农民增收 要靠农村经济的多元化发展_农产品,农民,农业,收入,农业现代化

导语：

以下为文章主要内容：

    改革开放近３０年来，中国农民的收益有了较高的增加，但比年来却增幅超缓。１９９７－２０００年，农民人均纯收益增幅别离比上年裁减４．９、０．３、０．５和１．７个百分点，连续几年下降，固然２００１－２００３年呈现了必定幅度的规复性增加，但根本很不牢靠。本年，党中间、国务院针对农民增收题目高瞻远瞩地出台了《中共中间国务院关于增进农民增收多少政策的定见》即一号文件，就农民增收题目公告中间文件，是建国５５年来的第一次。但是，如何贯彻中间一号文件精神，真正增进农民增收呢？笔者觉得：在现阶段，增进农民增收应多元化成长农村经济。
1、以市场为导向，自动有效地调整农业财产布局，增加农民出产性收益
参加ＷＴＯ后，我国农产品将面对国外农产品的强有力竞争，依靠进步农产品代价增加农民收益已不实际。增加农民收益最根本的路子是调整农业财产布局，而调整农业财产布局必须以市场为导向。从我市山多、地多，农村人口多的特点看，在周全成长农、林、牧、副、渔业的根本上，一是把粮食做为财产种好，进步粮食作物品格与产量；二是珍视农产品的精加工和深加工，延长农业的财产链条，策动相干财产的成长。如建宁的莲籽产品的博识加工，既变动农民的种莲自动性，又吸纳了充裕工作力就业，还策动了猕猴桃、黄花梨等相干财产成长；三是珍视以市场为导向，成长具有比较优势的名、特、优、新的产品。我市已发起了成长七个特点财产目标，要紧紧环绕七大财产整合股源，做大做强，使资本优势转化成市场优势、财产优势，成为高创汇产品，连续进步其国际市场的竞争力。
2、加快城镇化进程，兑现农村残剩工作力的公道转移，增加农民务工性收益
全国银行的数据表明，高收益国度的人口城镇化率为７８％，中等收益国度为４９％，全国均匀程度为４６％，而我国的城镇化率仅为３２％，我市还不到３０％。这阐明，我市农村人口转移到都会务工的潜伏空间巨大。是以，经过议定产业化策动都会化创设更多的就业机遇，兑现农村人口的大范围转移，增加农民务工性收益就成为实际选择。其紧张路子是：１自动成长小城镇，尽最大大略地把那些栖身在天然前提差、交通不便的山民转移到城镇，同时，连续指导乡镇企业向城镇会聚，加强市场办理，典范市场秩序，美满市场系统，就近吸纳农村残剩工作力。２加快城镇户籍办理轨制的改革。自动摸索有益于增进农村人口城镇化的新户籍办理轨制，建立开放式的户籍轨制，特别是在县市级城镇更不该受地区和户籍轨制的限制，承诺许解放迁徙及假寓。３低落农民进入都会的门槛。进城农民只要有合法巩固居处、巩固职业或糊口生涯来历，就应当享有长期栖身权，享有城镇居民划一报酬。４加快农村充裕劳力转移步调，当真落实市委、市当局《关于加快农村工作力和农业人口转移的多少定见试行》，大力大举构造和指导农村工作力向非农业转移。建立和美满城乡联合的工作力市场，为农村工作力到城镇从事非农业和跨地区滚动创设精良的环境。根据“刚正对待，公道指导，美满办理，搞好办事”的目标，建立乡镇工作力转移教导站或工作保险事件所，开设农村工作力职业介绍窗口，切当作好农民工的办事和办理，增进农村充裕工作力流向小城镇，同时，公道构造农村工作力向都会、沿海经济发财地区转移，加强对境外劳务互助的办事与办理，拓展农村工作力就业空间。
3、自动创办龙头企业，阐扬对农村经济成长的引领效用，增加农民产业化收益
龙头企业外联市场，内联农民，是农产品出产的终端，也是财产化的紧张载体。龙头企业的根本效用有两个，一是可以开辟市场，增进农产品流畅，办理农民“卖难”，兑现农民的出产目标；二是可以进步农产品的科技含量和附加值，进步农民收益。为此，各地都应依托本地天然资本和经济前提，大力大举创办或经过议定招商引资创办农产品加工型、流畅型龙头企业；异国前提的，要自动依托社会上已有的龙头企业，成长农产品出产。经过议定龙头企业，阐扬引领农村经济成长的效用。
4、大力大举成长农村各种互助经济构造和中介构造，增加农民流畅收益
成长互助经济和经纪人步队，做好农产品流畅工作是办理农产品卖难题目的关键关键，是增加农民收益的有效伎俩。一是要搞好农产品信息办事。阐扬农产品信息中间收集的效用，建立农产品信息公告和跟踪轨制，对感化农民增收的大宗农产品做好展望预报；加强同国表里、省表里农产品大网站的关联，及时捕获市场信息，精确、及时把农产品的销售信息传播到农户手中，真正救助农民明白市场、参加市场、把握市场，增进农产品销售；二是要大力大举成长农村中介构造。指导行业协会加强行业自律，搞好信息办事，保护成员权柄。渐渐建立和美满优势财产的市级行业协会，根据“民办、民管、民受益”的原则，以名牌农产品主产地为依托，指导农民在自愿的根本上，成长各种新型的农民专业互助构造，培养和搀扶营销、信息等各种农村中介构造和流畅大户、农民经纪人步队。富裕阐扬市场流畅中介构造、专业步队、农民营销经纪人的效用，变动他们的自动性、创设性，更好地为农民供给市场信息、出产资料供给、技巧教导、产品收购、加工储运等多种策划办事，连续搞活农产品的流畅，办理农产品卖难题目；三是费尽心计心情拓宽农产品销售渠道。经过议定进行和参加各种农产品的展销会、订货会、品味会和促销会等活动，扩大农产品驰名度和感化力，进步农产品的市场占有率。要大力大举履行“走出去”的计谋，鼓励赞成营销协会、专业互助社、农民经纪人赴省内、外参加全国性的农产品展销活动，推销农产品，搞活市场流畅。
5、强化科技兴农，成长高效农业，增加农民科技收益
为适应农业成长新局势的要求，必须富裕阐扬全国农科教联合树范区的效用从强化科教兴农入手，连续推行和立异十种科教兴农模式，使农业成长农民增收渐渐转移到依靠科技进步和进步工作者本质的轨道上来。一是自动促成农科教联合。建立健康良种引进、繁育、推行系统，加强农业各种优新品种的引进、繁育、开辟，进步农产品格量。自动促成农副产品信息中间、“农业１５５”和“村会协作”等农业科技信息办事收集和办事系统构筑，搞好省级、市级农业当代化树范园区构筑，鞭策农科教联合树范区的构筑；二是加强农业标准化系统和农产品格量查验检测系统构筑。环绕大宗农产品及名特优农产品，订定和美满农产品格量安定标准、农业出产技巧标准和查验检测标准。大力大举成长无公害、绿色、有机食物。加大履行农产品名牌计谋力度，自动参加国度、省级优良农产品品牌和绿色食物标记的报告，自动践诺优良农产品注册商标，经过议定品牌计谋，增进名牌产品财产化，加强农产品的市场竞争力；三是搞好农业当代化树范园区构筑。环绕“进步省级农业当代化树范园区档次，强大市级农业当代化树范园区范围，成长县级农业当代化树范园区数量”的目标，加快我市农业当代化树范园区构筑步调，进步农业当代化程度。集结气力高档次、高标准地搞好园区的门路、水利、农田等根本办法构筑，特别要在进步耕地有效灌溉面积，构筑防洪排涝工程等方面下工夫，进步农业防备天然灾祸本领。
6、要鼓励全民创业，加快民营经济成长，增加农民本钱和策划性收益
创业是富民之基。浙江的农民之所以比较富饶，紧张便是因为他们是全民创业，有一多量大大小小的老板。要从根本上增进农民增收，使农民致富，就必须尽快把出产性农民、务工性农民向策划性农民变化，把农民以工作收益为主向资产性、策划性收工钱主变化，竭力走出一条让大家经过议定诚笃工作、艰苦创业获得更多实惠的创业成长之路。
7、加强国度对农业的搀扶和保卫，裁减农民负担，增加农民政策性收益
我国农业的弱质、弱势性，在市场竞争中处于庆幸职位处所，决议了它在国度宏观调控中是必要加以保卫的财产。当局要在ＷＴＯ法则下，加强对农业的赞成和保卫。１建立农业布局调整赞成系统，由农户负担费用转向当局财务补助。２建立农业收益保险系统，由农产品代价补助转向农民直接管入补助。３裁减农民负担，当真落实涉农代价和收费公示轨制，展开农业用水、用电、农机办事等农业出产性项目代价和收费专项办理，对农民建房收费进行专项查抄，履行触及农民负担案件责任究查轨制，坚定查处因加重农民负担激发的恶性案件和群体性变乱。４对农户购买农业出产资料进行适度的政策性补助，每一年农业出产资料需求旺季，除要出台一些低落农业出产资料代价的政策外，还可根据农民购买的数量赐与联合直补，切当变动农民出产的自动性。   作者为##市供销社主任



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