提高认识加强自律不断提高拒腐防变能力_反腐败,党风廉政建设,条例,领导干部,干部
导语:
以下为文章主要内容:
根据区上的联合安排,要求每个区级带领要给党建关联点讲一次堂课。谈到讲课,特别是讲廉政党课,我真是有些难堪,因为一方面本身表面程度有限,另外一方面在这方面异国做过系统的探讨,是以应当说不具有讲课的前提。但既然作为一项政治任务,我也只能勉为其难,本日讲课是谈不上,紧张把本身平常进修中积聚的一些资料和领会,和大家做一个交换。第1、谈一下对党风廉政构筑和反腐败斗争紧张性的认识
江**同志在十五大报告中指出:“反腐败是干系党和国度存亡存亡的紧张政治斗争”。胡锦涛同志在中纪委二次全会上指出:“坚定抗讲和防备腐败,是全党一项庞大的政治任务,不坚定惩办腐败,党同人民大众的血肉关联就会遭到紧张侵害,党的在朝职位处所就有损失的危机,党就有大略走向自我灭亡”。这些论断,我觉得是对党风廉政构筑和反腐败斗争紧张意义的特别深入和精确概括综合。
我国历史上历代王朝的更替,东欧剧变,苏联崩溃,固然有各种百般深入的社会泉源,但有一个的因为雷同的,那便是吏治的腐败。
过去苏联为例。
对苏共亡党的因为,我国表面界已谈得很多。如帝国主义的倾覆毁坏和安宁演变活动;苏共长期谢绝改革开放,坚定高度集结的筹划系统体例导致的经济静止和进步;另有其后践诺不对的改革门路,背弃马克思主义原则,减弱党的带领等等。但另有一个不能忽略的紧张实情,人们谈得相对较少,即苏联共产党不但被国表里的反共势力搞垮,还被她一贯代表的工人阶层和苏联人民抛弃。而这后一点,是导致苏共亡党的决议性身分之一。那么苏共为甚么会被抛弃呢?我们经过议定下面的材料,大略会找到谜底。
十月革命初期,曾传播着一个动人的故事:粮食人民委员(相称于粮食部部长)瞿鲁巴因饥寒而晕倒在人民委员会集会上。在饥馑期间,瞿鲁巴具有离间几百万乃至几千万普特粮食的权力,可是,他却异国从中留下能填饱本身肚子的一小口粮食。他的崇高品格使在场合有的人无不动容。列宁得知后,亲身倡导在格拉诺夫斯基大街为虚弱的国度构造人员建立“调理食堂”,目标是要把这作为在饥馑年代包管党和国度的带领人员蒙受超负荷工作重压的必要办法。这类做法,人民大众是完全能够明白和接纳的。
可是,苏联经济局势好转后,“调理食堂”异国撤除,反而渐渐演变成苏共干部的特别食物配给和其他方面的一些报酬。起初,这类报酬还只限于少数高级带领人范畴,差别也不差异,还属于比较平常的环境。但其后跟着党政构造的连续扩大,配给面愈来愈宽,标准也愈来愈高。当高层和中层带领干部与人民大众比拟享有愈来愈多的各种福利时“向上爬”的官本位意识也必定随之强化,搞到其后,苏共的特别报酬乃至缓缓演变成特权,并向社会其他阶层隐瞒,这就意味着党和国度的办理构造,入手下手把本身和人民拒却开来了。
到了勃列日涅夫暮年,其紧张注意力都集结在“巩固”干部上。一个是巩固权力,连续公告各种条例、法则。这些条例、法则,很多都和人民的要求无关,而是为了使官僚阶层日趋膨胀的长处要求,进一步巩固化、典范化、轨制化,使他们戴德戴德,成为当时带领集体的刚强附和者。另外一个便是巩固步队,尽量提拔一些良知,目标紧张是为了防备他人再用昔时赶赫鲁晓夫下台的方法来敷衍他本人。而下面的干部也必要勃列日涅夫如许“倾慕干部”的领袖在台上,以保护本身的权力和长处。上下之间便构成了一种具有特别长处、却与大众愈来愈生疏的“互助体”。
在这类环境下腐败必定流行,而反腐败斗争却很难展开下去。比方乌兹别克老百姓给苏共中间写了大量的信,反应各种假公济私和作奸犯科题目。这些信都转到了乌兹别克共和国党中间,要求进行查看,但获得的答复千篇一律,或是说查无实据或是说己作了处理。但是,人们还是连续地往莫斯科写信,反应他们遭到了进攻攻击。1980年至1983年这短短4年时候里,苏共中间收到来自乌兹别克的这类信件,就有几万封。
提拔良知和保官的构造门路,导致多量庸人进入和滞留在带领层,造成党的整体决议计划本领下降;而离开人民,漠视大众长处,则进一步落空了作出精确判别的基矗和美国搞军备比赛,用核导弹代替黄油,必定感化人民糊口生涯程度的进步,招致大众不满。
从这些内容可以看出,特权、腐败作为决议性的因为,使苏共渐失民气,最终亡党亡国。
苏共的失败,富裕阐明白党风廉政构筑
和反腐败斗争对付巩固党的在朝职位处所的紧张意义,给我们留下了深入的教训,我们如果不把党风廉政构筑和反腐败斗争作为一项紧张的政治斗争,长期不懈的抓好,苏共的悲剧就大略在我国重演。
第2、精确估价当前反腐败斗争的局势
1、精确认识我国如今存在的腐败题目。
精确认识我国如今存在的腐败题目,必须从两个方面把握。
(1)腐败作为一个全国性的社会题目,不是我国社会主义的独特产品。纵观全国各国,不管是发财的本钱主义国度,还是成长中国度,腐败作为一种社会现象,都广泛存在。如:1992年囊括意大利全国的大范围“净手活动”,使7次出任当局总理,30余次担当内阁部长的朱利奥安德烈奥因被控与黑手党有幕后交易而下台。93年米兰因发觉一路小贿赂案件激发纳贿大案,使1000多人被捕,1000多人接纳检察,此中包括150多名议员,800多名国度构造紧张官员,1400多名企业家,900多名党派人士。在亚洲,日本几任高官要员因被查涉嫌贿赂被查,被动离职。韩国总统金泳三登台后践诺“清除腐败,规复经济,美满法纪”的反腐败倡廉活动,在国人赞成下,使4000多名滥用权柄,贿赂纳贿,侵吞国度资产的官员被判刑、离职、降职,被人们称为是“一场不流血的革命”。以上这些国度的经济比我们发财,法制化程度也比我们高,但还是呈现了如此高规格、大面积的腐败现象,这一方面阐明腐败作为一种社会恶疾,要想根除,绝非易事,另外一方面也阐明,腐败这一社会现象其实不是我国社会主义轨制所固有的缺点,它存在于各种社会轨制。是以,我们毫不能因为我们如今存在腐败现象而否定我国社会主义轨制的优秀性,损失对社会主义的决议信念。要认识到这类社会现象的呈现,只是社会主义在成长的初级阶段,精神文明和法制化程度都不高的环境下呈现的,是社会主义国度必须经历的历史阶段。要深信跟着社会主义精神文明构筑的连续加强,社会主义法制化程度的连续进步,悲观腐败现象就必定能获得禁止,并最终被毁灭。
(2)我们如今干步队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。固然比年来,我们查处的腐败分子数量居高不下,社会上各个范畴的悲观腐败民风愈演愈烈,但我们不能一叶障目,只见树木不见丛林,就此认定我们的党员干步队伍全都腐败了。要看到我们大大都的党员干部是好的,他们紧紧联合在党中间四周,富裕阐扬党的各级构造的战役堡垒效用,阐扬党员的前锋榜样效用,凝集起全国各族人民的气力,创设了不朽的伟业。恰是因为他们的不懈竭力,才使我国获得了改革开放和当代化构筑的巨大成绩。恰是基于此认识,我们必定要深信,我们的奇迹必定能够从成功走向更大的成功
[Page]2、当前反腐败斗争的局势。
一方面,当前在我国腐败现象易发多发的泥土和前提在一些范畴仍然存在,反腐败斗争的局势特别艰巨。有些处所和部分违法规律的题目还比较紧张,庞大违纪案件频频产生,侵害大众长处的不正之风屡禁不止;式样主义、官僚主义弄虚虚伪、华侈华侈现象仍然凸起;党风廉政构筑和反腐败工作还存在很多薄弱关键,纪检查察工作还必要进一步加强和改革。这些现象,可以用一组数字阐明。据统计,1988年至2002年4月,全国纪检监察构造共备案73万多件,结案70多万件,赐与党纪、政纪处罚70.8万余人,此中县处级干部23954人,厅级干部1984人,省部级干部(不含部队)71人。2002年12月至2003年11月,共备案172649件,结案172571件,此中县处级干部6043人,厅(局)级干部441人,省(部)级干部21人。解雇党籍并移送法律构造的8691人,此中县处级412人,省部级干部6人。
另外一方面,跟着我们对外开放的进一步扩大,西方的脑筋方法、工作方法、糊口生涯方法的涌入,必定带来人们全国观、人生观、代价观的变化,由此激发的一些不健康思维和糊口生涯方法,将使悲观腐败现象进一步的蔓延和成长。
从以上两个方面可以看出,我们当前反腐败斗争面对的局势特别严峻,任务反常沉重。
第3、当前党风廉政构筑和反腐败斗争的紧张任务和要求
中纪委三次全会对本年党风廉政构筑和反腐败斗争的任务和要求都做了周全的安排和安排,这里我把与我们关联比较精密的内容再作以强调。
1、进修教诲方面的重点
进修的重点内容有:
“三个代表”紧张思维、《中国共产党章程》、《江**论党风廉政构筑和反腐败斗争》、《中国共产党规律处罚条例》、《中国共产党党内监督条例》等内容。教诲方面以权力观教诲为重点,加强抱负决议信念教诲,出力于进步带领干部的思维操行程度,把自律与他律,教诲与办理联合起来,指导带领干部建立马克思主义的全国观、人生观、代价观和精确的权力观、职位处所观、长处观。
2、党风廉政构筑方面的重点
要求带领干部必须当真履行中间做出的带领干部廉政自律各项法则,特别要严厉服从以下要求:①要翅膀中间保存高度同等,不两面三刀、自行其是;②要服从民主集结制,不刚愎自用,懦弱放任;③要依法利用权力,不滥用权柄,玩忽职守;④要耿介奉公,不接纳任何感化刚正履行公事的长处;⑤要管好夫妇后代和身边工作人员,不允许他们利用本人的感化投机私利;⑥要刚正正派用人,不任人唯亲,假公济私;⑦要艰苦搏斗,不豪侈华侈,企图享福;⑧要求实为民,不弄虚虚伪,与民争利。
3、重点办理的几个凸起题目:
①当真料理党政带领干部违背法则兼任企业带领职务的题目;②当真料理党政构造用公款为干部职工购买个人贸易保险的题目;③当真料理党政干部拖欠公款或利用权柄将公款借给亲朋的题目;④坚定改正以各种名义用公款大吃大喝和高消耗文娱的歪风;⑤坚定改正超标准配备利用小汽车和在住房上以机谋私的题目;⑥进一步落实带领干部不准收送现金、有价证卷、付出凭据的法则和带领干部夫妇、后代从业的有关法则。
4、重点强调一下两个《条例》。
客岁12月份,中间出台了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党规律处罚条例》,这两个条例,是我们党加强党的构筑的一个紧张办法,对付成长党内民主,加强党内监督,严明党的规律和保护党的联合联合具有特别庞大的意义。中间要求各级党委要把贯彻落实这两个条例作为当前和今后一个期间的紧张任务,切当抓紧抓好。是以必定要构造党员干部当真系统的进修,扩大宣扬,当真贯彻落实。要认识到加强监督、严明规律是中间对党员带领干部的严厉要乞降关心倾慕,带领干部特别是紧张带领必须加强接纳监督的意识,做自发接纳监督的榜样。
4、几点要求共勉
1、要善待人生。
人生门路平整不平,艰巨波折,很不简单,是以必定要善待本身。“善”有两方面的认识,一种是无原则,无前提的满足本身的物欲,一种是严厉要求本身,有制有节的糊口生涯。任何事物都应当有一个度,超出这个度,必须就走向相背的方向,这个度便是公道合法。大都落马的赃官教训报告我们,追求无前提的物欲,必定导致一无扫数的结果。是以,严厉要求本身,有制有节的糊口生涯,才是真实的善待本身,才华使美好的糊口生涯长期。
2、要勤于进修。
进修,是提拔思维地步,加强本领,兑现个人奇迹告成的门路。扫数告成人士,无不是把进修做为糊口生涯的第一必要。在进修方面,要凸起“谦”、“实”、“恒”三个字。“谦”便是要谦虚谨慎,不骄不躁,始终保存一个小门生的心态,保存猛烈的求知欲望,向册本进修,向一切人和事进修。“实”便是要关联实际,一方面多进修与本身工作和糊口生涯关联最为精密的知识,讲究实效;另外一方面在进修中要关联实际勤于思虑,进步质量。“恒”便是要有始有终。进修不能三分钟热度,三天捕鱼两天晒网。要建立毕生进修的意识,把进修作为糊口生涯的第一必要,真正放在心上,抓在手上,只有如许,才华学有所成。
3、要以德修身。
对付一个人来讲,讲操行、讲公德是最根本的要求。而对付党的干部,特别是带领干部,还必要讲“官德”。修官德,必要“廉”,必要“静”,必要“诚”。“廉”便是要清正耿介,不徇私交,不谋私利。铛铛代界,纷繁纷乱,富裕各种勾引,这对我们发起了更高的要求,更大的挑衅。我们必定要时候保存高度警戒,一方面做到“慎独”,另外一方面要自发接纳监督,借助外力来救助我们禁止勾引,保卫本身。“静”便是要保存寂静的心态,便是要耐得住孤独,守得住身子,力戒烦躁,不图浮名,结壮办事,厚道做人。“诚”有两层含义,一方面要对党虔诚,一方面要待人朴拙。对待同志要以诚相待,推心置腹,做到怀抱广阔,平易近人。
4、要实干为民。
我
们党的主旨是经心全意为人民办事,我们作为党的干部,如何表现这一主旨,便是要把大众的富饶作为第一目标,让扫数的大众在致富路上有事可干,有业可为;把大众的感情作第一旌旗灯号,符合大众意愿和要求的就做,不符合的坚定不做;把大众的如意作为第一追求,从大众反应的热点难点题目入手,既做“如虎添翼”的事变,更多做“济困解危”的工作。用真抓实干奉献大众。带领大众把经济搞上去,为人民干一番奇迹,把实干为民作为我们扫数工作的落脚点,作为衡量我们工作结果的紧张尺子
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