陕西省政府工作报告_纲要,大会,各位

导语：

以下为文章主要内容：

0多亿元。贯彻两个《决议》获得明显结果，全省80％的国有小企业结束改制，市场竞争本领明显加强；非公有制经济敏捷成长，占全省经济总量的比重到达31．3％。财务、税收、投资、代价、筹划和粮食流畅等系统体例改革获得重猛进展，市场在资本配置设备摆设中日趋明显地阐扬着根本性效用。社会保险轨制改革进程加快。养老金社会化发放在全国率先到达100％，城镇职工医疗保险轨制改革周全开动。工作者正在由"单位人"向"社会人"变化。

    履行开放策动计谋结果明显，经济成长进一步转向对内对外全方位开放。经过议定履行"四换"引资新办法，利用外资范围和范畴敏捷扩大。五年新承诺外商投资企业996户，吸取外商直接投资16．8亿美元，是"八五"的2．2倍；全省外商投资企业累计出口额4．5亿美元，上缴税金43．8亿元；年均吸纳工作力超出9万人，对膨胀策划范围、增进财产布局进级、增加社会就业阐扬着愈来愈紧张的效用。履行市场多元化和以质取胜计谋获得新结果。全省出入口总额跃上20亿美元新台阶。东西互助、西西联合稳步成长，告成进行了一年一度的中国东西部互助与投资贸易洽商会、中国杨凌农业高新技巧结果博览会，在国表里产生了愈来愈大的感化。

    高新技巧财产高速增加，教诲奇迹长足成长。20项庞大科技财产化项目获得冲破性进展，出现出大唐电信、西飞公司、咸阳彩虹等一批产值超10亿元的大型科技企业集体。关中高新技巧财产开辟带加快兴起，进区企业4000多家，五年累计技工贸总收益1293．2亿元，是"八五"的13．9倍。西安、杨凌、宝鸡等国度级开辟区茂盛成长，西安交大科技财产园、西安软件园等10个大学科技园和专业科技园接踵降生。民营科技企业敏捷强大，2000年技工贸总收益到达245亿元，此中42户企业技工贸总收益超出亿元。

    教诲奇迹进入周全促成本质教诲的新阶段。全省根本遍及九年任务教诲的县（区）由"八五"末的29个增加到81个，根本排除青丁壮文盲的目标经过议定国度验收，如期结束了"两基"达标任务。平凡高中和职业教诲稳步成长。高档教诲范围敏捷扩大，对8所高档院校和4所科研院所进行重组，组建了新的西安交通大学、长安大学和全国第一所产学研联合的西北农林科技大学。民办高校成长到37所。2000年全省平凡高校招生9．5万人，比"八五"末增加1．3倍。高校根本办法构筑和筒子楼改革大面积铺开，五年新增校舍410万平方米。

    扶贫攻坚目标根本兑现，人民糊口生涯挨近小康程度。2000年全省城镇居民人都可操纵收益5124元，比"八五"末增加1814元；农民人均纯收益1470元，增加507元。城村夫民糊口生涯质量进一步进步。城镇居民和农民人均栖身面积别离比"八五"末净增2．3平方米和4．4平方米。农村初级卫生保健筹划目标提早兑现，大众救治前提获得改进。人口天然增加率把握在7‰以内。"五七"扶贫攻坚任务根本结束，贫苦地区人民世代期盼的温饱题目根本办理。在灾祸频频的环境下，各级当局与社会各方面费尽心计心情筹措资金，尽力以赴抗灾救灾，包管了灾区人民的根本糊口生涯与出产必要。

    社会主义精神文明构筑和**法制构筑获得加强。深切进修、宣扬邓**表面，加强思维政治工作，增进大众性的精神文明建立活动连续强化。军民共建和双拥活动获得新的进展。文化艺术、动静出版、广播影视奇迹日趋繁华，科普活动广泛展开，"五个一工程"连续两届"举座红"。告成进行了全国第九届书市、全国第五届大门生活动会、全国第四届都会活动会。我省体育健儿在国表里大型赛事中获得金牌48．5枚，兑现了奥运金牌零的冲破。

    依法治省进程进一步加快。五年来提请省人大经过议定处所标准57件，公告行政规章37件。广泛履行了行政法律持证上岗，法律监督获得加强。省级行政构造机构改革根本结束，人员式样整体上裁减一半，当局本能机能进一步变化。廉政构筑与反腐败工作力度加大。全省纪检监察构造备案查处案件2．46万件，党纪政纪处罚2．3万人，移送法律构造处理1049人，挽回经济吃亏2．9亿元。建立并履行当局采购轨制和省级构造财务集结联合核算轨制，从泉源上防备和办理腐败获得实效。自动展开各种严打专项斗争和扫黄打非活动，社会治安综合办理获得加强。与"***"邪教构造的斗篡夺得决议性成功，保护了社会政治巩固。

    法律、工商、质量监督、审计、统计、国土资本、环保、景象、地动、人防、外事侨务、涉台事件、处所志等方面的工作也都获得了新的成绩。

    五年来获得的历史性成绩，固结着全省人民的心血、伶俐和气力。请允许我代表省人民当局，向全省广大工人、农民、知识分子致以崇高的恭敬！向自动参加处所构筑、保护巩固的人民解放军驻陕步队和武警官兵表现亲切的慰劳！向大力赞成当局工作的各位代表、各位委员和社会各界人士表现衷心的感谢！

    2、以西部大开辟总揽全局，竭力结束"十五"筹划的高大目标，为构筑西部经济强省奠定坚固根本

    综观新世纪的局势，我们既面对着严峻挑衅，也面对着加快成长的诸多机会。从国际环境看，经济环球化进程加快，人才、本钱、技巧等出产要素正以空前未有的范围在环球范畴内优化配置设备摆设，全国经济可望进入新一轮增加期。以信息和生物科技为核心的高新技巧迅猛成长，孕育着一场新的财产革命，深入感化和变化着铛铛代界的出产和糊口生涯方法。这些为我们富裕利用国际经济技巧资本、兑现出产力超过式成长供给了一个精良的外部前提。从国底细况看，我国参加世贸构造，将使我们更快更深地融入全国经济大轮回，打开成长国际经济技巧互助的新空间。国度履行西部大开辟计谋，以及近来推出的一系列配套政策，是我们加快成长的最大、最实际的机会。从省底细况看，改革开放20年来特别是"九五"获得的巨大成绩，为新世纪加快成长奠定了精良根本，积聚了成长经验。广大人民大众要求加快成长的欲望非常猛烈，呈现了民气思富、民气思进、人气上升的浓厚社会氛围。面对环球经济一体化的成长局势，面对东部加快兑现当代化和西部兄弟省区力图其后居上的逼人态势，面对全省上下评论奋发的动人局势，我们必须加强忧患意识和紧急感、责任感，抓住机会，欢迎挑衅，与时俱进，乘势快上，在新世纪创设新事迹，博得新进步，兑现新超过。

    进入新世纪的五到十年，是履行经济布局计谋性调整，促成两个根本性变化的紧张期间，也是我省履行西部大开辟计谋，由滞后成长走向周全振兴的转变期间。"十五"期间，我省经济和社会成长的整体要求是：高举邓**表面宏大旗帜，根据"三个代表"的要求，把党的十五大和十五届五中全会精神与陕西实际很好地联合起来，以西部大开辟为机会，以加快成长为主题，以布局调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以进步人民糊口生涯程度为根本动身点，以联合巩固为前提，竭力兑现我省经济超过式成长和社会周全进步，为构筑西部经济强省奠定坚固根本。我们的预期目标是：保存经济增加速度高于全国均匀程度，全省海内出产总值年均增加10％摆布，人均海内出产总值"十五"末到达7100元。

    为兑现这一高大目标，今后五年必须集结气力在以下几个方面重点冲破。

    （一）进一步加强根本办法和生态环境构筑，从根本上减缓经济成长的"瓶颈"制约

    根本办法、生态环境构筑是出产力急剧成长的基石和前驱，是履行西部大开辟计谋的紧张切入点。"十五"期间，要连续把根本办法和生态环境构筑作为重中之重，竭力把根本办法和环境质量进步到一个新程度。

    环绕构建当代化综合运输系统的目标，加快公路"米"字型主骨架、"一纵三横两环"次骨架和铁路"两纵五横四个关键"构筑，抓好咸阳机场扩建和榆林机场扩建、汉中机场迁建工程，互助国度"西气东输"工程构筑，扩大省内管道输气网。"十五"末，力图周全建成以西安为中间，灵通各地市、连接周边省城都会的高档级公路网，领悟神延、宝兰二线和西合铁路，增辟新的国际航路，构成大地骨干道纵贯经济最发财的长江三角洲、渤海湾，空中纵贯全国更多紧张都会的立体式、收集化运输大模样。构筑以宽带传输和互换为主体的大容量、高速度的当代化信息网，扩充进级大家收集平台，把西安建成西部"信息港"。

    以兴水治旱为中间，加快构成与经济社会成长相适应的城乡供水系统、防洪安定保险系统和节水高效灌溉系统。抓紧结束在建的西安黑河金盆关键、关中九大灌区改革、洋县卡房水库等水利工程，尽早开工构筑泾河东庄水库等大中型水源工程。加快黄河古贤水库等一批庞大工程的前期筹办工作。自动篡夺构筑引洮入渭或引嘉入汉、引汉入渭等调水工程。大力大举展开"南塘、北窖、关中井"等大众性小型水利办法构筑。

    以兑现山川秀气为目标，加快生态环境构筑。根据"周全筹划、分步履行、凸起重点、先易后难、先行试点、稳步促成"的原则，重点抓好退耕还林（草）、天然林保卫、"三北"防护林、野活泼植物保卫、速生丰登林等生态工程和水土保存办理工程。筹划构筑秦岭植物园。构筑西安绕城林带，使之成为都会的绿色屏障。到2005年，全省丛林覆盖率进步到34％，林草覆盖率到达56％，水土流失办理度到达63％。经过议定年复一年的不懈竭力，连续拓展可连续成长的广阔空间，使三秦大地成为山绿、水清、天蓝、人富的美好故里。

    （二）把调整财产布局的重心放在成长特点经济上，进步百姓经济的集体本质和竞争本领

    加快财产布局调整进级，是兑现经济量的增加和质的进步的必定选择。面对国际海内新一轮财产布局调整海潮，必须加强农业的根本职位处所，鞭策死板农业加快向当代农业变化，以信息化策动产业化超过成长，以当代办奇迹膨胀增进死板办奇迹优化进级，使一二三财产在更高层次上和谐成长。同时，富裕阐扬我省高新技巧、旅游、果业、国防科技和能源财产的优势，在布局调整中出力成长特点经济，构成参加经济环球化竞争的主导气力。

    大力大举成长高新技巧财产，把科技第一出产力转化为经济第一增加点。对准全国科技成长前沿，在优势范畴加快科技立异，力图兑现庞大冲破，抢占科技制高点，为高新技巧财产供给富强的技巧赞成。环绕培养高新技巧支柱财产，重点促成电子信息、生物医药、新材料、光电子、电机一体化和高效农业的财产化，力图走在全国火线。大力大举成长信息财产，广泛推行信息技巧，加快当代信息收集构筑，进步经济社会信息化程度。加快培养关中高新技巧财产开辟带，鼓励大专院校、科研院所和大企业在带内建立科技园，构筑"一带六区多园"的新模样。杨凌农业高新技巧财产树范区是我国省部共建的独一国度级树范区，我们必定不孤负党中间、国务院的重托，尽力以赴把它办成海内一流的农科城，为进步我国干旱、半干旱地区农业出产程度做出自动贡献。"十五"末，关中高新技巧财产开辟带年技工贸总收益到达1000亿元，力图成为全国驰名的国度级高新技巧财产开辟带。

    做大做强旅游财产，建成中外驰名的旅游胜地。面向国表里市场，整合旅游资本，加快构筑反应周、秦、汉、唐和革命圣地差别历史文化特点的旅游景区，细致培养拳头旅游产品，拓展美满佳构旅游线路和特点旅游线路。出力开辟秦岭、巴山和黄河、汉江沿岸的天然景观资本，令人文旅游和天然风景旅游交相辉映。自动成长观光旅游和假日、休闲、会展旅游。"十五"末，欢迎境外旅客到达110万人次，外汇收益5亿美元；欢迎海内旅客4700万人次，收益214亿元人民币。

    加快果业财产化步调，构筑果业强省。鞭策果业成长由数量膨胀向质量效益进步变化，力图在优果、销售、储存、加工四个财产化关键上获得冲破。赞成果品龙头企业经过议定本钱运营兑现膨胀。健康营销收集，履行名牌计谋，使陕西苹果争全国第一，创全国名牌，拓展国际市场，创出一流效益，成为享誉国表里的果业强省。

    自动成长国防科技产业。在加强军品科研出产的同时，大力大举开辟军民两用技巧，增进兵工技巧向民品分散。出力在航天及空间资本利用、当代航空技巧、核资本安宁利用、环境保卫等范畴开辟主导产品，加强军民兼容程度安宁战转换本领。竭力兑现科技结果向商品化跃升，优势产品向范围化跃升，主导产品向财产化跃升。

    加快能源化工产业成长，建成我国21世纪紧张的能源连续地和能源重化工基地。促成陕北煤炭、天然气、煤油资本和汉江梯级水电的范围化开辟，加大资本的加工转化力度，使财产链向电力、化工和高耗能产业延长。自动互助神华集体公司在榆林履行煤液化工程，经过议定十年竭力，篡夺在陕北再造一个"大庆"。自动成长坑口大机组火电，构筑750千伏电网工程，扩大天然气和环保煤出产范围，构成"西电东送"、"西煤东运"、"西气东输"的新模样。

    （三）以中间都会和县城为重点，加快促成城镇化

    城镇化是加快我省产业化进程和兑现农业当代化的必由之路。要把自动促成城镇化作为加快成长的庞大计谋，坚定大、中、小并举，加快构筑全省当代城镇系统，增进出产要素更快地向城镇会聚。

    以构筑科技、旅游、商贸为先导的社会主义外向型都会为目标，进一步提拔西安特大中间都会的综合竞争力。加快财产进级，大力大举成长高新技巧财产和旅游、信息等当代办奇迹；加快当代化的综合性根本办法构筑，构建高效能的交通收集和高速度的信息收集；加快成长科技教诲奇迹和以本钱市场为主的要素市场，兑现向当代化国际大都会变化，成为策动全省参加国表里竞争和引领经济超过成长的龙头。

    履行外延扩大与内涵提拔并重的目标，加快成长中等都会。经过议定加强根本办法构筑，成长特点财产，扩大都会范围，提拔要素集合和辐射效用，强化和阐扬渭南、铜川、延安、榆林、汉中、安康市和商州市、杨凌区等地区性中间都会的效用，更好地策动周边城镇和农村的成长。不失机遇地把宝鸡、咸阳成长成为大都会。

    重点构筑县城和部分根本前提好、成长潜力大的建制镇。采纳加快综合办法构筑、大力大举培养农业财产化龙头企业、成长乡镇企业小区、商品市场和要素市场等办法，增进农村人口、乡镇企业、科教和商贸办事办法向城镇集结。经过议定数年坚定不懈的竭力，使大都县城人口范围到达5-10万，成为县域经济的增加极和农村当代化的"领头雁"。

    依托中间都会和交通骨干线进行集约开辟，构建以西安为中间，沿陇海铁路、宝潼高速公路成长的关中城镇群；以延安、榆林为中间，沿西包铁路、包北公路大通道成长的陕北城镇带；以汉中、安康为中间，沿阳安铁路、汉江两岸成长的陕南城镇带。到"十五"末，全省具有设市标准的都会到达22个，城镇化程度进步到35％。

    促成城镇化要以系统体例和政策立异为动力。加快户籍、用地、城镇住房、工作就业、社会保险轨制改革，冲破城乡破裂，鼓励农村人口向城镇转移。拓宽城镇构筑投融资渠道，践诺公用办法的财产化运营。以创设精良的人居环境为中间，凸起城镇成长的特点，高入手下手筹划，高标准构筑，高效能办理，扩大会聚出产要素的效应，使城镇化成为加快经济成长的促成器和加快器。

    （四）加快系统体例立异，成长开放型经济

    改革开放是兑现新世纪超过式成长的富强动力。我国参加世贸构造，将使经济成长面对与国际周全接轨的新环境。要以海纳百川的怀抱扩洞开放，吸引更多的国表里出产要素向陕西滚动；加快系统体例立异，使被束厄狭隘的出产力富裕释放出来，竭力在猛烈的国际海内竞争中构筑成长新优势。

    大力大举促成国有经济的计谋性调整和国有企业的计谋性改组。坚定有进有退，经过议定抛却控股、减持股权、合股互助、资产变现、停业兼并、果然拍卖等多种式样，促使国有经济从平常竞争性范畴有序退出。进步国有本钱在干系国计民生的紧张行业和支柱财产、高新技巧财产的集合度，成长多元投资，加强国有本钱变动社会本钱的本领。加快建立当代企业轨制步调，自动促成公司制改革，竭力兑现企业投资主体多元化。经过议定典范上市、中外合股和彼此参股等路子，构成一批主业凸起、具有核心竞争力的国有控股大公司。以建立出资人轨制为核心，以授权策划为重点，建立典范的国有资产监督机制和严厉的责任轨制。指导和赞成改制的中小企业美满机制，加快成长。进一步促成扫数制布局调整，大力大举成长非公有制经济。加快建立市场化投融资系统，创设宽松、划一的系统体例和政策环境，放宽民间本钱进入范畴，鞭策多种扫数制互助成长。进一步美满市场系统，提拔商品市场，培养本钱市场，成长别的要素市场，加强出产要素的集散效用。经过议定要素滚动、市场互动，兑现资本的优化配置设备摆设。

    富裕利用我国参加世贸构造带来的对外开放新空间，刚强不移地履行开放策动计谋。充裕"四换"内容，立异引资方法，拓宽引资范畴，篡夺在办奇迹开放、利用中长期国外资金、引进跨国公司投资三个方面兑现冲破，使利用外资范围迈上一个大台阶。把"走出去"同"引进来"联合起来，在更高层次上扩洞开放。自动培养跨国策划主体，赞成有前提的企业到境外展开加工贸易或资本开辟，建立吸引国际进步技巧的窗口。促成科技兴贸，优化出口布局，扩大高附加值、深加工产品出口范围。自动成长技巧输出和本钱输出，成长对外承包工程和劳务互助。竭力在利用国际海内两种资本、两个市场方面迈出更大的步调。

    对外开放最终要对省外开放。要进一步加强东西互助和西西联合，根据市场标准，建立共赢长处机制，自动创设前提吸引东企西进、东资西进、东智西进，参加我省大开辟。

    （五）构筑教诲强省，构筑西部人才高地

    人才是经济成长的第一资本，教诲是培养人才的摇篮。必须把适度超前成长教诲摆在紧张的计谋位置，为新世纪加快成长供给富裕的人才资本和智力赞成。

    周全促成本质教诲，培养门生的立异精神和实践本领。进一步进步百姓教诲遍及程度，自动扩大高中阶段教诲，构筑一批高程度的平凡高级中学，竭力进步教诲质量。成长各种职业教诲和成人教诲，鼓励多种式样的社会办学和连续教诲。进一步扩大高档教诲范围，促成重点大学和重点学科构筑，竭力使西安交通大学成为具有全国高程度的大学，把西北农林科技大学以及西北产业大学、西北大学、西安电子科技大学、长安大学等"211工程"高校建成国表里驰名大学。多渠道增加教诲投入，进步教师本质和传授程度，为教诲成长供给精良保险。

    经济和科技的竞争，归根究竟是人才的竞争。要以计谋目光和宽阔襟怀怀抱，培养和引进一多量复合型的科研与办理人才，重点造就一批成长新兴财产亟需的高层次优秀人才，会聚一批风险投资与策划的高本质立异人才，搀扶一批国表里有感化的高科技精英人才。探讨订定培养、吸引、利用人才的计谋，出力营建恭敬人才、鼓励创业的精良氛围。美满人才市场系统，履行人才柔性滚动，不求具有，只为所用，来去解放。建立健康人才鼓励机制，构成人才辈出、人才集合、人尽其才、才尽其用的社会环境。面对全国日趋猛烈的人才篡夺战，我们必定要以猛烈的历史责任感，赶紧构筑育才、聚才、用才的高地，再造成长新优势，使我们的奇迹更快地旺盛起来，陕西更快地富强起来。

     （六）建立覆盖全社会的社会保险轨制，竭力扩大社会就业

    美满社会保险轨制和扩大社会就业，是社会主义市场经济前提下当局的一项根本职责。必须广开渠道，增加就业岗亭，美满覆盖全社会的多层次保险系统，构成和谐巩固的社会环境。

    加快建立自力于企业奇迹单位以外、资金来历多元化、保险轨制典范化、办理办事社会化的社会保险系统。在总结试点经验的根本上，有筹划、有程序地结束下岗职工根本糊口生涯保险轨制向赋闲保险轨制的并轨。美满社会兼顾与个人帐户相联合的根本保险轨制，构成根本养老保险、补充养老保险、个人储蓄相联合的养老保险系统。同时要扩大根本医疗保险轨制的社会覆盖面。加强和美满都会居民最低糊口生涯保险轨制，成长社会福利、社会救济、优抚安排等保险奇迹，切当保卫妇女、儿童、白叟和残疾人的合法权柄。多渠道筹集社会保险资金，调整财务付出布局，构成比较巩固的资金来历。自动促成社会保险资金办理和运营的科学化、轨制化，建立联合典范的市场化运作机制，确保资金安定和增值。富裕阐扬基层和社区构造的办事办理效用，裁减企业奇迹单位负担，兑现社会保险工作的社会化。

    坚定把扩大就业作为改进人民糊口生涯的紧张关键，大力大举度、宽范畴、多式样地增加就业岗亭。兼顾筹划社会就业，美满就业政策，鼓励成长工作茂密型和知识茂密型行业。指导下岗赋闲人员变化就业见解，践诺弹性就业、阶段性就业等多种式样的伶俐就业。联合社区构筑，把社区办奇迹作为新的就业增加点。周全履行职业资格证书轨制，对城镇初高中毕业生进行工作预备制培训，进一步减缓就业压力。加强工作力市场构筑，典范工作中介构造，改进就业办事工作。

    各位代表，"十五"期间我省经济和社会成长的任务非常沉重，工作盘根错节，我们必须始终把握好以下几个带有全局性、根本性的题目：

    ---始终坚定以成长为主题，在西部大开辟中加快成长。坚定以经济构筑为中间不摆荡，用心致志地谋成长、搞构筑，是办理陕西扫数题目的关键。经济综合气力的加强，就业岗亭的增加，城村夫民收益的进步，各种坚苦的办理，归根到底要靠加快本身的成长。快成长大坚苦就会变成小坚苦，慢成长小坚苦也会变成大坚苦，不成长就根本异国任何盼望。加快成长对我们这个欠发财省分太紧张了，我们耽搁不得，也耽搁不起。耽搁临时，就会进步多年。成长是硬道理。我们必须紧紧抓住西部大开辟的历史机会，扭住加快成长不放松，胆量再大一点，步子再快一点，力促经济步入一个新的急剧增加期。只要我们拿出其后居上的大志勃勃，一切为了成长，一切环绕成长，一切办事成长，陕西就必定能够由滞后成长走向周全振兴，就必定能够真正走上起飞之路。

    ----始终坚定以布局调整为主线，在调整中博得加快成长的自动权。"成长要有新思路"。新的成长思路的核心，便是不失机遇地对经济布局进行计谋性调整。必须自发地、自动地调整，既要在财产布局、城乡布局、扫数制布局调整上求得冲破，使特点经济、城镇化和非公有制经济获得长足成长，又要根据"关中高科技、陕北火油气、陕南林特水"的思路，大力大举调整地区布局，使关中成为我国西部大开辟的一个核心赞成区，陕北成为新世纪国度紧张的能源连续地、生态环境构筑的榜样区，陕南成为融生物质源、旅游资本、水资本开辟为一体的多元经济区。经过议定经济布局的计谋性调整，构成三次财产周全提拔、三大地区和谐成长、城乡经济良性互动、公有制兑现式样多样化和多种经济成分互助成长的新场面，增进经济总量急剧膨胀，增加质量周全进步。

    ----始终坚定以系统体例立异、科技立异为动力，鞭策社会出产力超过式成长。系统体例立异、科技立异是改革开放和科技进步的核心。要拿出不屈不挠的精神促成系统体例立异，重点在建立当代企业轨制、培养要素市场、变化当局本能机能、成长开放型经济上兑现庞大冲破，使每个社会成员和单位在竞争中最大限度地阐扬自动性和创设性。要以只争朝夕的精神促成科技立异，增进技巧、本钱、市场有机联合，科研机会商企业彼此融会，凝集成长高技巧、提拔财产化程度的新优势。只要我们刚强不移地促成两个立异，就可以冲破老例，兑现超过式成长，陕西就必定能够再产生一个新的历史性变化。

    ----始终坚定"一要吃饭，二要构筑"的原则，把进步人民糊口生涯程度作为根本动身点。连续进步人民糊口生涯程度，是"三个代表"的根本要求，也是当局工作的根本任务。如今我省城乡居民收益与全国均匀程度比拟另有很多差距，部分大众糊口生涯还比较坚苦。我们必定要把大众摆脱贫苦、走向富饶的期盼时候挂在心上，费尽心计心情增加大众收益，费尽心计心情扩大社会就业，费尽心计心情进步社会保险程度，费尽心计心情连续做好扶贫工作，费尽心计心情做到"两个确保"、"两个包管"。在工作中，必须精确处理"吃饭"与构筑的干系，兼顾安排财力，把人民糊口生涯放在优先位置，决不允许置大众糊口生涯于不顾，片面追求投资范围，决不允许搞哗众取宠的"形象"工程，追求离开大众的"政绩"。要采纳切当有效办法，扭转大众收益增加趋缓之势。经过议定"十五"的竭力，使全省人均收益程度在全国的位次前移，人民糊口生涯向更加富裕的小康程度迈进。

    ----始终坚定"两手抓、两手都要硬"的目标，竭力兑现经济社会巩固和谐成长。跟着开放的连续扩大，各种思维文化的彼此泛动将更加猛烈。必须切当加强社会主义精神>

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