乡维护稳定及社会治安综合治理责任书_社会治安综合治理,责任书,治安,检查,消防

导语：

以下为文章主要内容：

**乡对村、企奇迹单位保护巩固及社会治安综合办理责任书
（二OO五度）为当真贯彻落实中间〔1996〕7号文件、《中共中间、国务院关于加强社会治安综合办理的决议》、《中共中间、国务院关于进一步加强社会治安综合办理的定见》、《全国人大常委会关于加强社会治安综合办理的决议》、中间五部委联合下发的《关于履行社会治安综合办理带领责任制的多少法则》、《中间社会治安综合办理委员会关于进一步加强矛盾胶葛排查补救工作的定见》、《新疆维吾尔自治区社会治安综合办理条例》和自治区五部委联合下发的《新疆维吾尔自治区社会治安庞大（事）件带领责任讲究的暂行法则》、《新疆维吾尔自治区社会治安综合办理委员会关于履行社会治安综合办理一票反对权制的法则（试行）》及上级关于保护巩固的唆使精神，把保护巩固和社会治安综合办理工作的好坏与单位带领的政治声誉、经济长处切当挂钩，富裕变动各级带领的自动性、自动性，使其切当负担“为官一任，造福一方，保一方温和”的政治责任，保护我乡的社会政治巩固，为周全构筑小康社会创设精良的社会环境，文秘部落特订定本责任书（年内温泉县与**乡签订的责任书如有补充，将按温泉县的要求对本责任书进行修订）。《**乡对村、企奇迹单位保护巩固及社会治安综合办理责任书
（200X年度）》考评操纵方法根据**乡200X年度对村、企奇迹单位保护巩固及社会治安综合办理责任书的要求，特订定本操纵方法：
1、保护巩固及社会治安综合办理教导思维和工作原则
（一）建立“巩固压服一切”和“巩固出出产力”的思维，坚定“无事当作有事抓，小事当作大事抓”的工作思路。
（二）深入明白中间关于“当前感化新疆巩固的紧张危机是民族破裂主义和不法宗教活动贤明论断”的科学内涵，贯彻“露头就打”的目标。
（三）精确处理改革、成长、巩固三者的干系，把改革的力度、成长的速度和社会可以蒙受的程度有机联合起来，明了改革是动力，成长是目标，巩固是前提，异国一个巩固的社会政治环境，甚么事变也干不可。
（四）践诺好“为官一任，造福一方，保一方温和”的政治责任。
（五）谁主管、谁当真，落实带领责任制。
（六）“条块联合，以块为主，属地办理，群防群治”。
（七）打防并举，以防为主，标本兼治，重在治本。
（八）履行社会治安综合办理一票反对权制。
（九）对滚动人话柄行“两级”办理原则。
（十）保险办法、经费、结果三落实。
2、保护巩固及社会治安综合办理考评项目及打分标准。带领珍视
（10分）
（一）各单位（村）要有分担综合办理的带领。紧张带领作为第一责任人亲身抓，分担带领详细抓，要有集会记录（0.5分）及分工材料（0.5分）。
（二）坚定“两手抓，两手都要硬”的目标，把综合办理工作参加村（单位）两个文明构筑整体筹划和安排（0.25分），并做到年初有筹划（0.25分），年中有查抄（0.25分），年底有总结（0.25分），每季度探讨一次综合办理工作（0.5分），要有带领讲话（0.5分），有据可查，笔墨材料能反应出来。
（三）高度珍视信访和矛盾胶葛排查补救工作，及时办理凸起的治安题目和感化巩固的灵活热点题目，化解社会矛盾，谨防产生不巩固变乱（0.5分），履行每个月召开一次和谐集会履行带领分工当真制，（0.5分）.构造机构健康
（10分）
（四）各村企奇迹单位建立保护巩固带领小组综合办理带领机构（0.1分）、建立治安员（可由民兵连长兼任）（0.1分）、户口协管员（0.1分）、档案齐备（0.1分），办理典范（0.1分）。
（五）各企奇迹单位设巩固暨综合办理带领小组和办公室（0.5分），办公室要有办事人员（0.25分），人数较少的单位要有响应的主管带领及办事人员（0.25分）。
（六）村委会、企奇迹单位、设治保会、调委会、“两劳”回归人员和出错青少年帮教小组、轨制健康并展开工作。要有构造机构名单（0.5分）和建立的各项轨制以及办理胶葛的书面材料
（1分）并能供给线索，帮忙破案。
（七）村（单位）要组建、料理“小范畴、大办理”看家护院步队，并美满内容和办理轨制。切当落实村、企业单位居民集结栖身区轮番或联户看家护院轨制，构造大众展开“十户联防”防备巡查，要有“十户联防”名单
（1分），及巡查值班记录
（1分）。确保“小范畴，大办理”工作顺利展开。
（八）履行温泉县政法委、综治委《关于对违纪警卫（值班）人员的惩罚方法》，切当落实重点关键部分，治安防备单位长年值班轨制。村税费改革后，采纳“一事一议”的原则展开长年值班工作，并建立长年值班点，有明显标记牌
（1.5分），明了别离治安地段和治安联防地区。阐扬民兵的效用，在庞大节假日和灵活期间严厉值班执勤、防备巡查，防备各种变乱产生。有巡查值班按排及工作记录(1分)。
（九）构造、厂矿、企奇迹单位有治安值班室，设有治安员和长年警卫人员，轨制上墙，名单上报乡综治办、派出所，乡中学及各村小学要聘请法制副校长（应从政法构造调配，并履行聘用制），各村（单位）做到24小时不失控，有值班查抄记录(1分)。办法得力
（40分）
（十）村对村民履行村规民约，村规民约中必须有反对民族破裂和不法宗教活动的内容，村规民约的考核惩方法可与“十星级文明户”评比、灵活地承包、筹划生育、就学、参军等优惠政策挂钩；构造企奇迹单位以明文规章轨制落实干部职工的治安责任，对在单位工作和家庭治安防备中表现不好的，撤除年度考核评优资格。根据责任书，做到年初有安排，年中有查抄，年底进行考评总结，惩兑现，并履行一票反对权制(5分)。
（十一）当真分析社会治安局势，构造开好综治例会，深切摸索“五种模式化办理”，加强社会治安防控系统构筑，美满维稳信息督查机制。
（1.0分）
（十二）做好综治宣扬月和阶段性“三防（防火、防盗、防变乱）宣扬教诲工作。对广大干部大众加强国防教诲、国土办理标准教诲、广播电视收集安定教诲和出产、交通、电力通信安定教诲以及各单项法律标准的再进修。自动订阅法制报刊杂志。
（十三）加大滚动人口的“三级”办理。建立滚动人口报告点和村队、单位户籍协管员与治保会要阐扬效用，做到对三天以上暂住人口造册挂号，一人一卡，一式两份（乡滚动人口办理站一份，村队或单位保存一份），挂号率达100％。村队、单位对本单位外出人员的去处、事由、来回时候进行挂号。对三天以内（含三天）的滚动人口要做到村队、单位一级挂号身份证及有关内容保存备查。根据自治区八部委《关于展开外来务工人员法制和操行教诲培训的关照》要求，加强对外来务人员法制和操行培训。年底做好外来务工人员的遣送返乡工作
（4分）。年内对滚动人口查抄很多于4次
（3分）。
（十四）展开五好家庭或十星级文明户、遵纪守法光荣户等评比查抄活动（0.5分），要有书面记录（0.5分）。加强对出租房屋的治安办理，公有房屋和私有房屋的出租人对负担人签订治安包管责任书，并报乡派出所领取房屋出租允许证，村（单位）对承租人造册挂号
（1分），签订治安责任书及书面的办理轨制，履行挂牌办理
（1分），出租房屋一年内查抄很多于4次，要有查抄记录
（1分）。无出租房屋允许证不得出租，违背者凭占有关法则惩罚。
（十五）凡是有出错青少年的处所都要建立帮教小组，并展开工作，要有帮教小构成员名单（0.5分）出错青少年名单（0.5分），对出错青少年进行教诲的记录
（1分），出错青少年改好率到达90%以上，要从笔墨上反应帮教活动。
（十六）村（单位）对五年内“两劳”回归人员造册挂号，进行妥帖安排和帮教，造册挂号率达100%（0.5分），年中、年底查抄发觉漏登者，酌情扣分。村（单位）互助乡综治办、派出所对五年内“两劳”回归人员和“五类外执犯”进行跟踪办理，按期回访，要有办理办法、讲话记录（0.3分），从头犯罪率为零（0.2分）。
（十七）依法加强对宗教事件的办理。履行乡、村、庙宇逐级办理责任制，并对宗教人员进行按期教诲培训，展开“五好”寺庙，“五好”宗教人士活动。查抄教导每一年很多于4次，及时查处不法宗教活动
（2分）。
（十八）贯彻“消防联合，以防为主”的目标，加强消防工作，强化督查力度，健康消防轨制（0.5分），落实消防办法（0.5分），消防查抄年内很多于4次
（1分），要有进行消防宣扬的书面材料（0.5分）和防备消防的书面关照（0.5分）。谨防重特大火警变乱的产生。
（十九）当真落实“周查、日查”值班督查轨制，严厉的履行县政法委、综治委《关于对违纪警卫（值班）人员的惩罚方法》，如被州、县在查岗时呈现违纪现象一次将赐与黄牌告诫，三次以上赐与一票反对处理。
（二十）落实安定防备办法，防备和裁减火警、出产、交通等变乱及毁坏电力、通信、广播电视收集安定等案件的产生。建立温和大道和保卫电力办法榜样乡、村（队）单位活动。（0.5分）
（二十一）展开好“四五”普法工作，按普标准划结束年内的普法教诲任务，做到年内有筹划（0.5分），有详细办事人员（0.5分），有普法经费，有查抄、有阶段性总结（0.5分），黉舍年内要自动配合法制副校长，展开一次模仿法庭教诲课（0.5分）。
（二十二）加强对文化市场和文娱场合的办理。根据本地实际和上级安排，年内展开“扫黄、打非”和进攻“黄、赌、毒”活动4次以上，及时查缴*情、淫秽、政治性不法出版物，净化文化市场（0.5分）。
（二十三）在农村、牧区、构造、黉舍、企奇迹单位广大干部大众和青少年中广泛展开保护故国统
1、保护民族联合、保护巩固、反对民族破裂、反对不法宗教活动的教诲；展开马克思主义“五观”、“四个认同”以及“三个保护，两个反对”的教诲和无神论教诲，禁止“法轮功”等邪教的渗入渗出，大力大举加强意识形态范畴反破裂斗争的再教诲
（1.0分）。杜绝一切不法宗教活动，防备基督教在我乡不法集会、传播。（0.5分）
（二十四）对各族大众进行禁止“法轮功”等邪教及无神论的教诲，进攻、揭发“法轮功”等邪教构造及其各种违法犯罪活动。（0.5分）
（二十五）根据本地实际，明了重点办理区或，自动展开专项斗争和专项办理活动，特别对青少年犯罪、酒后犯罪、盗窃犯罪进行办理并见结果（0.5分）。
（二十六）连续深切展开安定文明建立工作，加强动态办理，巩固进步建立质量。自动展开无毒社区、村（队）、单位活动。建立军、警、兵、民四位一体国土防控系统，落实责任，杜绝越界公交变乱的产生。
（1分）
（二十七）矛盾胶葛排查补救环境及报表、滚动人口办理报表每个月上报一次；社会治安分析、“两劳”回归人员报表每季度上报一次；综合办理报表每半年上报一次，做到及时、精确、真正。工作总结按时上报
（1分）。
（二十八）自动指导人民大众为保卫本身的合法权柄，依法、逐级、有序上访，切当阐扬好人民调整构造第一道防地效用。
（3分）。经费落实
（5分）
（二十九）村（单位）群防群治经费本着取之于民，用之于民和国度出一点，集体拿一点，个人集一点的原则妥帖办理。做到专款专用，要求从村（单位）管帐帐户上反应经费落实
（3分）。单位职工的治安费要按时
（6月底、12月底之前）足额上交乡综治办
（2分）。结果明显
（40分）
（三十）各村、单位刑事案件发案数限制为零
（5分），每上升一路扣10分，上升两起以上履行一票反对。治安案件发案数限制村、单位（奎屯村、扎村、楚村为2起）为1起
（5分），每上升一路扣5分。
（三十一）大众参于综合办理意识和安定感有明显加强
（2分），大众自动参于“小范畴、大办理”工作
（2分），“十户联防”结果明显，大众承诺自动帮忙公安构造侦破案件
（4分）（问卷查看打分）。
（三十二）村（单位）调委会、调整胶葛告成率在95%以上
（5分），每上升5%加1分。每下降5%扣1分。
（三十三）村（单位）治保会对本辖区所产生案件数能扫数提拱线索
（10分），一件不能的供线索扣5分。
（三十四）村（单位）不产生政治性案件及大众性聚众闯祸案件、集体上访
（5分）。
（三十五）全年按时参加综治工作例会（每个月的23日）者
（3分），不能按时参加例会者，贫乏一次扣1分。
（三十六）州、县连续3次查抄无长年值班人员，将赐与一票反对。
（三十七）对以下环境履行特加减分：对民族破裂构造、团伙、个人案件，暴力可怕案件，反动政治标语案件，偷运宣扬品，兵器弹药等风险国度安定的案件，每产生一路扣5分，供给线索及时侦破加10分。凡因人民内部矛盾处理不当、不精确履行政策，产生群体性上访闯祸变乱每起扣分标准为：在乡范畴内的扣5分，在县城的扣10分；到自治州带领构造的扣15分；到自治区带领构造的扣20分。产生感化巩固的重特大案件每起扣5－15分。凡构造、企奇迹单位中呈现因不落实值班警卫轨制而产生重特大案件每起扣村、单位0.5分.不巩固安定文明结果，凡被县综治委撤除安定文明称呼的扣5分。并赐与黄牌告诫。对乡综治办发出的警示关照书，无动于中或整改力度不大的扣5分。
3、考评方法乡社会治安综合办理带领小组根据考评项目，打分标准，订定打分操纵细则和考评表，并构造各有关单位部分建立考评小组，深切构造、企奇迹单位、农牧区、村（队），采纳听报告请教、发问、查资料、详查、抽查；访问大众等方法，联合平常把握的材料，按考评触及的项目逐项打分，平常每季度进行一次抽查，年中进行一次小考评，年末进行总考评，将它作为惩根据。如产生庞大题目，则构造专项查看。
4、对有以下环境之一的，履行一票反对
（一）经考核未结束年度综合办理目标办理任务，分数在60分以下的；
（二）因工作失职产生特大案件或恶性变乱造成庞大吃亏和卑劣感化的；
（三）对庞大治安隐患和简单激化矛盾的胶葛处理不力，造成紧张结果感化社会巩固的；
（四）因教诲办理工作力度不力，在单位中违法犯罪环境比较紧张的；
（五）因带领不珍视，社会治安综合办理机构不健康，造本钱地区本单位治安秩序紧张混乱的。
（六）因谍报信息不灵，产生突发性民族破裂主义聚众闯祸变乱，造成卑劣感化的。
（七）村（单位）带领凡年内遭到党纪、政纪处罚的。
（八）三次被州县查岗传达批语的。
（九）被州、县在查岗时呈现违纪现象的。
5、嘉奖与惩罚
（一）嘉奖种类：传达表扬，公告奖品或奖金。
（二）惩罚种类：传达责怪，不得评为社会主义精神文明或别的综合性进步单位，罚款，按办理权限和程序发起党纪政纪处罚。
（三）经济惩东西：党政一把手，详细分担带领，治安员，惩到个人，大会兑现，按3：4：3比例奖罚到个人。
（四）惩标准：90分嘉奖300元，每上升5分，加150元，89─75分不奖不罚，74分罚300元，73─70分罚450元，69分─60分罚600元，60分以下一票反对，并罚1500元。考评项目及打分标准，由乡综治办根据上级要求、工作侧重点及环境变化，每一年修订公告一次。本方法由乡社会治安综合办理带领小组构造履行，乡综治办当真解释，本责任书一式四份，综治办存档一份，村党支部布告（单位当真人）一份，村委会主任一份，分担综治村干部一份。
甲方签字：乡党政当真人
乙方签字：村（单位）当真人：

   二OO五年三月



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