2010年淄博市政府工作报告_招商银行,工程,鲁泰,建材,策划

导语：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

以下为文章主要内容：

如今，我代表市人民当局，向大会作当局工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席集会的同志发起定见。

1、2009年工作回顾

方才过去的一年，是新世纪经济成长最坚苦的一年，也是我们砥砺奋进，担当严峻考验，获得庞大冲破和明显结果的一年。在市委的刚强带领下，各级当局联合带领全市人民，以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为教导，深切贯彻落实科学成长观和胡锦涛总布告、温**总理考察我省我市时的紧张讲话精神，当真贯彻履行中间、省应对国际金融危机的一揽子筹划和政策办法，出力保增加、调布局、促改革、惠民生，各项工作获得明显成绩，殷实和谐经济文化强市构筑迈出坚固步调。全年地区出产总值估计结束2450亿元以上，增加12%以上；处所财务收益结束128.77亿元，增加12.28%；城镇居民人都可操纵收益和农民人均纯收益别离增加9.4%和9%。

一年来，我们刚强决议信念，攻坚克难，奋力兑现了保存经济安稳较快成长的目标。2008年四季度以来，国际金融危机敏捷蔓延，我市经济蒙受紧张进攻，外部环境急剧恶化，市场需求紧张萎缩，经济增速急剧回落，就业局势蓦地严峻。面对历史罕见的进攻和挑衅，市委、市当局坚定贯彻落实中间、省应对国际金融危机的决议计划安排，刚强不移地把保增加作为紧张任务，构造策动全市上下采纳过硬办法，尽力禁止经济下滑态势。经过议定不懈竭力，全市经济自客岁二季度以来逐季回升向好，步入安稳较快成长的轨道。中断客岁12月末，全市税收同比增加29.61%；范围以上产业销售收益、利税、利润别离增加16%、63%和65%；12月份全市产业用电量到达22.62亿千瓦时，挨近危机前月用电量的最高程度。

一年来，我们抢抓机会，化危为机，有效加强了即期增加与长远成长的动力和后劲。根据“脱手快、出拳重、办法准、工作实”的要求，抓住国度实施主动的财务政策和适度宽松的货币政策的历史机会，敏捷筹谋、篡夺和构造履行了一多量项目，出力优化投资布局，加强投资拉动。范围以上巩固资产投资增加25%。有232个项目参加中间、省预算内投资项目，107个项目参加省调控资金项目，290个项目参加省财产布局调整振兴筹划，19个项目参加省扩内需急需构筑项目，篡夺中间、省预算内投资及省调控资金24.91亿元。铁路筹划构筑获得庞大冲破，晋中南铁路沂源段等一批庞大交通能源项目获得国度承诺。建立和强化当局投资项目监察审计有效办理机制，使中间投资项目到达了“三个百分之百”的要求，全年当局投资项目工程造价审减额达4.92亿元，切当包管了当局投资的安定和效益。自动贯彻落实扩大内需的目标政策，全年兑现社会消耗品零售总额868亿元，增加19%。坚定把稳定外需放在更加凸起的位置，费尽心计心情保市场、保份额，外贸出口降幅渐渐收窄，出话柄物量保存巩固。全市利用外来投资190.1亿元，此中实际利用外资5.24亿美元，增加10%。“走出去”兑现庞大冲破。查验检疫、海关、外汇办理等部分办事开放的效用进一步加强。

一年来，我们远近联合，标本兼治，鞭策财产布局调整和成长方法变化迈出了新步调。在应对国际金融危机进程中，坚定把扩内需与调布局、转方法精密联合起来，出力进步经济集体本质和效益。抓住机会鞭策产业调整振兴。与国度、省筹划相跟尾，订定履行我市五大财产调整振兴筹划和11个特点财产调整教导定见。我市有26家企业被省参加重点赞成的产业企业名单，报告的效用玻璃特点财产基地、优良泵类产品出产基地、核电设备及配套材料产业园，别离获国度和省承诺。鲁泰公司、金晶集体别离荣获省长质量奖及提名奖。新增中国驰名商标7件。财产布局调整力度加大，张钢和张店焦化煤气厂搬家改革根本结束，中间城区东部化工区搬家改革和南部建材区综合整治加快促成。出力进步自立立异本领。订定履行赞成市高新区争创国度立异式科技园区系列政策办法，获批组建17家院士工作站，篡夺并构造履行一批国度、省庞大科技专项。构造履行立异成长筹划，全市重点搀扶的30家立异成长型企业利税、利润别离增加71.61%、101.93%。高新技巧财产产值占范围以上产业总产值的比重到达35.6%，比上年底进步2.1个百分点。连续七次荣获全国科技进步进步市称呼。刚强不移地促成节能减排，电力产业经过议定“上大压小”，提早一年半超额结束“十一五”关停任务，水泥和碳酸钙行业兑现脱胎换骨式的提拔成长。估计全年可超额结束省当局下达的节能降耗任务指标，化学需氧量和二氧化硫减少量别离到达8964吨和24466吨。当代办奇迹成长步调加快，兴业银行、招商银行及沃尔玛、佳世客、特易购等入驻淄博，淄博保税物流中间、齐鲁当代物流港等一批庞大出产性办奇迹项目加快促成。全市办奇迹结束投资459亿元，比上年增加38%。估计全市办奇迹增加值占GDP比重到达33.7%。坚定不懈地夯实“三农”成长根本。周全落实中间强农惠农政策，全年用于“三农”付出到达34亿元，创历史记录。粮食出产连续七年兑现增产。生态高效农业和农业财产化、标准化迈出新步调。

一年来，我们兼顾城乡，一体成长，增进生态和谐宜居都会构筑获得了新冲破。根据“全域淄博”理念，筹划布局三大生态效用区，新城区控规覆盖率和乡镇整体筹划式样率到达100%。坚定旧城区改革提拔与新城区重点冲破并举，高程度构造履行了一批重大都会根本办法和综合整治项目，总投资60亿元的28项城建重点工程结束年度筹划，都会道市面貌面貌一新，都会效用大幅提拔，人居环境明显改进。国道309张辛段改线等重点交通工程顺利完工，市域路网布局进一步优化。抓住机会筹谋履行了由当局主导、总投资200亿元以上的“两区三村”改革构筑工程，结束年度投资45亿元，收到了扩内需、促兼顾、拓 httP://Www.gerenjianli.com ] 空间、带财产的多重结果。加大环境保卫工作力度，结壮促成新一轮碧水蓝天举动筹划，都会污水集结处理率到达85%，全市13座污水处理厂的出水水质到达一级A排放标准。开工构筑“引太入张”工程。发行15亿元治污减排公司债券，孝妇河、猪龙河、四宝山等重点治污减排和景观构筑工程结果明显。全市各项绿化指标到达或超出全国绿化榜样都会标准。秸秆禁烧和综合转化利用工作结果获得进一步巩固。小城镇构筑结束投资60亿元，镇村面貌进一步改进。加快履行城乡同源同网饮水安定工程，新办理42.8万农村人口饮水安定题目。新建改革农村公路520千米。“百座小型病险水库”除险加固工程已有72座结束主体工程。

一年来，我们改革立异，自动作为，强化了科学成长的系统体例机制保险。大力大举拓展成长空间。稳步促成国土资本办理改革试点，在全省率先结束新一轮地皮利用整体筹划式样及上报工作，地皮法律监察工作跃居全省火线，为依法篡夺成长空间博得了自动权。经过议定集约利用、淘汰进步等多种方法盘活存量地皮1.5万余亩，腾出环境容量350万吨标准煤。进一步强化投融资系统体例改革。加强政银企互助，与四大国有银行签订三年增加600亿元贷款和谈，年底全市金融机构新增贷款余额321.67亿元，是2008年的2.17倍。加强当局投融资系统构筑，为高效筹集城乡构筑资金奠定了系统体例保险根本。淄博股权托管中间和齐鲁股权交易中间正式挂牌运营，新增境表里上市公司2家、股权交易市场挂牌交易企业11家，全市上市企业经过议定本钱市场融资66.7亿元。安排资金专项用于赞成包管系统构筑，全市包管机构成长到65家，新增小额贷款公司2家。当局信息资本共享加快促成，都会一卡通系统建成投用。增进地区和谐成长。赞成三个老产业区和沂源、高青加快成长以及援川、援藏工作获得新进展。

一年来，我们兼顾分身，保险民生，增进了改进民生与扩大内需的有机联合。竭力克服金融危机导致的阶段性财务坚苦，确保各项民生政策兑现落实。当局为民办的18件实事顺利履行。自动落实巩固和扩大就业的各项政策，新增城镇就业再就业11.2万人，转移农村工作力7.3万人，城镇挂号赋闲率把握在2.83%。进步了企业养老、赋闲、医疗和工伤四项社会保险参保人员报酬以及新农合筹资、城乡低保和社会救济标准，扩大新农保试点范畴，扫数办理了国有(集体)停业封闭企业退休人员的医疗保险题目。国度保险性住房政策获得扫数落实。加大教诲投入，加快高校资本整合，开工构筑市特教中间、张店八中等一批新建黉舍，中小黉舍舍安定、农村初中校舍改革、黉舍标准化构筑“三大工程”结束年度任务，免除43.8万名任务教诲阶段门生杂费2.3亿元，教诲传授程度连续进步。费尽心计心情筹措资金，周到构造安排，医药卫生系统体例改革稳步开动。结束4处市县级病院、19所乡镇中间卫生院、2个都会社区卫生办事中间和1268处村卫生室改革构筑。伯仲口病、甲型H1N1流感等庞大传抱病防控有序有效。巩固低生育程度，人口天然增加率把握在3‰以内。增富强众文化办事系统构筑，文化信息资本共享工程结壮促成，新建扩建基层文化站点340个。告成协办全运会和亚足联亚青赛等高层次体育赛事，竞技体育程度连续进步，全民健身活动繁怒放展。以生态文明构筑为冲破口，广泛展开大众性精神文明建立活动，荣获全国建立文明都会工作进步市称呼。出力做好青少年工作，被评为全国未成年人思维操行构筑工作进步都会。深切履行固本强基维稳工程，美满社会矛盾防备补救机制，结壮做好信访工作，加强社会治安综合办理，切当抓好安定出产，荣获全国社会治安综合办理优秀市称呼。应急办理系统构筑进一步美满，防备和处理突发变乱本领明显加强。食物药品安定和质量监禁连续加强。国防策动、人民防空、民兵预备役构筑、双拥共建和优抚安排工作结果明显，军政军民联合进一步巩固。妇女儿童权柄获得有效保卫。慈善、残疾人、仲裁、老龄及红十字奇迹连续成长，民族宗教、外事、侨务、对台、史志、档案、防震减灾、景象、统计、动静出版、广播电视等工作获得新成绩。各级当局根据为民、务实、廉洁的要求，结壮展开深切进修实践科学成长观活动，加快当局本能机能变化，加强当局法制构筑，强化行政监察、审计和工作督查，周全落实廉政构筑责任制，当局本身构筑迈出新步调。

各位代表！回顾过去一年的工作，全市上下在市委的刚强带领下，不但竭力兑现了保增加、保民生、保巩固的目标，并且在一些事关全局和长远的庞大题目和关键范畴兑现了新的冲破。成绩的获得，得益于党中间、国务院和省委、省当局的科学决议计划和亲切关怀，胡锦涛总布告、温**总理亲临我市考察，对我市工作发起了殷切盼望，给全市人民极大鼓动和有力鞭策。成绩的获得，得益于市委的刚强带领，得益于市人大、市政协和社会各界的有效监督、大力大举赞成，得益于全市人民的联合奋进、务实拼搏。在此，我代表市人民当局，向全市人民，向各民主党派、工商联、大家民集体和社会各界人士，向驻淄步队、武警官兵、政法干警和中间、省驻淄单位，向扫数关心赞成淄博成长的同志们、朋侪们和海表里友爱人士，表现衷心的感谢和崇高的恭敬！

在富裕必定成绩的同时，我们也复苏地看到，我市经济社会成长还面对一些坚苦和题目。紧张是：经济回升的根本还不牢靠，财务出入矛盾凸起，调布局、转方法任重道远，资本环境束厄狭隘比较凸起，布局性就业难的题目短时间内难以完全办理，当局工作在本能机能变化、干部风格、办事效果等方面还存在一些题目。对这些矛盾和题目，我们要采纳更加结壮、有效的办法，竭力加以办理。

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