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试论对社区矫正中未成年矫正对象的教育和监管 有效预防和减少重新犯罪_社区矫正,犯罪,矫正,未成年人,社区

2012-6-8 11:04:52 来源:范文网 【 】 阅读次数:

导语:2011年市场销售部工作计划

以下为文章主要内容:


对未成年人的社区改正,便是对符合前提的犯罪的未成年人履行社区改正。在我国,法律意义上的未成年人,是指已满14周岁、不满18周岁者。处在这个年龄段上的人,履行了风险社会、应伏法罚惩罚的行动人,即未成年犯罪人,风俗又称为“少年犯”。我们凡是说的青少年犯罪,既包括了青年,也包括了少年,年龄跨度大于未成年。如何加强对社区改正中的未成年改正东西的教诲和监禁,使他们能顺利回归社会从头做人,防备和裁减从头犯罪产生,是社区改正工作的紧张任务,是社区改正工作质量的详细表现,必要法律行政部分在社区改正实践中连续摸索新环境,发觉新题目,积聚新经验。 笔者根据国度两院两部、省、市关于社区改正试点工作的文件及有关社区改正工作集会精神,进修并分析先行试点地区的做法和经验,查看明白原因公安构造监改的“五种人”中未成年犯罪人的特点,在此开导下,对社区改正中未成年改正东西的教诲和监禁发起粗浅认识。
1、未成年社区改正东西的从头犯罪近况分析 比年来,我国未成年人犯罪呈逐年上升趋势,犯罪低龄化,农村未成年人犯罪上升幅度较快,初犯率较高,财产型犯罪和暴力犯罪仍呈上升趋势,团伙案件增加,教诲保卫未成年人已经成为凸起的社会题目。并且,可以预感,跟着我国经济的成长,对外开放的进一步深切,西方文化、思维的连续涌入,青少年的成长环境也会变得更加纷乱。如果不加大对青少年犯罪的防备力度,对走上犯罪门路的青少年进行教诲和拯救,就很有大略成长成为紧张的社会题目。从我区对社区改正东西的档案资料来看,我区的25岁以下的改正东西有31名,数量占改正东西总数的18%,年龄最小的16岁,农村籍的占总数的57%,犯罪种类有盗窃、掳掠、交通闯祸、故意迫害、敲诈、聚众打斗,判处科罚扫数为缓刑。此中,16至18周岁的未成年人有8名。 据我区法院统计,本年上半年,我区被判处缓刑的人员共29人,此中,被判处缓刑的未成年人18人,占适用缓刑人员总数的62%。判缓刑未成年人从头犯罪1人,两次都是盗窃罪。据此统计,上半年,我区的缓刑未成年人从头犯罪率为5.56%。 据北京市朝阳区一份查看资料呈现,未成年人从头犯罪案件占未成年人犯罪案件总数的15.44%。同时,未成年人从头犯罪紧张有三个特点:一是从时候上来看,时候隔断较短,在缓刑期内犯罪现象明显,初次与从头犯罪隔断6年以下的占总数的67.5%,缓刑期内从头犯罪的占总数的47.5%;二是从犯罪类别来看,初次犯罪种类多集结在掳掠、盗窃、故意迫害等暴力型或财产型犯罪,判处科罚相对较轻,从头犯罪所触及的罪名种类较多,所判科罚多重于初次犯罪的刑期;三是从犯罪现象来看,未成年人从头犯罪零丁履行犯罪行动较多,念头也差别于初次犯罪时、有的为泄私愤、有的临时激昂、有的精神空虚挑衅滋事等念头多样的特点,而是比较大略,目标明了,绝大大都是为了获得不义之财. 从以上资料来看,被判处缓刑的未成年人在缓刑期内简单产生从头犯罪,并且跟着年龄、身材的增加,犯罪的情节也趋于紧张。这些被判处缓刑的未成年人,也恰是接纳社区改正的东西,对他们适用社区改正,抛却了监禁对其带来的很多弊端,有益于对他们的改革,可是因为多种因为,极少数人未能爱惜机遇,呈现令人遗憾的从头犯罪现象,这应引发我们在工作中的高度珍视。
2、社区改正中对未成年改正东西工作要点分析 未成年人出错因为多样,各不雷同,与社会不良身分的勾引、法制见解不强等都有干系,是以,未成年改正东西除了具有广泛性的特点外,还与他们的心理、成长环境相干而带有必定的特别性。在社区改正工作中,把握未成年改正东西的特点,存眷改正相干关键,便于履行分类办理和本性化教诲,对提拔改正实效、裁减和防备从头犯罪相称紧张。
1、未成年改正东西本身的特点。未成年改正东西被判处科罚,这就意味着他们是遭到国度刑法惩罚的罪犯。同时,他们也是心理蒙受本领懦弱、思维冲弱纯真、感情简单波动、自控本领弱的花季青少年。是以,在他们身上表现出的特点紧张有:一是法制见解稀薄是共性特点之一。当他们履行犯罪行动时,有的乃至觉得好玩,根本不知道或异国思虑这是不是是犯罪。判刑后,有的人固然对本身所犯罪行有必定的认识,但大都是浮浅和片面的。二是存在差别程度的犯罪心理和不良败行。一些主观败行深的未成年改正东西,不以犯罪为耻,“判刑前受气挨打,判刑后自鸣满意”的独特现象使部分接纳社区改正的未成年人留恋于“自鸣满意”的高兴当中。同时,因为未成年人思维纯真,不能领会到遭到科罚对本身平生的长期感化。在短时间内会觉得被判刑反而有了卖弄的本钱,持强凌弱,黑白不分,其主观恶性根治很难,一旦碰到机遇,犯罪意念疾速滋生。据社区改正试点工作中反应,这部分未成年东西极大略呈现不平从办理,乃至违背法则、抵拒改革的情况。是以,工作中要将其纳入重点改正的东西,坚矜重点监督与当令惩相联合,对不平管束、违法犯罪的,必须依法对其严惩不贷。三是不能精确认识适用社区改正的意义。部分未成年改正东西不懂“从轻裁减惩罚”的涵义,犯罪了不消坐牢不消刻苦,异国领会到法律的威慑力,使其产生“犯罪也不是甚么大事”的思维。同时,因为贫乏及时的心理改正,贫乏必要的指导雷同,有的未成年改正东西有一种被“破罐破摔”心理,为其从头犯罪埋下了伏笔。
2、外部环境对未成年改正东西的感化分析.为禁止被判处科罚的青少年罪犯在监禁进程中遭到离间、传染,以适用社区改正对其进行改革。固然由专门的改正机会商改正自愿者对本来施办理、教诲,可是因为放在社会上,青少年还会广泛进行交往,有的改正东西利用监禁工作间隙,沿袭畴前的不良糊口生涯圈子和朋侪圈子,大略受身分纷乱的栖身环境的感化,不良糊口生涯风俗连续,在犯罪边缘徘徊,不知不觉地重走老路,激发犯罪。如果呈现下落不明、脱管、漏管的环境,题目将会更加紧张。是以,因为外部环境对未成年改正东西“群体传染”环境,该当引发充足珍视。
3、黉舍教诲、家庭教诲对未成年改正东西阐扬效用环境。在实际环境中,在校生一旦犯罪,就被打入另类,平常黉舍都有法则,只要遭到刑事惩罚的就要解雇学籍,这些未成年人大略被送往工读黉舍,大略不肯意接纳工读黉舍严厉的办理谢绝入校,被推向社会,在社会闲散、浪荡,很多会再次犯罪,乃至成为惯犯。另外一方面,未成年改正东西的家庭教诲多存在题目,不是太过宠爱便是漠不关心,不是梗塞管束便是任其自然。家庭是改革未成年改正东西极其紧张的关键,家长异国赐与充足的关心和精确的教诲指导,特别是对未成年人的思维存眷甚少,对其精神全国一窍不通。有些家长不但发觉不了教诲方法的弱点,在孩子犯罪后绝望和烦躁心情驱策下,反而会呈现更加不当的教诲式样,在客观上不但异国救助未成年人改正不良思维和行动,还会呈现背道而驰的不对教诲结果,使其再次得罪法律。
4、防备教诲、监禁流于式样,“谁都管但管不深”,在保卫、转化方法上过于程式化。当前的青少年犯罪防备工作,处于多个部分担理之下,公检法司、团委、妇联、教诲等多个部分都展开了与本能机能相干的工作,各管一段,延长帮教,其根本目标是为了防备青少年犯罪,更好的保卫青少年的合法权柄。可是防备青少年从头犯罪是一项长期的、必要有始有终的工作,仅靠分段进行大略工作程序中顺带进行的,不是长效之策。在对犯罪的未成年人的救助教诲上,有关部分工作人员根本都采纳程序化救助、说教式为主的套路方法,教诲方法死板生疏,心理改正异国及时跟上,改正结果甚微。是以,在社区改正工作中,也该当禁止只搁浅于式样而贫乏本色内容的教诲活动,只要有益于改首犯罪青少年,该当勇于实行、斗胆立异教诲方法、方法和详细内容。
3、社区改正工作中对未成年改正东西教诲和监禁的几点思虑 社区改正工作综合性强,触及到国度法律、科罚履行、治安办理、社区办理、大众工作等诸多层面,对未成年犯履行改正,必要有关部分彼此互助,彼此赞成,切当阐扬本能机能部分集体和谐同等的优势展开工作,必要家庭、黉舍和全社会互助建立起拯救未成年改正东西的配套系统,并鞭策社区改正工作向纵深成长。
1、对未成年犯进行社区改正,能够处理好惩罚与教诲的干系,表现出对党和国度对未成年人的珍视、关爱。惩罚和教诲的干系题目,已经成为全国各国未成年人法律轨制中呈现的共性题目。国际社会对少年犯处理的主流趋势好坏刑事化、非监禁化、轻刑化。日本也面对着如那边理二者的干系题目。日本觉得青少年违法行动的处理,既要到达防备犯罪的目标,又要收到福利政策的结果。所以,日本《少年法》的法则,将扫数的案件都送到家庭裁判所,并优先思虑采取口头告诫、送练习黉舍或缓刑等办法。我国从实际动身,鉴戒、吸取了国外的经验和做法,对违法犯罪的青少年采纳了教诲为主、惩罚为辅的目标,并经过议定多种渠道、多项办法,使之获得落实和美满。社区改正工作就较好的表现了教诲和惩罚之间的干系,在对未成年犯改正进程中,我们的改正构造坚定教诲、感化和拯救的基来历根本则来展开工作,可是,这其实不料味着对其所犯罪行可以不惩罚。未成年人对本身的行动有必定的认识本领,该当负担必定的刑事责任。我国刑标准定刑事责任的入手下手年龄为14岁,这是比较科学、公道的,与全国上大大都国度同等或较为挨近。可是,惩罚本身不是目标,惩罚的目标是立足于对犯罪者的改革和拯救。在未成年改正东西置身于平常的糊口生涯环境下,根据法则参加力所能及的、每个月12小时的公益工作,以现履举动来回报社会,并接纳改正构造的监督考核。未成年改正东西在接纳惩罚的同时,可以照旧进修、糊口生涯,有益于培养其社会责任感,有助于使其规复正凡品德,早日回归社会。
2、心理改正、思维改革是防备未成年人从头犯罪的根本。从马加爵案件便可以看出心理疏导、思维雷同的紧张性,马加爵有心理缺点其实不可骇,可骇的是异国及时获得构造或个人的救助、医治。心理带领、思维指导是如今对犯罪未成年人改正的最有效的方法之一。心理矫治、思维改革进程是旧的心理定势连续消解,新的心理定势渐渐构成的进程。在实践中,因为未成年民气智不成熟,全国观尚不决型、人生观明显错位、代价观紧张扭曲,误入正路,走向犯罪。要想让他们完全与过去的不良糊口生涯告别,就务必要在特按期间内由专人对其屡次深切兵戈,明白其心路进程,并在一段时候内连续予以改正。犯罪青少年固然在心理上出缺点,但他们仍然具有同龄人共性的心理特点。比方:青少年罪犯会有感情不巩固,自负心强,盼望获得饶恕包涵、不受鄙视等等的特点。针对这些特点,改正工作者和自愿者们要恭敬他们的感情,有的放矢,和风细雨的耐烦帮教,对他们的长处、进步及时表扬、鼓励,对弱点和不对要善意提醒,有效禁止,救助他们建立决议信念,辨别善恶,明白和相信社区改正工作者和自愿者,自发服从法律标准,服从办理,建立精确的“三观”,重塑人生。固然,要系统、典范展开矫治心理、改革思维的工作,笔者觉得,急必要对改正工作者展开专门的培训,必要配备心理带领的专业人才和明了专门机构。
3、加强文化知识进修,展开职业技巧培训,鼓励自谋职业大略保举就业,结束未成年改正东西回归的“软着陆”。我们党和国度历来特别关怀青少年的健康成长,从立法来看,我国宪标准定:“国度培养青年、少年、儿童在操行、智力、体质等方面周全成长。”建国今后,特别是改革开放以来,我国前后公告履行了一系列保卫青少年的法律、标准,如《防备未成年人犯罪法》、《未成年人保卫法》等。防备成年人犯罪法第48条法则,依法免予刑事惩罚、判处非监禁科罚、判处科罚宣布缓刑、假释大略科罚履行终了的未成年人,复学、升学、就业等方面与其他未成年人享有划一权力,不受鄙视。从对青少年违法犯罪的查看来看,少年犯紧张来自于闲散未成年人。据一份查看资料呈现,在未成年犯中闲散未成年人比例高达61.2%,他们中文化程度广泛偏低,文盲、小学和初中程度的占了97%。是以,必须促使未成年改正东西进修文化知识和工作技巧,为其顺利回归社会就业、糊口生涯创设有益前提,防备其闲散在社会上,从头滑向犯罪的深渊。根据社区改正工作履行定见,对未成年改正东西异国结束国度法则的任务教诲内容的,法律行政构造该当和谐相干部分并鞭策其法定监护人,救助其接纳并结束任务教诲内容。工作部分对有就业欲望的改正东西展开职业技巧培训,让他们多进修把握一些工作技巧,鼓励自谋职业,供给就业信息并教导就业。据报载,泰兴查察院对判处非监禁刑的青少年赐与人文关怀,有效增进了教诲改革,并获得明显结果,在泰兴市429名非监禁刑罪犯中,只有4人从头犯罪。该院查察官获知因盗窃被判处缓刑的谢某和吴某将被地点大学革职的动静后,特地赶赴黉舍,与校方会商保存二人的学籍,给他们改过改过的机遇。黉舍例外赞成谢某和吴某返校上课。在查察官和教授的教诲、鼓励下,这两人放下屠刀,成为成绩优秀的门生。剥政人员殷某出狱后既无住房,又找不到工作,到处流浪,该院及时关联本地当局和有关部分,将其安排到镇水泥厂当保安,殷某打动之下,改过改过,从头做人,并因义不容辞抓获一名入厂行窃的惯偷遭到表扬,被转为公约制工人,糊口生涯翻开了新的一页。在社区改正试点地区呈现过如许的环境,很多未成年改正东西复学后大略就业中,不肯意让四周同学、同事知道本身是改正东西的身份。所以,鉴于此,遇有雷怜悯况,笔者觉得,从有益于改正工作展开动身,改正构造、黉舍、社区和相干部分在工作中既该当注意隐瞒范畴、工作方法,又要谨防改正东西因读书、就业产生脱管、漏管现象。
4、建立社区改正自愿者步队,经过议定社会帮教,联合进行青少年犯罪防备。对未成年人展开社区改正,仅靠几个部分气力是远远不敷的。社区改正在完全的社会环境中履行,必须依托社区,富裕利用社会资本,变动社会气力。工作中,招募社区办事人员、专家学者、干部、教师、高校门生、法律界人才等社会有识之士和改正东西家长、亲朋好友等,建立社区改正自愿者步队,互助参加到工作中来,构成工作合力。笔者觉得,特别该当变动和阐扬政法系统的老带领、老党员、老同志的效用,与社区改正未成年东西结对展开帮教活动,参加社区改正工作。作为政法战线上的一员,矫治、拯救犯罪未成年人是义不容辞的责任。同时,具有法律、政策知识水温和工作经验充裕的老同志们,展开帮教工作独具优势,该当富裕阐扬好这一支活泼的生力军的效用,为教诲、拯救出错青少年的奇迹贡献气力。
5、美满立法是兑现社区改正与社区安定相联合的有力保险。社区改正与社区安定的保护,在本质上是联合的而非抵拒性的。可是,要真正在实践中兑现社区改正与社区安定的联合性,公道的轨制安排是特别必要的。建立以社区为中间的科罚系统,必要经过议定立法进程做出一系列的轨制安排,来保险社区改正的平常运行。笔者觉得,有三个方面必须落实。最终,从适用决议机制上,犯罪未成年人是不是得当社区服刑,社区的定见该当有表达的渠道。把好社区改正适用的犯罪未成年人一关,对付社区安定的保护是特别必要的。对付主观恶性大、犯罪情节紧张、人身危机程度高的未成年罪犯,是不得当社区改正的。如果不加辨别的适用,固然庆幸于社区安定的保护。是以,法院在适用非监禁刑时,给社区定见一个渠道,经过议定社区来富裕明白未成年人的社区表现、品德特征,以此作为判别是不是适用社区改正的部分根据,从而有益于把好适用东西这一关。其次,从履行主体上,法律必须富裕定义法律所对社区改正的履行和效用。非监禁刑的履行本来一贯是由公安构造负担,现行的试点定见法则是由法律行政构做作为工作主体,公安构造仍然是法律主体。在实际工作中,法律所必定要负担着大量详细的工作,是以,作为履行非监禁刑,立法界定法律所法律主体职位处所、建立社区改正科罚系统体例是特别必要的。第三,在改正办法上,未成年改正东西法律特征差别处遇该当有所差别。对未成年人改正个案的订定和办法的落实,必须和差别类别的未成年改正东西的法律特征相和谐。在教诲、监督、惩办法中,要当真辨别未成年改正东西的权力任务,对未成年人依法享有的各种权力要保卫,监督其践诺法定任务。笔者发起美满对社区改正东西、特别是对未成年改正东西的考核惩轨制的立法,对自动改革、表现凸起的,该当赐与嘉奖,符合前提的赐与弛刑;对有不良行动的该当严厉惩办,对其犯罪行动必须负担响应的刑事责任,如许才华严明法律,保护社会巩固。



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