全县社会治安工作会议上的讲话_社会治安,治安,力度,犯罪,抢劫

导语：县委书记在全县社会治安工作会议上的讲话

以下为文章主要内容：

县委布告
在全县社会治安工作集会上的讲话

同志们：
此次全县社会治安工作集会，是县委、县当局探讨决议召开的。集会的主题是分析当前的社会治安局势，查找题目、落实任务，明了责任、强化带领，进一步加强社会治安综合办理，巩固并保存县域政治巩固、社会巩固的大好场面，把固安的形象建立好、把“护城河”的效用阐扬好，为建立“温和固安”、兑现“抢先.翻番”创设精良的法制环境。会上，印发了县委、当局两办《关于2004年1—10月份各级各部分刑事、治安案件发案环境的传达》，县委批转县综治委《关于对紧张感化社会巩固的庞大案件履行责任究查的暂行法则》两个专件。对此，各级各部分要联合实际当真整改，根据要求抓好落实。下面，我根据县委常委会探讨的定见，讲三个题目：
1、站在讲政治、讲大局的高度，切当加强做好社会治安工作的紧急感和责任感
该当富裕必定的是，比年来我县社会治安一贯是好的，整体局势比较安稳。全县各级各部分根据县委、县当局的安排安排，坚定一手抓成长、一手抓巩固，在社会治安方面都做了大量卓有结果的工作，特别是政法构造广大干警无怨无悔、坚强拼搏，克服坚苦、当真践诺职责，切当阐扬了保护社会巩固主力军的效用，为全县人民创设安巩固定的治安环境。可是，在必定成绩的同时，我们也要复苏地看到当前治安防备中存在薄弱关键，激发犯罪的身分还大量存在，紧张风险大家安定和感化大众安定感的案件时有产生，社会治安亟待加强。详细表现，便是本年以来杀人迫害、拦路掳掠劫掠、毁坏电力办法、入室盗窃、团伙犯罪等刑事案件明显上升，此中杀人、迫害案件60起，比客岁同期上升81.8%;毁坏电力办法案件52起,比客岁同期上升62.5%;团伙犯罪涉案85起。特别是入室盗窃、拦路掳掠劫掠等紧张暴力案件共产生143起，到了近乎猖狂的地步，占扫数刑事案件的31%，它既直接拉动了刑事案件总量的上升，又紧张感化了人民大众的安定感，给我县对形状象和经济社会各项奇迹的改革成长造成了必定的负面感化，人民大众故定见，政法干警有责任，县委、当局有压力。
    作为社会巩固的晴雨表，当前社会治安局势严峻、感化巩固的刑事案件高位运行，因为是多方面的、也是很纷乱的。对此，不能大略的比拟，如客岁有“非典”身分的感化。从宏观环境上来看，现阶段我国正处于社会转型期。跟着市场经济的建立和美满、经济和各项社会奇迹的急剧成长，轨制变革、系统体例改革触及到的社会深层次矛盾入手下手凸现出来，贫富差距、地区差距的渐渐拉大，各种社会长处干系日趋纷乱，人民大众思维活动的差别性、多变性明显加强。有探讨表明：人均GDP在1000—3000美元阶段既是经济的高速增加期，也是社会转型期，还是犯罪的多发期。到本年底全县GDP总量估计结束38亿元，人均GDP可达9500元，约合1100美元，处在如许一个特别期间，在全市、全省、全国社会治安局势都不容乐观的大背景下，我们如何立异理念、立异机制、立异方法，自动应对挑衅，是必要各级各部分互助破解的题目。党的十六届四中全会发起了加强党的在朝本领构筑、进步党的在朝程度、构筑社会主义和谐社会的整体目标，要求我们在成长的进程中要兼顾分身，不但要加快经济成长，还要保护好社会秩序，确保社会巩固与社会和谐；不但要进步人民大众的糊口生涯程度，还要进步人民大众的安定感。如何兑现这一目标、尽力做好社会治安工作，既是科学成长观的根本要求，也是对我们在朝本领、在朝程度的考验和查验。从我县实际来看，治安局势严峻也败露了一些深层次的题目。概括综合起来，紧张反应在三个方面：一是法制宣扬教诲相对滞后。法律、宣扬、教诲、文化等部分固然做了很多工作，但普法力度不敷，法制教诲方法不新、式样不活，贫乏实效性和针对性，导致一些人法制见解冷漠，极易临时激昂产生犯罪；少数人对社会、对家庭贫乏责任感、社会操行呈现错位，为一己之私每每铤而走险。特别是中小黉舍法制教诲珍视程度不敷，德育的主体效用阐扬的不富裕。本年全县中小学都增设了法制副校长，该当说这一办法是好的，但从这段时候看，部分副校长异国践诺职责，部分黉舍法制课只是挂在墙上、印在纸上，而异国落在实处。当前法制教诲、行动典范教诲的弱势是导致青少年犯罪率上升的紧张因为，据统计，自2003年以来县法院判决的刑事犯罪中青少年竟占到了30%的比例，这方面我们必须当真反思。二是治安防控系统存在薄弱关键。防备构造不健康，如部分村街“两会一队”异国建起来，有的村街治保、民调、巡查队名不副实，给盗窃财物、毁坏电力办法等犯罪分子造成可乘之机；一些企奇迹单位、居民小区，内保机构、轨制不美满，办法不落实，物防、技防不到位，导致反复失窃。别的，一些单位只珍视部分本能机能效用的阐扬，异国把广大大众吸纳进来、富裕变动大众的自动性和自动性。去

年抗击“非典”期间社会治安井井有条、刑事案件明显下降，关键便是坚定走大众门路，是我们相信大众和依靠大众的结果。这条告成经验，我们必须坚定下去、弘扬开来。三是政法步队整体本质还不高。作为保护社会治安的主力，近几年公、检、法各构造始终珍视带领班子和干步队伍本身构筑，竭力进步干警的综合本质，连续加大对各种违法犯罪的进攻力度，本年以来刑事案件共备案461件，批捕怀疑人152名，判决人犯134名，建立了精良的法律、法律形象。可是，因为我们在防控本领、侦察本领、办案本领等方面，还不适应变化了的局势，应对纷乱治安场面的程度还不高。同时，比年来国度和上级政法构造接踵出台了一些法律标准与国际接轨，倡导法律为民、以工钱本。部分同志包括一些带领干部在这方面明白上存在过失，进攻力度有所低落，办起案来缩手缩脚，导致一些刑事、暴力案件深查细纠不到位，责尽情识不强，导致一些违法犯罪分子清闲法外，异国及时获得应有的制裁，存在着潜伏的治安隐患；在少数案件判决上，因为站位不高、大局意识不强，异国做到顶格处理，惩办结果不明显；“严打”期间，一些案件惩办不严、标准不高，对犯罪没能起到充足的震慑效用，这里也透暴露责任心不强的题目。从主观身分上来看，一些乡镇、工委和县直单位的紧张带领干部，对社会治安工作的认识不敷到位，存在着一手软、一手硬的偏向，抓社会治安力度不敷，投入的精神不多，采纳的办法不硬，社会治安工作中触及的人力、物力、财力等一些关键题目不能及时办理，导致我县基层根本工作和治安防控系统相对薄弱的近况还异国从根本上获得变化。根据科学成长观和加强党的在朝本领构筑的要求，我们评价乡镇、单位和部分的工作，不但要看项目构筑、经济成长和奇迹进步等硬指标，还要看治安状况和社会巩固等软环境；不但要看职工大众的精神糊口生涯程度，还要看大众的安定感和如意度。可以说，构建社会主义和谐社会，保护巩固是前提和根本，巩固压服一切，抓成长考验的是在朝本领，抓好治安工作考验的也是在朝本领；成长经济是政绩，保护社会巩固、确保人民大众立足立命也是政绩，二者不可偏废。是以，全县各级各部分的带领干部都要站在讲政治和保护县域改革、开放、巩固大局的高度，富裕认识抓好社会治安对付创设和谐巩固的社会环境，确保人民大众立足立命的保险效用；对付加快成长，兑现“抢先.翻番”目标，构筑“温和固安、诚信固安、效果固安”的增进效用，进一步加强做好社会治安工作的责任感和紧急感。
2、明了任务、凸起重点，尽快兑现社会治安状况的明显好转
兑现社会治安状况的明显好转，是当前全县的一项重点工作。各级各部分都要根据县委、县当局的联合安排，做到“两个坚定，一个确保”，即：坚定进攻与防备并重、治表与治本分身，坚定社会治安社会管、综合办理综合治，确保兑现发案少、秩序好、社会巩固、大众如意的目标。为此，要立足当前、着眼长远，重点加强以下四项工作：
1、坚定展开“严打”斗争。既要根据上级的安排安排，经心尽力结束下达的各项任务，又要从我县保护巩固和社会治安的实际动身，竭力进步依法进攻刑事犯罪的针对性和实效性。特别是当前，要把严明进攻杀人、迫害，入室盗窃，掳掠、劫掠，毁坏电力办法，团伙犯罪等五类紧张暴力刑事犯罪和多发性侵财犯罪作为重中之重，公安构造要集结警力，深挖细查，利用特情巩固证据，连续进步侦察破案的本领和程度，做到“命案必破”。查察院、法院要富裕表现依法从重从快的刑事法律政策，急剧批捕，顶格判处，构成对“严打”整治斗争高压态势的集体合力。同时，加大治安重点部位、重点题目的整治力度。对城镇荣华区、城乡联合部、铁路和公路沿线、寄住人口和滚动人口集合区等四类案件多发地区，对不法制销和储存危机物品、以暴力伎俩把持行业出产策划、在大家场合打斗打斗和邪教等各种凸起治安题目，要订定详细方案进行集结整治，年底前要见到明显结果。总之，政法干警要在斗争中历练技艺、锻炼风格，坚定高站位、讲原则、严法律、办铁案，坚定做到甚么犯罪紧张，就狠狠进攻甚么犯罪；那边治安混乱，就集结整治那边；甚么题目凸起，就坚定办理甚么题目，除恶务尽、务求实效，力求经过议定重拳出击，扬正气、压歪风，把政法构造的庄严打出来，把犯罪分子的猖狂气势压下去，让大众立足立命，为县域经济和社会奇迹的连续急剧成长保驾护航。
2、大力大举加强矛盾排查补救工作。各单位各部分要进一步树牢“守土有责”的意识，规矩对大众的立场，从思维上办理好代表谁、为了谁的题目，不遗余力为大众办理坚苦。对大众反应的公道题目，要尽最大竭力敏捷办理好，不得耽搁；对临时难于办理的，要勇于与大众交换雷同，向大众阐明政策和解决方法；对法律、标准所不允许，违背现行政策，超越权限的，也要耐烦做好解释和思维疏导工作，博得大众的明白、赞成和相信，决不允许因推诿扯皮、敷衍敷衍乃至立场“冷、硬、生、顶”而激化矛盾，乃至激发民转刑案件。要认

真分析当前感化社会治安的各种身分，加大排查力度。特别是对大众反应比较集结的治安隐患、矛盾胶葛、群体性变乱、信访苗甲等热点、难点题目，要切当作到“三早”（早发觉，早报告，早化解）、“四不出”（农村产生的题目，办理不出乡镇；城镇产生的题目，办理不出社区；企奇迹单位内部产生的题目，办理不出单位；系统内呈现的题目，办理不出系统）。每个乡镇要明了一名分担带领干部负专责，构造综治办、派出所、法律地点“两节”前展开两次集结排查活动，并总结经验，构成轨制，今后每季度起码摸排一次。经过议定深查细排，把握社会治安工作的自动权，及时发觉辖区内的各种隐患，订定把握和化解办法，办理在初始阶段、抽芽状况，从根本上清除因基层不稳而导致治安题目增多的现象。
    3、抓好防备系统构筑，建立温和固安。环绕落实县委《关于建立温和固安履行定见》，各级各部分都要加强基层构造构筑。各乡镇、工委要在配齐、配强村街两委班子的根本上，重点建立健康群防群治构造。年底前每个乡镇、工委要有20%的典范村街健康“两会一队”，兑现带领、构造、任务、轨制、工钱“五落实”，根本前提较差的村街可以临时聘请村中有声望，热忱大众工作的老干部、老党员担当村情民情关联员，及时反馈各种治安隐患和矛盾胶葛苗头，两年内扫数村街都要到达“五落实”标准；城镇社区要在加强居委会构筑、配强街道干部的同时，建立院户联防小组，做到楼有楼长、小区有当真人，建立健康院户联防收集；城区办事处要强化本能机能，切当阐扬社会办理的效用，加大对城区内各居民点、物业小区的办理。同时，各部分要确保人防、物防、技防到位。最终要落实好单位内部治安保卫工作的各项要求，有带领带班、值班、放哨，内部单位的财务室与公安构造110联网，金融部分要安置录相监督配置，居民小区要安置各种技防配置，单位范畴内的治安保卫环境要有人查抄，紧张部位要获得重点保卫，治安隐患及时获得排查。其次各有关部分要互助做好防备工作。构筑部分要联合城镇整体筹划的订定和履行，促成社会治安防备办法构筑，教导物业办理公司参加社区治安防备工作；文化部分要加强对文化市场和文娱市场的办理，特别是要加大对网吧的监禁力度；工商行政办理部分要加强市场监禁，互助有关部分保护好社会治安秩序；卫生部分要加至大家卫生监督办理力度，保险人民大众的健康和生命安定；经贸部分要教导和鞭策企业搞好安定保卫，裁减和防备安定隐患变乱，并互助有关部分加强企业周边地区的治安防备。别的，还要高度珍视构造策动大众工作，依靠大众的气力，进步对不巩固身分的防备本领、发觉本领、排调本领和化解本领，把激化矛盾的各种身分和各种犯罪活动裁减到最低限度。根据全社会策动，全时空防备，全方位办理的思路，自动摸索市场经济前提下策动社会气力和人民大众参加社会治安综合办理的新路子，阐扬群防群治步队的效能。总之，各单位各部分都要和谐联动，富裕阐扬本能机能效用，互助参加社会治安防备工作，构成公安教导、部分当真，全社会群防群治、互助参加的大治安模样。
4、切当搞好法制宣扬教诲，创设浓厚的社会氛围
坚定以工钱本，从进步百姓的法制意识和操行文化本质入手，连续立异理念、改革工作方法。动静宣扬部分要把握精确的舆论导向，与政法构造精密互助加大普法力度，经过议定“政法在线”节目、“法律进村”、“法律进社区”活动等伶俐多样的宣教式样，一方面培树典范、弘扬正气，及时报导保护巩固的新经验和紧张结果，宣扬人民大众、政法干警与犯罪分子做斗争的好汉古迹。同时搞好警示教诲，用现行案例说法讲法，令人民大众遭到法制教诲。共青团、教诲部分要把防备和裁减青少年犯罪作为当前最紧急的任务，做好青少年的法制教诲工作。全县中小学都要将法制教诲纳入传授筹划，健康美满法制副校长工作机制，切当作到筹划、讲义、课时、师资“四落实”；年底，县委政法委、综治委将专门构造督查组对全县中小门生德育和法制教诲传授环境进行查抄、督导。教诲办理部分和黉舍要加强教师步队的职业操行教诲，进步教师的操行本质和法制见解，使教师自发将法制教诲渗入渗出到平常的传授活动中去，经过议定上行下效，使让门生从服从门生守则入手下手，加强法制意识、规律意识，进步自我束厄狭隘、自我保卫本领，防备和裁减青少年违法犯罪行动。
3、加强带领、落实责任，为社会治安工作供给构造保险
做好社会治安工作，关键在于落实责任、加强带领。各级各部分要根据“党委带领，部分当真，大众参加，齐抓共管”的整体思路，联合思维、规矩立场，不遗余力保护我县政治巩固和社会巩固的大好场面，保存来之不容易的经济和社会奇迹连续健康成长的好势头。
1、要切当加强对社会治安工作的带领。如今已比年底，恰是结束本年各项目标任务的冲刺阶段，同时也是各种治安案件，特别是“两抢”、盗窃等刑事案件的多发期。为此，全县各级党委、部分党组要兼顾分身，将社会治安工作参加

紧张议事日程，根据“分级当真、归口办理”和“谁主管、谁当真”的原则，坚定一级抓一级，一级对一级当真，切当作到“管好本身的人、看好本身的门、办好本身的事”。县委、县当局要一如既往的珍视社会治安综合办理工作，尽力赞成政法构造的平常工作，竭力当好政法构造的批示部、政治部和后勤保险部。要坚定科技强警、政治建警和从厚待警，尽管财力紧急，也要筹措资金，包管物防、技防投入，落实政法干警的各项报酬，包管政法构造平常践诺本能机能。在履行县级带领社会治安包保责任制的根本上，各乡镇、部分一把手必须高度珍视，切当负起责任，直接坐阵批示，把任务目标逐级分化，层层落实到单位和个人，确保各种治安隐患和题目获得及时妥帖办理，真正做到治安工作有人抓、有人管、有结果。凡因责任制不落实，造成庞大刑事案件、群体性变乱或庞大安定变乱，紧张感化社会巩固的，要根据县综治委订定责任究查的有关法则，坚定责任究查和责任倒查，究查单位、直接责任人和一把手的责任。
    2、各相干部分要当真践诺职责。全县各级各部分在保护社会治安方面都负有义不容辞的责任。要有大局意识，在社会治安题目上，不论触及哪个单位、哪个部分，都不能推、不能拖，有关部分必须尽力互助，真正在我县构成做好社会治安工作的富强合力。政法构造要富裕阐扬主力军效用，及时进攻各种违法犯罪活动，切当强化社会治安防备工作；构造人事部分要把各级党政带领抓保护巩固工作的实绩纳入干部考核的紧张内容。纪检监察部分要加强对带领构造带领干部践诺职责环境的监督，严明查处官僚主义和失职、溺职行动。宣扬部分要把握精确的舆论导向，为保护巩固创设精良的氛围。信访部分要当真和谐、办理人民大众的来信来访，及时疏导、化解矛盾。教诲、文化、构筑和工作社会保险、民政等部分都要从本身本能机能动身，自动参加保护巩固工作，互助保护社会巩固。
     3、要竭力构成齐抓共管的场面。当前跟着一些治安隐患的日趋增多，一些突发性变乱时有产生，我们决不能打无筹办之战，比及题目产生再设法办理，必须超前策划，提早订定美满各项处理预案。公安、消防、综治、金融、教诲、城建、安定监察等部分要尽快订定社会把握、治安、告急变乱和庞大变乱处理预案。全县各部分、各单位都要联合本身实际，抓紧订定出针对性强、详细可行的应急处理预案，切当作到办法到位、人员到位、工作到位，一旦产生题目，能够坚定处理，防备矛盾的进级和激化。要切当加强值班欢迎工作。各部分、各单位带领干部要坚守岗亭，带班值班。与人民大众平常糊口生涯密切相干的供水、供电、供气等窗口单位，要切当负起责任，呈现题目随时办理。县委、当局两办要加强对各单位值班工作的查抄，对带领干部不带班、值班人员擅离岗亭的，一旦发觉要赐与传达责怪。同时，各单位要注意信息的汇集和反馈，做到信息通、环境明、渠道畅、反馈快。对呈现的庞大刑事暴力案件和庞大变乱，必须立即上报县委、县当局，毫不允许产生漏报、瞒报、迟报的题目。
同志们，兑现社会治安工作明显进步，事关全县成长的大局，任务艰巨、责任庞大。县委相信，只要大家以精良的精神状况，结壮工作、狠抓落实，就必定能够高标准结束社会治安工作的各项任务，确保人民大众立足立命，为兑现“抢先.翻番”目标创设精良的社会治安环境。

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