企业安全、环境与健康（HSE）管理规范大全_规程,石油,钻井,油气田,安全生产管理

导语：××化工集团有限责任公司目前拥有职工××余人，近年来，集团党委“以企业的生产经营为中心，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业的持续、快速、健康发展提供保证”为总要求，积极拓宽党建思路，努力创新党建模式，将iso9000质量管理体系引入党建工作，提升了企业党建水平，取得较好效果。一、党建质量管理体系的主要内容依据iso9000质量

以下为文章主要内容：

1 范畴
本标准法则了XX企业（以下简称企业）HSE办理典范和式样企业HSE办理系统履行程序的根本要求，适用于企业HSE办理工作。 2 援引标准    以下标准包括的条则，经过议定在本标准中援引而构成为本标准的条则。在标准出版时，所示版本均为有效。扫数标准都会被修订，利用本标准的各方应探讨、利用以下标准最新版本的大略性。
GB/T 6067—1985  起重机器安定规程 GB 6441—86  企业职工伤亡变乱分类 GB 10827—89  灵活产业车辆安定典范 GB 16297—1996  大气混浊物综合排放标准 DL 409—91  电业安定工作规程 SY 5087—93  含硫油气田安定钻井法 SY 5131—87  发射性测井安定防护 SY 5225—1994  煤油与天然气钻井、开辟、储运防火防爆安定办理法则 SY 5436—1998  煤油射孔和井壁取心用爆炸物品的储存、运输和利用法则
SY 5445—1999  煤油机器企业安定出产法则 SY 5720—1995  司钻安定技巧考核法则 SY 5726—1995  煤油测井功课安定规程
SY 5727—1995  井下功课井场用电安定要求 SY 5728—1995  滩海煤油地动队安定出产办理法则 SY 5737—1995  原油管道输送安定规程 SY 5747—1995  滩海煤油构筑工程安定法则 SY 5845—93  油田专用容器安定办理法则
SY 5856—93  油气田带电功课安定规程
SY 5857—93  地动勘察爆炸物品安定办理 SY 5868—93  陆上煤油地动队安定出产办理法则 SY 5876—93  煤油钻井队安定查抄法则 SY 5920—94  原油库运行办理典范 SY 5974—94  钻井功课安定规程 SY 6023—94  煤油井下功课队安定出产查抄法则 SY 6037—1997  浅海钻井安定规程
SY 6043—94  钻井配置拆装安定法则
SY 6047—94  戈壁地动队田野功课安定出产办理法则
SY 6048—94  电法队田野功课安定出产办理法则 SY 6186—1996  煤油天然气管道安定规程 SY 6203—1996  油气井井喷着火抢险作法 SY 6204—1996  滩海测井功课安定规程 SY/T 6228—1996  油气井及修井功课职业安定保举做法 SY 6278—1997  天然气净化厂安定典范
SY 6309—1997  钻井井场照明、配置色彩、关联旌旗灯号安定典范 SY 6320—1997  陆上油气田油气集输安定规程 SY 6321—1997  浅海采油与井下功课安定规程
SY 6348—1998  地质录井功课安定规程 SY 6349—1998  地动勘察钻机功课安定规程 SY 6350—1998  油气田射孔用多级自控安定起爆器安定技巧规程
SY 6353—1998  油气田变电所安定办理规程 SY 6355—1998  煤油天然气出产专用安定标记 SY 6433—1999  浅海煤油功课安定应急筹划式样要求 SY 6442—2000  煤油钻井井架分级评定典范 SY 6444—2000  煤油工程构筑施工安定法则 SY 6456—2000  含硫天然气集气站安定出产法则 SY 6457—2000  含硫天然气管道安定规程 SH 3024—95  煤油化工企业环境保卫计划典范 SH 3024—95  煤油化工企业环境保卫计划典范 HGJ 21—89  化工企业爆炸和火警危机环境电力计划规程 Q/SHS 0001.1—2001  中国煤油化工集体公司安定、环境与健康（HSE）办理系统 Q/SHS 0001.10—2001  办理本能机能部分HSE履行筹划式样指南
   《关于转发<煤油与天然气钻井井控法则>的关照》  中国石化[1999]油技字16号    《关于印发<企业安定查抄重点和安定查抄报告式样要点>的关照》  中国石化[1999]安监字18号    《职业安定卫生办理轨制》  中国石化[1999]安字467号    《中国煤油化工集体公司环境保卫工作条例》  中国石化[1999]安字756号    《中国煤油化工集体公司环境监测工作条例》  中国石化[2000]安环字8 号    《中国煤油化工集体公司构筑项目环境保卫办理履行细则》 中国石化[1999]安字758号    《关于印发<安定承诺轨制>(试行)的关照》  中国石化[2000]安监字6号 3 定义    本标准采取以下定义: 3.1要素
  安定、环境与健康办理中的关键身分。 3.2 变乱
造成死亡、职业病、迫害、财产吃亏或环境毁坏的变乱。 3.3 风险
大略造成人员迫害、职业病、财产吃亏、环境毁坏的泉源或状况。 3.4 风险
产生特定风险的大略性或产肇变乱结果的紧张性 3.5 风险评价
遵照现有的专业经验、评价标准和标准,对风险分析结果做出判别的进程。 3.6 考核
鉴别办理活动和有关进程是不是符合筹划安排,这些安排是不是获得有效履行,系统地验证企业履行安定、环境与健康目标目标的进程。 3.7 评审
高层办理者对安定、环境与健康办理系统的适应性及其履行环境进行正式评审。评审包括有关安定、环境与健康办理中存在的题目，目标、标准以及因外部前提变化而发起的新目标。 3.8 资本
履行安定、环境与健康办理系统所需的人员、资金、办法、配置、技巧等。 3.9 安定、环境与健康办理系统
指履行安定、环境与健康(以下简称HSE)办理的构造机构、职责、做法、程序、进程和资本等而构成的集体。 3.10不符合
任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产吃亏、环境混浊变乱；背离功课标准、规程、规章的行动；与办理系统要求产生的过失。 3.11 办理者代表    由最高带领者录用,在企业内代表最高带领者践诺HSE办理本能机能的人员。 3.12 业主 公约环境下的接纳方，即在必定的地区内签订租约,并按租约要求付款的个人、伙伴、公司或集体 3.12 承包商 公约环境下的供方，即由业主或操纵者雇佣来结束某些工作或供给办事的个人、部分或互助者。 3.13供给商
公约环境下的供方，即为业主或操纵者供给材料、材料、办法、配置等供给的个人、部分或互助者。 4 HSE办理系统要素
HSE办理系统由十项要素构成（见图1）。 图1   连续改革的HSE办理系统
这十项要素之间精密相干，彼此渗入渗出，以确保系统的系统性、联合性和典范性。
企业应建立并服从国度有关HSE方面的法律、标准和标准的程序。 企业是HSE办理系统履行的主体，企业及二级单位的最高办理者应根据本标准的要求，明了HSE办理者代表和HSE办理系统构造机构；组建HSE办理委员会和HSE办理部分；明了和落实各级构造和人员的HSE职责。在展开HSE近况查看分析的根本上，式样出简洁、适用的《企业HSE办理系统履行程序》。当系统标准和HSE典范异国相干法则时，可选用企业内部符合的企业标准或规章轨制。 企业应建立各级构造和人员的HSE目标、HSE表现、HSE职责、HSE事迹的考核惩轨制。
企业应经过议定展开各种式样和层次的HSE培训，将《企业HSE办理系统履行程序》的详细要求传达给全部员工和相干方，企业员工和相干方应贯彻履行。
《企业HSE办理系统履行程序》经企业最高办理者承诺公告并投入运行。企业应经过议定考核、评审，兑现连续改革，连续进步HSE办理程度。 4.1 带领承诺、目标目标和责任 4.1.1 总则
 公司在HSE办理上应有明了的承诺和构成文件的目标目标，高层办理者经过议定供给资本，经过议定考核和考核，连续改进公司的HSE事迹。 4.1.2 带领承诺 4.1.2.1 承诺的原则
 a) 企业及二级单位的最高办理者是HSE的第一责任人，对HSE应有构成文件的承诺，确保承诺变化为人、财、物的赞成，并向员工和社会包管，本单位建立的HSE办理程序行之有效。 b）各级办理者经过议定岗亭的HSE榜样，建立精确的行动榜样，连续强化和嘉奖精确的HSE行动。
c）各级办理者应确保全部员工、承包商和其他有关人员做到信息反馈及时，自动参加到HSE连续改革的进程中。 4.1.2.2承诺要求
a）企业分为五个办理层次供给HSE承诺。根据国度和本地当局的法律、标准、法则和资本前提，根据合法、可行的原则，向社会和员工供给果然、明了的承诺。 b）企业可按中国煤油化工集体公司(以下简称公司)整体承诺原则自力向社会和员工供给承诺。各二级单位、三级单位、项目经理部和施工功课队原则上对内发起承诺，当其自力对外构造项目时，经授权可向外发起承诺。 4.1.2.3 承诺的内容 a）服从地点国度和地区的法律、标准，恭敬本地的风尚风俗和宗教崇奉，在扫数的交易范畴对HSE的立场持之以恒； b）企业的各级办理者、每位员工对企业的HSE事件都负有义不容辞的责任，HSE表现是企业嘉奖和聘用员工和承包商的紧张根据； c）HSE办理的最终目标，是最大限度地不产肇变乱、不侵害员工健康、不毁坏环境；
d）保卫生态环境，构筑干净出产企业，兑现可连续成长； e）向社会果然我们的HSE表现，广泛收罗社会各界的定见，连续进步企业的HSE办理程度； f）为包管HSE办理系统的履行和目标的兑现，供给必要的人力、物力和财力资本赞成。 4.1.2.4 承诺的式样
a）企业、二级单位的承诺应在各自的HSE办理文件中以书面式样发起；
b）三级单位、项目部和施工功课队自力对外供给答合时，其承诺应在HSE办理履行筹划书或履行程序中以书面式样发起； c）各级承诺应由响应的最高办理者签字，报上级HSE办理部分备案。 4.1.3 目标目标 4.1.3.1 订定HSE目标目标的要求 a）HSE目标目标由企业最高办理者公告； b）企业扫数的出产策划活动都应满足HSE办理的各项要求；
c）与企业别的目标保存同等，并具有划一紧张性；
d）能够获得各级构造的贯彻和履行；
e）大家易于获得；
f）符合或严于相干法律和标准的要求；
g）尽大略有效地裁减 企业的交易活动对HSE带来的风险和风险；
h）目标目标公告后，由HSE办理部分构造相干本能机能部分分化成详细指标，各本能机能部分应将目标目标纳入年度工作筹划，构造履行并按期考核和评审。 4.1.3.2 企业HSE目标
   安定第一，防备为主；
   全员脱手，综合办理；
   改进环境，保卫健康；
   科学办理，连续成长。 4.1.3.3 HSE目标
a）经过议定对员工进行HSE宣扬教诲和培训，连续增进员工的HSE意识，进步自救、互救本领和专业技巧；
b）最大限度地查出隐患，使变乱产生率逐年低落；杜绝庞大、特大变乱；创设精良的工作和糊口生涯环境，确保员工的健康与安定； c）尽大略裁减环境混浊，保卫生态均衡，将环境感化低落到最低程度，杜绝庞大、特大混浊变乱；
d）经过议定HSE办理系统的有效履行，竭力兑现或兑现无变乱、无混浊、无人身迫害，在HSE办理上成为国际一流的企业。 4.1.3.4 企业HSE办理原则
全员、全进程、全天候、全方位。 4.1.4 责任 a) 企业的最高办理者作为HSE办理工作的第一责任人，应建立HSE办理系统，履行安定、环境与健康一体化办理； b) 企业的各级办理者应经过议定岗亭的HSE榜样，建立精确的行动榜样，连续强化和嘉奖精确的HSE行动； c) 企业的各级本能机能部分应为HSE的办理活动的供给详细的举动赞成，并按期对办理系统进行考核，连续美满办理系统。 d) 企业的各级本能机能部分应按期式样年度HSE办理报告，总结获得的进展并筹划将采纳的办法； e) 企业的高层办理者要建立明了的HSE目标、职责和HSE事迹考核方法，并配置设备摆设响应的资本。
f) 企业的HSE办理工作应从计划抓起，最高办理者应构造订定计划部分高层办理者和专业计划人员的HSE职责，并创构筑计检察保险系统。
g) 企业的最高办理者应珍视风险评价和隐患办理工作，包管资金技巧投入。   h) 企业的最高办理者应致力于企业的可连续性成长，构造出产符合环保要求的干净产品，保卫出产、糊口生涯和生态环境。 4.2 构造机构、职责、资本和文件把握 4.2.1 总则
a）企业应建立构造机构并明了职责，公道配置设备摆设人力、财力和物力资本；
b）企业应订定严厉的培训考核轨制，广泛展开培训，进步全部员工的意识和技巧；
c）企业应有效地把握HSE办理文件，为履行HSE办理供给切当可行的根据。 4.2.2 构造机构 4.2.2.1 机构配置 企业应建立安定、环境与健康办理委员会（简称HSE办理委员会），HSE办理委员会办公室设在HSE办理部分，当真企业HSE办理的平常工作。企业HSE构造机构见图1。 企业最高办理者 企业办理者代表 企业HSE办理委员会 企业HSE办理部分 二级单位最高办理者 企业相干本能机能部分 二级单位办理者代表 二级单位HSE办理委员会 二级单位HSE办理部分 二级单位相干本能机能部分 三级单位HSE带领小组 基层单位HSE带领小组 图1  企业HSE构造机构图 4.2.2.2 企业HSE办理委员会人员构成 主  任：局长(企业最高办理者) 副主任：分担HSE副局长(企业办理者代表) 成  员：由企业副总师以上有关带领及勘察、开辟、出产、基建、筹划、财务、人事、劳资、配置、技巧监督、安定、环保、卫生、办公室等本能机能部分当真人构成。 4.2.3 HSE职责 4.2.3.1 HSE办理委员会职责
a）贯彻履行国度、处所当局和上级有关HSE目标、政策、法律、标准和标准；
b）当真核定企业HSE目标目标，作出HSE庞大决议计划；
  c）当真核定年度HSE工作筹划，并监督履行； d）按期听取阶段或年度HSE办理环境报告，探讨办理HSE办理中的庞大题目。 e) 决议展开HSE查抄的方法、方法、时候和内容。 f）按“四不放过”的原则，探讨庞大变乱的处理决议并及时结案。 4.2.3.2 局长（企业最高办理者）职责
a）企业最高办理者是企业HSE办理的第一责任人，对企业的HSE办理负周全责任；要落实HSE目标，做到“为官一任、保一方温和”； b）严厉履行国度和公司有关HSE目标、政策、法律、标准、标准和轨制；要始终把安定出产的目标、原则、政策把握好，探讨安定出产的新环境、新题目，深切抓好本单位安定出产工作； c）明了HSE分担带领（企业办理者代表），在HSE办理事件中代表其利用权柄； d）主持召开HSE办理委员会集会，订定本企业的HSE目标目标，主持企业HSE办理系统履行程序的办理评审，及时办理企业在HSE办理中的庞大题目； e）当真建立并落实全员HSE责任制，做到坚定轨制；查抄并考核同级副职和所属单位正职HSE职责落实环境；
f）核定HSE筹划和筹划，肯定本企业HSE目标。签发HSE规章轨制、安定技巧操纵规程，主持并承诺庞大安定技巧办法和隐患办理筹划，对企业内的庞大隐患要做到心中稀有，要舍得把资金花在隐患办理上，切当包管HSE资金投入，连续改进工作前提； g）当真健康HSE办理机构，富裕专职HSE办理人员，听取HSE办理报告请教，决议HSE办理的庞大惩； h）构造对庞大变乱的查看处理，落实变乱“四不放过”原则，坚定产生庞大、特大变乱时，到公司报告请教轨制；
i）履行财务部和公司关于安定出产包管基金办理方法，落实安定包管基金的缴纳，审批返回基金的利用，按法则提取安定技巧办法经费；
j）订定最高办理者年度HSE办理工作筹划，抓好技巧改革和根本构筑“三同时”，安排工作时HSE工作要同时安排、同时落实、同时查抄，并逐条落实在昔时详细工作中。 4.2.3.3 党委布告职责 a）对企业贯彻党和国度、公司的HSE目标、政策起包管、监督效用； [1]  [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] 下一页  



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