在县委《两个条例》学习动员会上的讲话_宏观调控,工程,加快发展,全县,招商引资

导语：

以下为文章主要内容：

  同志们：
    县委构造安排此次全县带领干部“进修日”活动，紧张目标是，贯彻落实全市市、县区带领干部“进修日”集会精神，当真进修贯彻两个《条例》，竭力进步党员干部的廉政、勤政和在朝本领，进一步策动全县上下认清局势，解放思维，抢抓机会，破“空”排“难”，办事创业，加快促成全县经济和社会超老例超过式成长。此次“进修日”活动，内容富裕，式样多样，主题凸起，意义庞大，拿出了两天时候让大家自学，本日上午又观看了国度监察部副部长、两个《条例》的紧张草拟人屈万祥同志对两个《条例》的带领报告，下午，观看了《王怀忠的两面人生》警示录相，5个单位别离作了典范讲话。讲话单位均立足本身实际，破“空”排“难”，加快成长，创设了不平凡的事迹。盼望全县各级各部分和广大干部比较进步，查找不敷，破“空”排“难”，为兑现全县经济超老例、超过式成长作出新的贡献。下面，我注重讲五个方面的题目：
    1、精确判别局势，在办事创业中进步勤政本领
    精确地判别局势，是反应带领本领的紧张方面，是做出科学决议计划的紧张根据。全县各级干部要精确认识我们当前方对的局势，进一步刚强办事创业、加快成长的决议信念、决议信念和恒心。
    （一）科学分析宏观局势，刚强办事创业、加快成长的决议信念
    当前，中间履行宏观调控政策，收缩银根，把握构筑地皮，这是中间未雨缪谋，高瞻远瞩，基于全国宏观局势而做出的精确决议计划，也是特别必要、及时的。但国度加强宏观调控，决不是工钱地放慢成长步调，决不是“急刹车”，而是要根据宏观经济规律，及时清除经济成长中的不巩固、不健康身分，增进经济更快更好地成长。面对宏观调控政策，能不能精确把握，找准联合点，创设性地展开工作，是对我们带领水温和在朝本领的庞大考验。我们是全省30个欠发财县之一，成长不敷是我人们最大的实际、最大的矛盾。全县GDP、处所财务收益、巩固资产投资、农民人均纯收益、实际利用外资等紧张经济指标远远进步于全省均匀程度，成长的任务特别紧急，赶超的任务反常艰巨。就我县来讲，在宏观调控局势中，决不能他人“感冒”我们“吃药”。我们第一名的任务是进一步加快成长，周全成长必须以经济成长为根本，和谐成长必须以加快成长为根本，长远成长必须以当前成长为基矗各级各部分要紧紧把握经济构筑这此中间不摆荡，任尔东西南北风，咬定成长不放松，竭力做好当前工作，鞭策经济的急剧成长。
    （二）精确把握成长态势，刚强办事创业、加快成长的决议信念
    我们谈加快成长，决不是空穴来风，夜郎自负，而是基于对全县成长态势和根本的精确判别和理性把握。从成长近况看，本年以来，全县上下紧紧环绕六项重点工作和帮扶工作以及59项工作重点，解放思维，抓住机会，真抓实干，攻坚破难，全县百姓经济保存了连续急剧健康成长的精良态势。本年1－7月份全县处所财务收益同比增加74.21%，增幅列全市第一名；巩固资产投资同比增加50.19%，增幅列全市第四位；范围以上产业利税同比增加37.3%，总量列全市第二位；1－6月份，全县实际利用县外资金同比增加344.35%，增幅列全市第3位。在本年国度宏观调控等各种庆幸身分的感化下，各项紧张经济指标呈现出强劲的成长势头。重点项目构筑成长态势好，后劲足。总投资7.4亿元的鲁北重油催化热裂解制乙烯一期工程、总投资1.95亿元的钛白粉、总投资1.96亿元的热电扩建、总投资5000万元的500万件／年高档贝瓷等25个产业项目已建成投产，总投资43亿元的鲁北生态电厂一期工程、总投资6亿元的渣油耽误焦化和加氢精制、总投资4.95亿元的氯碱扩建、总投资3亿元的大豆蛋白、总投资1亿元的医药化工等50个在建产业项目构筑进展顺利，项目扫数达产后，可新增税收5.7亿元。本年上半年乡镇十项指标在全市排名前45位的到达5个，比客岁底增加了3个，整体位次稳步上升，尽管不均衡，但呈现了迎头赶上的精良态势。从成长根本看，我们具有加快成长的五大优势。构筑用地富裕，电力富裕，资本充裕，招商引资有资本优势；地处要塞，交通便利，津汕、威乌、滨博高速公路北延和黄大铁路、鲁北大桥即将构筑，成长三产有区位优势；莳植业布局调整已根本到位，每一年将有300万株枣树连续进入盛果期，棉花莳植面积巩固增加，增加农民收益有财产优势；作为全省30个欠发财县之一，借助外力有对口帮扶和政策优势；产业经济、民营经济和根本办法构筑急剧成长，加强成长后劲有根本优势。我们不但必要加快成长，并且具有前提能够加快成长。我们必须刚强决议信念，抓住机会，乘势而上，能成长多快就成长多快，进一步

加快全县经济超老例、超过式成长步调，紧紧把握经济成长自动权。
    （三）坚定排除脑筋定势，刚强办事创业、加快成长的恒心
    分析局势，既要看到机会和优势，刚强加快成长的决议信念和决议信念，又要分析挑衅和题目，加强科学应对的本领和程度。当前，我们在经济成长中实在存在一些坚苦和题目。从大环境看，国度履行宏观调控，投入资金坚苦，构筑用地紧急，给我们招商引资等工作带来了挑衅；各地竞相加快成长，竞争日趋猛烈，局势逼人，不进则退，小进也是退。从县内看，本身成长速度仍然较慢，与进步地区有差距，成长的任务反常沉重。在这些坚苦和题目面前目今，我们有的同志畏难忧愁，俯不下身子，贫乏方法，与破“空”排“难”的大局势不适应，贫乏奋发精神，挑衅坚苦，克服坚苦，奋力赶超的毅力和勇气。越是局势严峻，越是坚苦重重，越能够查验我们的带领水温和在朝本领。狭路相逢勇者胜，县委、县当局深信，在宏观调控中谁阐扬优势，抓住机会，真抓实干，坚持不懈，谁就可以克服坚苦和挑衅，闯出一片新六合，谁就可以在猛烈的竞争中博得自动权。面对新的局势，近期，县委、县当局专门构造有关部分分析探讨，漫谈评论辩论，了剖分析了全省排名在我县前后各五位的县区的成长速度，对准目标，找准敌手，开动内力，借助外力，肯定了详细的搏斗目标，力图到2007年，全县紧张经济指标年均增加速度超出全省均匀程度，每一年上升几个位次。肯定如许的搏斗目标，我们决议信念大，决议信念足，根本好，具有很强的可行性和可操纵性，经过议定竭力完全能够到达。各乡镇各部分单位也要比较进步找差距，立足赶超理思路，找准敌手，当真位置，建立目标，订定办法，咬住不放，破空排难，迎头赶上，不管千难万难，横下一条心，不达目标不罢休，篡夺在全盛全市每一年上升几个位次。
    2、变化工作思路，在加快成长中进步把握经济工作的本领
    成长是在朝兴国的第一要务。进步把握经济工作的本领是各级在朝本领的集结表现。我们必须适应局势，变化思路，开辟立异，切当进步把握经济工作的本领和程度，竭力兑现经济更快更好地成长。
    （一）坚定两点论，凸起抓重点，以重点冲破策动周全成长
    经济工作盘根错节，纷繁纷乱，必须跳出小圈子、藐视野，抓住经济工作中的紧张矛盾和矛盾的紧张方面，牵住经济成长的“牛鼻子”，到达牵一发而动满身，事半功倍的目标和结果。当前，县里肯定的六项重点工作和帮扶工作及59项工作重点，便是全县经济工作的总抓手，必须涓滴也不放松，进一步加大工作力度，结壮促成，以重点冲破策动周全成长。招商引资要对准主攻方向，走出去，找真人，交朋侪。产业强县要抓骨干，上项目，增范围。民营经济要建载体，抓整合，增进步。特点农业要抓质量，扩范围，建龙头。劳务输出要力图在效益和质量上兑现新冲破。根本办法构筑要跑项目，抓筹资，加快构筑进度。对口帮扶工作要凸起上项目，抓落实。各乡镇、部分都要环绕全县经济成长大局，立足实际，明了本身的工作重点，做到有的放矢
    [Page]（二）坚定市场论，凸起抓切入点，用市场经济的伎俩办理经济成长中的题目
    市场经济前提下必须学会按市场标准办事，把握好市场经济。多年来，我们固然一贯在搞市场经济，但有些同志并异国真正把握好抓市场经济的本领，而是风俗于用行政的、筹划的方法和伎俩，去想题目、拿方法、做决议计划。在市场竞争日趋猛烈的本日，我们各级带领干部必须学会按市场经济规律办事，长于用市场经济的伎俩办理进步中的题目。
    一是富裕阐扬市场在出产要素配置设备摆设中的效用。抓好经济工作，必须在市场上找前途，必须在市场上想方法。就我县而言，历史投资欠帐多，整体投入不敷还是客观实际，这也是我们欠发财的紧张因为。不加大投入就不能构成丰富的本钱积聚，就不能更快更好地成长。加大投入，钱从那边来？紧张是两条路，即借助外力，招商引资；依靠市场，多方融资。要连续把招商引资放在经济工作的首位，如今国度履行宏观调控政策，给我们招商引资工作带来了挑衅，也带来了机会。我县盐碱地多，电力资本充裕，便宜工作力多，区位优秀，这是我们招商引资的优势和机会地点。要抢抓机会，富裕阐扬优势，兑现招商引资的新冲破。要探讨新思路，摸索新方法，用市场的方法把更多的外资、民资、内资吸引过来，为我所用，办理投入不敷的坚苦。要长于运作本钱，都会构筑、地皮开辟、根本办法构筑、社会奇迹等凡是能靠市场运作的方法办理题目的都要斗胆实行，都可以经过议定招标、拍卖、租赁、参股、BOT、策划性地皮挂牌出让、地皮置换、举债等各

种式样，靠运作本钱，集合资金。如院前街西延工程，当局没拿一分钱，靠市场应用的方法，当局反而赚了钱。要阐扬当局资金四两拨千斤的效用，破解资金坚苦，兑现“共赢”。如在防潮堤构筑中，当局仅投入了300万元开动资金，富裕变动和阐扬受益单位的自动性，谁投资，谁构筑，谁收益，集合了构筑资金，确保了工程的如期构筑。
    二是富裕阐扬社会在成长经济中的效用。要切当办理当局越位、缺位、错位的题目，找准当局定位，不能既当裁判员，又当运策动。要履行当局创设环境，社会成长经济，淡化当局直接参加经济活动的角色，做到当局不直接投资或少投资，就可以加快成长，增加就业，增加税收，还不“背负担”。要加快企业改制，尽快退出国有本钱，今后当局不能再因企业而背负担。要加大力大举度，重点抓好埕口盐场改制，加快其他国有企业改制步调。要最大限度地铺开社会本钱进入的范畴，当真落实民营经济成长的政策办法，吸引民间本钱参加国有企业的改革、重组，投向出产范畴和教诲、卫生等社会公用奇迹，最大限度地为社会本钱创设便利前提。
    三是富裕阐扬当局在宏观调控中的效用。强调阐扬市场机制的效用，不是“唯市场论”，在宏观调控中当局阐扬着不可更换的效用。如当局投资、信贷投资、项目审批等便是当局调整和指导经济成长的紧张杠杆。国度履行宏观调控，只要探讨透，抓得准，便是机会。比如国度珍视地区和谐成长，我们欠发财地区是帮扶重点，篡夺赞成的机遇大，只要运作好，就有大略引来大项目，带来大投入；比如，国度把握构筑用地，我们后备地皮资本充裕，就可以篡夺耕地占补均衡项目，等等。近期，经过议定自动篡夺，补偿资金960万元的济菏高速公路异地占补均衡地皮项目已落户我县。我们要抓住省对口帮扶的机会，探讨政策，出好题目，阐扬优势，搞好财产筹划和项目筹谋工作，增刚强目挑选论证，自动篡夺上级赞成，利用好省里肯定的14项优惠政策，多上项目，办理本身投入不敷的题目。本年以来，经过议定我们自动篡夺，对口帮扶初步订定帮扶项目39个，总投资近20亿元，跟着帮扶项目标连续构筑，必将对全县经济社会成长产生深远的感化。
    （三）坚定系统论，凸起抓关键点，进一步进步做好经济工作的思维地步
    善奕者谋势，不善奕者谋子。必须把经济工作作为一个大系统来看，放在大环境中去探讨。把握市场经济必要我们各级带领干部培养宽的视野和高的地步，从计谋的、全局的高度策划经济工作。
    一是注重抓骨干企业，站得更高一些。在经济工作中要注重抓大事，抓大企业、大项目、大财产，集结气力，重点冲破。要重点搀扶鲁北、基德、供电、海丰、星1、珍贝、万德、良朋等骨干企业，以骨干企业的急剧膨胀，鞭策全县经济的急剧增加。要重点抓好鲁北生态电厂、渣油耽误焦化和加氢精制、特宽装潢布、高档贝瓷等31个总投资过千万元的续建、新建产业项目构筑，力图早投产，早见效。要重点抓好盐及盐化工、海洋化工、煤油化工、家纺、电力等财产成长，尽力以赴，盯上靠上，兑现冲破。
    二是注重抓财产延长，做得更深一些。如今我们的财产大多是销售材料和初级产品，贫乏高科技、高附加值的高端产品、终端产品，受发财地区剥削，跟在人家背面马首是瞻，如许我们的财产、产品永久做不大、做不强。我们必须从根本上变化经济增加方法，调整布局，增进财产进级。产业上要抓海洋化工、盐及盐化工、煤油化工、家纺、电力、皮革等财产的纵向延长，依靠科技进步和立异，连续进步产品格量和市场竞争力。民营经济财产上要抓博识加工。多年来我县民营经济徘徊不前，因为是多方面的，但财产层次低，产品格量不高，赢不得市场是制约其成长强大的根本“瓶颈”，长此以往，民营经济的成长空间将渐渐消失，财产也会渐渐走向灭亡，这务必要引发我们的高度珍视。农业上要抓龙头构筑，大力大举抓好农业标准化出产，抓好冷藏、保鲜、博识加工等财产链条，大力大举促成财产化策划。
    三是注重抓系统整合，看得更宽一些。要学会用系统的、关联的见解筹划经济成长题目，阐扬好综合效益、关联干系效益。第一，要珍视地区内财产集群，成长终端。以主导终端产品为目标，大力大举成长配套初级产品，构成零部件配套环境，培育成长财产群。比如，要以出产终端家纺产品、最终消耗品为目标，筹划好棉花加工、纺织、印染、料理、打扮配件等财产，如许才华构筑集群成长的集体优势。第二，要珍视系统内财产整合和关联干系，培育成长轮回经济。珍视财产内部能量轮回，构成资本永续利用，兑现最大效益。鲁北企业集体要以生态科技财产为赞成，高点定位，履行大范围财产化进级，连续在全国成长轮回经济模式、促成新型产业化进程中领跑带路

。埕口盐化集体、海丰集体要进修鉴戒鲁北成熟的技巧，在海水一水多用方面，摸索成长轮回经济。在农业出产上，要坚定以构筑生态农业大县为目标，以成长有机枣为方向，抓好生态财产链构筑，走一条绿色、生态、可连续的农业成长路子。第三，要珍视阐扬集体效应，培育成长经济隆起带。比如沿海开辟、防潮堤构筑、渔港、大桥、生态保卫区，要作为一个集体、统盘思虑，抓好地区筹划布局，互促互进，阐扬最大效益。要高度珍视园区构筑、城镇构筑，立足当前，着眼长远，联合筹划，公道布局，组团式成长，富裕利用出产要素，阐扬集合效应。对如今前提达不到的，可以分步履行，渐渐促成，决不可分散构筑。
    四是注重抓根本框架，想得更远一些。一个处所的经济成长不是孤独的，必须把我县经济放在地区竞争中去思虑，放在长远成长中去思虑。要从加强成长后劲动身，凸起履行大项目，构筑大框架，重点抓好津汕、威乌、滨博高速公路北延、黄大铁路、鲁北大桥、大型水库、县乡公路等庞大根本办法构筑，进步地区竞争优势，加强连续竞争力。在旅游开辟上，要阐扬好碣石山旅游区的辐射发举动用，阐扬区位优势，珍视和谐崩溃成长，构筑旅游大框架
    [Page]（四）坚定一半论，凸起抓出力点，在鞭策落实上狠下工夫
    精确决议计划只是告成的一半，关键的一半在落实。工作可否落实，经济成长可否兑现预期目标，是各级把握经济工作本领的紧张标记。市委孙布告曾指出，工作发起了、说过了、回话了、来信了、开会了、布署了、安排了不叫落实了，乃至对方承诺了、许愿了、承诺了、包管了等等，也不叫落实了。查验是不是是真正落实了，要看进展，看实效，看预期目标到达了异国，看社会是不是是承认，看大众是不是是真正如意。要强化责任，立异机制，进一步建立健康决议计划目标、履行责任、考核监督三大要系，根据目标项目化、工作化，履行责任化、时效化，督查轨制化、公示化的要求，加强督查、调理、考核，以实绩论好汉，以贡献定惩，把既定的任务目标变成全县上下的同等举动，真正抓出实效。
    3、严厉落实两个《条例》，在教诲监督中进步廉政本领
    两个《条例》是我党轨制构筑的紧张内容，是求真务实、与时俱进的表现，是发扬党内民主、从严治党的轨制包管。贯彻落实两个《条例》对付进步党员带领干部的带领水温和在朝程度，加强拒腐防变和抵当风险本领，保存进步性，始终做到立党为公、在朝为民，始终保存党同人民大众的血肉关联，鞭策反腐倡廉工作的深切展开，具有非常庞大的意义。
    （一）加强进修教诲，加强自发性。落实两个《条例》，必须抓好进修，加强教诲。党员干部如果疏于进修就会简单迷失方向，如果疏于教诲，就会简单定错坐标。焦裕禄、孔繁森、任长霞等党员带领干部的榜样，无一不是经过议定连续加强本身的进修教诲，牢靠建立马克思主义的全国观、人生观、代价观，牢靠建立精确的权力观、职位处所观、长处观，精确利用手中的权力，为人民掌好权、服好务，坚定做到立党为公、在朝为民的。而成克杰、刘方仁、李嘉廷等一批腐败高官、社会蛀虫也无一例不是从放松进修教诲入手下手，而一步步走向出错，沦为罪犯，成为千古犯人的。大量正反两个方面的事例警示我们，加强党员干部的进修教诲，好坏抓不可的题目，是必须抓紧抓好的题目。抓好了是对党员干部的倾慕，不抓大略放松了是对党员干部的不当真任，是对党的奇迹的不当真任。广大党员干部特别是带领干部要自发加强对两个《条例》的进修，逐条逐项进修，经过议定进修，明了哪是“红线”，哪是“绿线”。比较《条例》想想甚么该做，甚么不该做，哪些方面做得还不敷，哪些方面做得另有差距，真正做到用心进修，用心理解，用心把握，严厉履行好党的政治规律、构造规律、经济工作规律和大众工作规律，自发做到服从党的规律不摆荡，履行党的规律不走样，切当保护党的规律的严明性，切当加强贯彻两个《条例》的自发性。
    （二）增逼迫度构筑，加强束厄狭隘性。异国规矩不可方圆。轨制构筑具有长期性和束厄狭隘性，是从泉源上防备和办理腐败的关键。轨制是落实规律的根本，如果异国轨制，就会令人莫衷一是，无以束厄狭隘；轨制不严，有些人就会随心所欲，难以束厄狭隘。如果异国轨制束厄狭隘，一个人能量越大，本领越大，大略风险也就越大。增逼迫度构筑，便是给党员干部量身订制“束身绳”，以轨制的构成束厄狭隘广大党员干部的言行，用轨制堵塞办理等各方面的弊端，从而使广大党员干部依法依纪行事，严厉典范从政行动。各级要注重抓好廉政轨制、办事轨制和用人轨制构筑，要在建立健康个人收益和庞大事变报告、单位配备小汽车审批、禁止公款大吃大喝和华侈华侈、诫勉讲话等廉政轨制的根本上，

进一步美满以管帐集结核算轨制、当局采购轨制、工程招投标轨制、策划性地皮利用权挂牌出让轨制等为紧张内容的办事轨制，进一步促成干部人事轨制改革，从根本上清除产生腐败的隐患。
    （三）加强全程监督，加强果然性。权力落空监督就会产生腐败。从全国来看，近几年纷纭落马的大大小小的腐败分子，绝大大都都是因为权力落空了监督，加上本身放松全国观、人生观改革而走上犯罪门路的。比及面对铁窗，身陷囹圄，不但毁掉了一个干部，并且会给党和人民的奇迹造成不可补充的吃亏，还会给家庭造成难以弥合的伤痛，到时悔之晚矣。严是爱，宠是害。人生成长是如许，为官办事亦如此。严厉监督是对干部当真，对奇迹当真，对家庭当真。《党内监督条例（试行）》法则了十项监督轨制，各级党构造和党员干部都要当真进修，富裕把握，严厉履行。同时，我们要应用各种监督伎俩，利用各种监督渠道，从决议计划、履行到结果履行全程监督。要珍视法律监督，订定决议计划，要广泛听取人大代表、政协委员的定见和发起，要坚定赞成人大代表评断当部分分和构造人大代表、政协委员展开评断活动；要珍视民主监督，大力大举践诺政务、厂务、村务果然，结壮展开农村民主议政日活动，广开言路，让大众参加事件办理；要珍视舆论监督，社会关心的核心、热点题目要果然接纳舆论监督。各级党员干部要以身作则，领先自发接纳来自各方面的监督，对《党内监督条例（试行）》要先学一分，学深一分，深入理解和周全把握其精神本色，精确对待、自发接纳构造和大众的监督，凡是要求部属做到的，本身最终做到，凡是制止他人做的，本身坚定不做，承诺听定见，乐于听发起，谦和听责怪，领先服从党纪党法，做自发接纳监督的榜样和榜样。即日，盛市党委、当局紧张当真同志的廉政承诺已经过议定动静媒体向社会公告，县委常委包括我本人，诚挚接纳同志们的监督，接纳全县人民的监督。在此，我再次谨慎承诺：1、坚定以邓**表面和“三个代表”紧张思维为教导，自发同以胡锦涛同志为总布告的党中间和省委、市委保存高度同等，立党为公、在朝为民，当真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，领先遵纪守法，服从各项规章轨制，精确利用人民付与的权力，决不越权，决不以权代法，决不滥用权力；2、严厉服从民主集结制，坚定党性原则，刚正正派用人，坚定禁止跑官要官之风。碰到此类题目，坚定依纪予以严明处理；3、耿介奉公，严于律己，决不接纳任何感化刚正履行公事的长处，严厉履行不准收受礼金、有价证券、付出凭据的各项法则；4、严厉要求亲属和身边工作人员，决不允许他们利用我的感化谋取私利；5、凡是打着我的名义或亲属的名义，来无棣关联工作安排、产品销售、承揽工程、经济交易、讨情办事等为个人办事或谋取私利的，各级、各部分、各单位要坚定谢绝，严明责怪教诲，并及时向我或县委办公室报告；6、时候紧记“两个必须”，求真务实，真抓实干，做厚道人、说厚道话、办厚道事，永葆共产党人的本色。我必定严厉服从以上承诺，请全县各级党构造和广大人民大众监督。
    （四）加强案件查究，加强严明性。查究案件既是落实两个《条例》的紧张式样，也是保护两个《条例》严明性的强有力伎俩。查究案件可以惩戒违纪，教诲干部。常言道：“莫伸手，伸手必被捉”。改革开放以来，党员干部违纪违法现象时有产生，特别是近几年来，少数党员干部经不起款项和各种长处的勾引，心存侥幸，以机谋私，作奸犯科，腐败纳贿，不吝知法犯法，一批省部级高官被依法严惩，这一方面，反应了反腐败局势的严峻性，另外一方面，更表现了党中间查处大案要案、惩除腐败的决议信念。县委、县当局历来高度珍视反腐败工作，把查处党员带领干部违纪违法作为反腐败工作的重点和冲破口，有力地鞭策了我县反腐败斗争的深切展开，保护了党的规律和国度法律的庄严，警示教诲了干部。客岁以来，我县共处理违法违纪干部57人，此中乡局级干部5人。今后，我们将进一步加大对党员干部违纪违法案件的查究力度，只如果党员干部违纪违法的案件，不论触及到谁，发觉一路，查处一路，决不将就，加强党纪国法的严明性
    [Page]4、妥帖处理各种社会矛盾，在应对纷乱场面中进步在朝本领
    在前方讲进步把握经济工作的本领时，我最终提到了“两点论”，这是马克思主义方法论的范畴。而“矛盾论”是马克思主义认识论的内容，即矛盾是无处不在、客观存在的。在改革和成长的进程中，我们必定会碰到各种矛盾和题目。在新的局势下，可否处理好经济社会成长中的各种矛盾和题目，精确应对纷乱场面，是对各级带领干部在朝本领的实际考验。
    （一）要做到依靠法纪，保护巩固。依靠法纪是处理各种矛盾的前提。法纪是办理矛盾、处理题目的绳尺，任甚么时候候、任何环境下，只要严厉依

法依纪办事，就异国办理不了的矛盾和题目。在平常工作中，一些小事之所以变成大事，一些小题目之所以变成大矛盾，一些小摩擦之所以变成大变乱，每每是因为少数干部法纪见解稀薄，不依法依纪办事酿成的。在这方面，我们既有背面的教训，也有正面的经验。在宾馆改制中之所以异国呈现“后遗症”，始终保存了安稳秩序，便是因为我们坚定了依法操纵，依法改制，最大限度地保护了广大职工的合法权柄，依法处理了个别想借机闯祸的人。在周边地区少数民族题目凸起的环境下，我县少数民族村之所以由“乱”到“治”，保存安稳场面，便是因为我们在少数民族工作中，始终做到保护人民长处、保护法律庄严、保护民族联合、保护故国联合“四个保护”，在抓好帮扶工作的同时，坚定依法严明处治少数民族中的极少数违法犯罪分子，坚定保卫绝大大都少数民族大众的长处。当前，保护巩固的局势特别严峻，矛盾错综纷乱，我们必须时候复苏地认识到，只有依靠法纪得来的巩固才是最根本的巩固，才是最长远的巩固。是以，各级干部必须进一步加强法纪见解，坚定做到依法行政，依纪办事。
    （二）要做到以工钱本，大众至上。以工钱本是落实科学成长观的紧张内容，是社会进步和成长的紧张表现。我们党来自于人民，根植于人民，办事于人民，以人民大众为本身糊口生涯和成长的基矗我们必须坚定以工钱本，大众至上，在爱惜民力上下工夫，在保卫人民大众长处上动脑筋。要自发按客观规律办事，富裕思虑大众的蒙受本领和真正必要，用科学务实的立场作决议计划、谋成长、做奇迹。要牢靠建立大众长处无小事的见解，从人民大众最实际、最关心、最直接的题目入手，费尽心计心情救助大众办理出产糊口生涯中的坚苦和题目，妥帖和谐各方面的长处干系，兼顾分身差别方面大众的长处，竭力把经济社会成长的长远计谋目标和进步人民糊口生涯程度的阶段性任务联合起来。要牢靠建立大众标准，一切工作的得失、好坏，不凭主观臆断，不靠册本标准，只以人民附和不附和、赞成不赞成、高兴难过、承诺不承诺作为根本的评判标准。不论是客岁年初构造展开的“送饱暖干部包户”活动，还是客岁10.11风暴潮灾祸过后，多方筹措资金救助沿海受灾毁房户创设修复房屋，救助受灾大众安定过冬，这一切无不表现了县委、县当局以工钱本、大众至上的施政理念。我们履行远离与个人长处有直接干系的人，让办事东西评价干部的做法，也恰是立党为公、在朝为民的详细表现。
    （三）要做到标本兼治，重在治本。人民大众最珍视实际，讲究实惠。对人民大众关心的热点、难点、核心题目，只有下大力大举气，抓住根本，才华守信于民。从根本上为人民大众办理一个实际题目，可以高出千万次的说教。在改革开放和经济社会成长的进程中，因为系统体例、机制等方面的因为，在某些范畴和方面积聚了一些矛盾和题目，成为感化经济社会平常成长的障碍，个别已成为长期得不到办理的老迈难题目。对此，我们是头疼医头、脚疼医脚，还是标本兼治、重在治本，这既是个工作立场题目，也是个工作方法题目。各级党委、当局和部分必须以对人民当真、对奇迹当真、对全县长治久安当真的立场，坚定标本兼治，从治本入手，探讨新思路，拿出新方法，获得新冲破，从根本上办理，从泉源上办理，以最结壮的工作、最有力的伎俩、最明显的结果，篡夺人民大众的明白、相信和赞成。在客岁上半年集结展开的以税费清欠为紧张内容的农村综合整治活动中，我们坚定标本兼治，共料理各种税费尾欠2406万元，清除了感化农村巩固的一大隐患。下一步，我们将构造展开一次全县农村宅基地集结料理料理典范活动，从根本上办理大众因宅基地上访的题目。
    （四）要做到纯熟渠道，当真当真。渠道畅，则信息通；信息通，则根本清；根本清，则思路明。不管是一个处所、一个单位，还是一个人，如果渠道狭窄，信息不畅，反响痴钝，不管干甚么工作，都无异于盲人摸象，其工作结果可想而知。全县各级各部分要以当真当真的立场，坚定纯熟渠道、当真处理、及时反馈的做法，使大众反应的题目能够及时获得办理。要连续履行带领干部德律风果然轨制，及时听取大众反应。各级干部要谦和听取大众的呼声，急大众所急，想大众所想，办大众所需，让大众有说话的处所，有说刚正话的处所，有最终说话的处所。要做到关隘前移，早发觉题目，早靠上工作，抓住大众反应比较集结的题目，急事急办一批，防备把握一批，自动化解一批，最大限度地裁减信访量，不给上级党委、当局添乱。从刚才带领批办件办理环境传达看，有的乡镇和单位对带领批办件高度珍视，敏捷办理，及时反馈，化解了矛盾，办理了题目，保护了巩固。但也有部分单位被动应付，乃至一压二拖三扯皮，错过了矛盾的最好处理期，耽搁了题目的办理，从必定程度上工钱地激化了矛盾，侵害了党委、当局的形象。今后，各级各部分特别是紧张当真同志必定要亲身督办带领批办件，并及时将结

果上报县委、县当局两个督查室。
    （五）要做到耿介刚正，获得相信。为大众化解矛盾，调整胶葛，办理题目，让其敬爱，带领干部必须做到清正耿介，办事刚正，为人正派。“公生明，廉生威”。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。处理纷乱的社会矛盾，触及到各个方面的长处，大众都睁大眼睛看着，只要刚正正派办事，既使感化到本身的长处，大众也会明白赞成，但如果不是处以公心，带领干部从本身的长处动身，有失公平，大众就不会公认，不会相信，就会落空处理题目、把握场面的自动权，偶然还会激发大众不满，激发新的事端。是以，在处理纷乱题目时，各级带领干部必须处以公心，耿介刚正，不畏霸道，不欺弱者，以一身正气、床头金尽，博得大众的相信。
    5、切当加强各级带领班子构筑，在联合办事中进步带领本领
    班子构筑相称紧张。办事创业，加快成长，保存巩固，关键在于有一支盼望茂盛、奋发有为和具有较强在朝本领的带领班子。
    （一）要配强班子。可否选准用好干部，配齐配强班子，对党的在朝本领有着直接的感化。在选人用人上要坚定德才兼备原则和“四化目标”，严厉按《干部任用条例》办事，坚定精确的用人导向，凸起“三性”：党性、悟性、靠得住性，强调“六事”：想办事、能办事、干成事、不误事、不坏事、不失事，在办事创业的赛场上发觉利用干部，真正让想办事的有机遇，能办事的有舞台，干成事的有职位处所。详细地讲，选配班子，一要看实绩。看责任目标结束环境，看十项指标考核环境和招商引资环境，用好带领干部实绩档案和诚信档案，将其作为考核和利用干部的紧张根据。二看民意。看人大代表的评断结果和远离与个人长处有直接干系的办事东西评断结果，看大众如意率。真正把那些政治上靠得住，工作上出实绩，大众公认的干部选进班子。同时要深切结壮展开好“三级联创”活动、大力大举履行“双基工程”，选好配好农村基层班子，进一步加强基层党构造的凝集力、战役力
    [Page]（二）要进步本质。异国一支高本质的干步队伍，办事创业、加快成长都将是一句空论。跟着社会的连续进步，局势的连续变化，对各级干部本质发起了新的更高的要求，各级带领干部要坚定用邓**表面和“三个代表”紧张思维武装脑筋，加强进修，进步程度，自发把立党为公、在朝为民贯彻落实到思维和举动中去。各级要采纳表面进修中间组读书会、进修日、培训、观察、挂职熬炼等各种式样、多种渠道，进步干部本质，进步在朝本领。客岁以来，我们前后构造千余名党员干部到江浙、胶东等地观光进修，遴派干部到胶东、温州以及上级部分挂职熬炼，展开集结培训，都获得了精良的结果。本日进行带领干部“进修日”活动，调集带领干部集结进修，便是为了提本质、增本领。下一步，要连续结壮有效展开好“解放思维抢机会、破‘空’排‘难’快成长”大评论辩论活动，经过议定找位置、挖泉源、树目标、定办法，使各级带领干部思维认识有明显进步，工作风格有明显变化，办事创业的本领有明显加强。
    （三）要加强联合。凝集产生气力，联合降生旺盛。异国班子的联合，就异国奇迹的告成，也异国个人的政治进步。是以，大家要像倾慕本身的眼睛一样，保护班子的联合。增加班子联合，必须夯实联合的思维基储政治基储构造根本和轨制根本，将联合建立在党性原则的根本之上，联合到中间的大政目标和各级党委的庞大决议计划安排上来，做到讲党性也讲感情，讲原则也讲交情，讲规律也讲宽容，讲分工也讲协作，一切以大局为重，以工作为先，联合协作，齐心并力。要在班子内部大力大举倡导“三心”，即关心、交心、诚意，以心换心，进一步营建“心齐、气顺、风正、劲足”的精良场面。
    同志们，当前我县正处在成长的关键期间，面对注庞大机会和挑衅。全县上下要以此次“进修日”活动为契机，进一步进步各级班子和带领干部的廉政、勤政和在朝本领，解放思维，抢抓机会，奋发精神，鼓励干劲，增进全县经济和各项社会奇迹的更快更好成长

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