连续做好软件园人园企业的优惠政策落实，2009年共落实税收优惠返还100多万元，补助人园企业办理著作权挂号、双软认证和系统集成费用20万元.
3、履行高雅化办理和办事，兑现立异资本的科学配置设备摆设
2009年，我局进一步立异工作思路、改革工作方法，连续典范科技办理伎俩、细化科技办事内容，进步科技资本配置设备摆设的针对性和科学性，切当指导和救助企业连续进步自立立异本领.
(一)构造履行科技筹划项目。自动指导和构造企业报告各级各种科技筹划项目，经过议定科技立项搀扶企业加强技巧立异，增进企业科技结果财产化。当真式样2009年度Xx市科技筹划，按产业科技项目、信息技巧项目、大农业科技项目、社会成长项目、其他项目(包括科技本领构筑、立异系统构筑等)五部分进行兼顾安排，并在产业和社会成长项目中，重点安排节能减排、环境保卫、干净出产和轮回经济项目，大力大举搀扶一批财产关联干系度大、发举动用强的庞大关键技巧和产品攻关项目，增进财产成长。本年度共安排项目159项，筹划总投资7.5亿元，资金来历以企业自筹为主，市财务科技三项费用投人1745万元作为指导开动资金。这批项目标履行，估计年新增产值可达32.49亿元，年税利6.19亿元，创节汇1.58亿美元.
(二)抓好科技结果的办理嘉奖。2009年度，主持省、市科技结果鉴定36项，包括产业项目17项、农业项目7项、医疗卫生项目12项，此中到达国际领先程度1项、国际进步程度11项、海内领先程度n项。进一步美满Xx市科学技巧奖评审方法，对评审专家选聘、评审方法、工作要求等进行明了法则，确保评审工作的科学刚正。共评定市科学技巧嘉奖39项，此中一等奖12项，二等奖14项，三等奖13项，构造19项科技结果报告省科学技巧嘉奖，科技嘉奖在鞭策科技立异方面的鼓励效用获得较好阐扬.
(三)加强科技项目标绩效办理。一方面，构造展开2007年市级科技筹划项目绩效评价工作，加强对项目履行进程的监督，及时、周全地把握项目标履行环境，有效地阐扬科技经费的指导效用，鞭策项目标典范办理温和利履行。另外一方面，加强省级科技项目标典范办理，共构造122010Xx科技·技工作对181个省级科技项目展开结题验收，此中，产业项目68项、农业项目48项、科技本领构筑项目27项、民科园构筑项目巧项、社会成长项目6项、科技中介办事系统构筑项目6项、农村信息纵贯车工程项目4项、重点科技结果推行转化筹划项目4项、国际科技互助项目3项.
(四)加快技巧市场的培养成长。大力大举成长网上技巧市场，做好科技结果、技巧需求项目标网上收集和公告工作，提拔科技结果引进、吸取、转化的办事本领。做好技巧公约挂号、统计工作，全年共受理、挂号技巧公约44项，此中技巧开辟公约40项、技巧让渡公约1项、技巧办事公约3项。技巧公约交易总额为2388万元，此中技巧交易额2291万元.
(五)展开国际科技交换与互助。根据我市外向型企业占多数的特点，指导企业加强国际技巧交换与互助，在环球范畴拓展互助范畴，并自动篡夺省科技厅的立项搀扶，阐扬推行、树范、策动效应。2009年，我市共有5个项目列人省国际科技互助项目，获得搀扶资金90万元，立项数量和获得搀扶资金均为比年最好成绩.

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