在住房公积金工作会议上的讲话_公积金,住房公积金,住房公积金管理,条例,贷款

导语：

以下为文章主要内容：

1、要进步认识,进一步加强做好住房公积金办理工作的责任感和紧急感。

    我省自1993年渐渐建立起住房公积金轨制以来,各地连续美满轨制,典范办理,公积金的归集和利用获得了较大成绩,对加快住房轨制改革、美满城镇住房供给系统、改进中低收益家庭栖身前提、增进住房金融成长阐扬了紧张效用。特别是在1998年国务院公告了《住房公积金办理条例》今后,我省的公积金办理进入了法制化、典范化成长的轨道。到2003年底,有133.7万名职工缴存住房公积金42.6亿元,累计向近16200户家庭发放了个人贷款,有效地进步了职工特别是广大中低收益职工的购房付出本领,扩大了个人住房消耗需求,对拉动经济增加阐扬了自动效用。

可是,我省的住房公积金办理工作还面对着一些亟待办理的题目,有的题目还相称凸起。紧张表如今:一是住房委员会轨制不健康,房委会决议计划流于式样,贫乏有效的监督制约机制。公积金办理机构配置不典范,多头办理,策划分散,有的县(市)至今还未建立公积金轨制,感化了公积金的归集和利用。二是部分企奇迹单位未交缴公积金,相称数量的企业异国按法则建立公积金轨制,民营企业、三资企业尤其紧张,导致我省公积金归集面窄,归集额少,仅占全国归集额的1.4%,排在全国卑鄙程度,远远满足不了我省城镇居民对住房公积金的需求。三是全省发放公积金个人贷款数额较少,仅为公积金归集额的11.3%,导致大量公积金闲置,感化了住房消耗的开动和房地财产的健康成长。四是违法挤占、调用公积金数额较大,违规发放贷款的现象时有产生,存在着公积金风险的隐患。到2003年底,我省挤占、调用的住房公积金和项目贷款余额达2亿元,此中过期贷款约1.9亿元。别的作为抵贷什物仍有1.7亿元资产未能兑现归位,部分资金被挤占、调用,一些项目贷款很难收回,已成为构筑部重点查抄的东西。

上述题目的产生,有法律、标准不美满的客观身分,但紧张还在于我们本身。一些处所当局对建立住房公积金轨制的目标、意义以及住房公积金的性质贫乏充足的认识,觉得住房公积金便是财务性资金、部分资金。是以长官意志流行,大量调用于都会构筑、项目构筑,乃至调用到与住房无关的项目上;有的处所当局及其办理部分法制见解冷漠,不按《条例》的法则办事,乃至把紧张违背《条例》的行动,比如在《条例》公告后还违规发放新的项目贷款和单位贷款,当作赞成处所经济构筑;一些办理中间对住房公积金只求管住,不求用好,怕风险,怕麻烦,个人贷款设定前提太高,手续纷乱,时候太长,为大众办事的意识不强;有关部分的监督,特别是《条例》肯定的财务监督原则异国落到实处,一些处所每每仅限于办理费用的考核,对住房公积金的归集、提取和利用的全进程贫乏有效的监督。对付我省住房公积金工作中存在的题目,省当局特别珍视,专门召开省长办公集会进行了当真探讨,根据国务院的有关要求,订定了《*人民当局关于进一步加强住房公积金办理的履行方案》,在公积金决议计划系统体例、办理机制、办理内容、监督伎俩等方面都进行了调整和加强。各地、各部分必定要进步认识,保全大局,从保护大众长处、防备金融风险、保护社会巩固的高度,周全贯彻落实好国度的《条例》、《关照》和省当局的《履行方案》。

2、要落实责任,明了我省住房公积金办理工作的重点

在新的局势下,加强住房公积金办理的核心,是建立健康住房公积金决议计划机制,理顺公积金办理中间的机构配置和办理系统体例,加强对公积金办理利用的监督,进步公积金的利用效果。各地、各部分要紧紧环绕这个核心,重点做好以下几项工作:

一是调整和美满住房公积金决议计划系统。如今广泛存在的当局分担带领、挂靠部分带领和办理中间主任代替住房委员会决议计划的状况,是住房公积金决议计划中存在的紧张题目。要从根本上办理这一题目,就必须根据国务院《关照》、《条例》和省当局《履行方案》的要求,尽快建立住房公积金办理委员会,构成科学、民主的决议计划机制。管委会是决议计划机构,联合利用对住房公积金利用和办理的决议计划本能机能,各级当局及其有关部分和其他任何单位、个人,均不得干涉干涉管委会的依法决议计划。各地要严厉根据《条例》中“三个三分之一”的法则,典范人员构成。要选聘具有践诺职责本领、明白国度目标政策、坚定原则、责任心强的管委会委员,切当保护缴存人的长处,确保公积金安定运行。管委会要抓紧订定则程,美满工作轨制、集会轨制、表决轨制和责任究查轨制,切当践诺审批住房公积金归集、利用筹划及履行环境、住房公积金年度预决算等职责,履行少数服从大都的原则,防备住房委员会决议计划流于式样。各地要在6月底之前,结束管委会的组建工作。

二是调整和典范住房公积金办理机构。公积金办理机构的料理料理和调整撤并,是当前任务最重、矛盾最多、坚苦最大的一项工作。各地在机构调整中既要做到公积金的办理和利用工作连续、巩固,又要做到人员妥帖安排和资产安定,包管巩固。《条例》法则,每个设区市只能建立一个办理中间,县(市)办理中间都要在周全审计的根本上,根据“联合决议计划、联合办理、联合轨制、联合核算”的原则扫数进行撤并,调整改组为新办理中间的交易包办网点,作为办理中间的办事机构,当真必定范畴内的详细办理交易。住房公积金办理中间好坏营利性的自力奇迹单位,直接从属于市人民当局,不得挂靠任何部分,也不得与其他任何单位合署办公以及投资、参股或创办各种经济实体。

三是健康和美满住房公积金监督系统。建立美满的监督机制,是确保各项住房公积金办理标准政策的贯彻履行、保护公积金安定的紧张保险。各级当局要针对公积金办理中存在的凸起题目,建立按期法律查抄轨制,切当负担起《条例》付与的教导职责。省构筑厅作为住房公积金监督办理的牵头部分,对加强监禁负有紧张责任,要会同联席集会各成员部分,建立自上而下的监禁系统,按期对各市州住房公积金办理和利用环境进行查抄,及时传达环境。财务部分要根据《条例》要求加强对住房公积金归集、提取和利用环境的周全监督。住房公积金办理中间在审批住房公积金归集、利用筹划和筹划履行环境的报告时,必须有财务部分参加。人民银行各支行要依法加强对包办银行包办公积金金融交易的监禁,典范专户配置。审计部分要严厉履行年度审计轨制,防备资产流失,进步办理效果。要建立全省住房公积金信息收集系统,建立住房公积金举报轨制、果然暴光轨制和责任究查轨制,富裕阐扬社会监督效用,进步监督程度。严明查处住房公积金办理和利用中的违法违规行动。对随便干涉而造成公积金吃亏的,必须依法究查有关当真人和直接责任人的责任。

四是加快采纳项目贷款和违规利用资金。住房公积金是当局逼迫履行的、个人扫数的长期住房储金,差别于平常的自愿储蓄或投资。如果公积金办理不当流失了,不但侵害广大职工的合法权柄,并且会感化大众对当局的相信,激发金融风险,感化百姓经济的健康成长和社会巩固。要根据“谁决议计划借款、谁当真采纳”的原则,对被挤占、调用的住房公积金,交由原决议计划机谈判决定计划人当真,于本年6月底前扫数收回;对违规发放的项目贷款,要在本年年底前扫数收回。因违规利用资金而造成

公积金吃亏的,要依法究查直接责任人和有关带领的责任。

五是强化住房公积金的归集,进步个人住房贷款利用比例。

加强公积金的归集工作,向符合前提的购房职工发放贷款,赞成他们尽早买房,改进栖身前提,使大众获得实惠,是建立住房公积金轨制的根本意义地点,也是在公积金办理中为大众谋长处的详细表现。要建立效益见解、风险见解、竞争见解、办事见解,自动拓展贷款范畴,向扫数符合《条例》法则的职工发放贷款,典范成长个人贷款交易。要当真办理贷款前提太高、手续复杂、审批时候长等题目,富裕思虑中低收益居民的实际蒙受本领,切当低落包管、评估、公证、保险、典质挂号等个人贷款费用,裁减职工负担。住房公积金的缴存、提取和利用,都必须做到前提果然、程序果然、时限果然、决议计划果然,接纳办理相对人的监督,防备以机谋私。要进一步强化归集工作。住房公积金具有当局法则的逼迫性,《条例》要求扫数符合前提的单位及其在职职工都必须依法缴存住房公积金。办理中间尽管是奇迹单位,但《条例》授权其在法则范畴内可以履行行政惩罚。要加强与有关部分的协作互助,加大法律力度,扩大住房公积金的覆盖面,进步归集量。特别要抓好非国有经济等薄弱关键的公积金轨制的建立工作,为更多的中低收益家庭办理住房坚苦。要加大宣扬力度,进步职工的住房公积金权柄意识和缴存自动性,指导居民个人贷款购房,增进住房消耗。

3、要加强带领,确保住房公积金办理工作的顺利进行

加强和改革住房公积金办理,干系到广大住房公积金缴存人的合法权柄,干系到城镇住房构筑和居民栖身程度的进步,干系到社会的巩固。各地、各有关部分要切当加强带领,强化办法,联合安排,细致构造,确保全省住房公积金办理工作顺利履行。

一是要当真做好办理机构撤并调整工作。住房公积金办理机构调整直接触及缴存人的长处和资金的安定,省当局对这项工作特别珍视,专门建立了带领小组,并从构筑、财务、审计、监察部分和人民银行抽调了专人构成了办公室。各地、各部分也要加强构造带领,把思维联合到《条例》和《关照》的精神上来,响应建立以紧张带领为组长的调整工作带领小组,抓紧订定机构调整履行方案,报省当局审批后履行,确保在10月底之前结束机构调整工作。

二是要严明规律,当真做好移交工作。各地要根据《关于严禁在住房公积金办理机构调整工作中产生违纪违法行动的关照》要求,按法则冻结现有办理中间的资产和人员式样,分步履行好“冻结、料理、审计、移交”四步料理、核实关键,包管资产安稳移交。必要特别强调的是,要当真履行各项政策,严厉服从规律,做到令行制止。有关人员不得故意耽搁大略拒不互助,妨害并帐、调整工作的进行;不准任何单位和个人待机私分财物,不准突击提干,不准擅自扩充式样,不准滥发奖金和什物。对呈现的违法违纪行为,要依法进行严明查处。

三是要细致构造,妥帖做好充裕人员的分流工作。在机构调整中要加强思维政

治工作,及时办理好呈现的新题目。特别是在订定调整方案时,必须同时明了人员调整和安排任务,包管机构调整工作的稳步履行。新的办理中间要根据本人意愿、工作必要和交易本领,对现有人员优先择优留用;未留用的充裕人员,要妥帖做好分流安排工作,确保社会巩固。

 

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