平安建设工作情况的报告_综治委,建设,市委,政法委,办公

导语：

以下为文章主要内容：

自全省构筑“温和xx”工作电视德律风集会召开以来，我们坚定以邓**表面和“三个代表”紧张思维为教导，周全落实科学成长观，紧紧环绕抢抓机会、奋力兴起的主题，当真落实省委、省当局《关于转发〈省综治委、省委政法委关于构筑“温和xx”，增进社会和谐巩固的定见〉的关照》），鞭策了全市温和构筑工作的深切展开，为兑现淮南加快兴起和超过式成长营建了巩固和谐的环境。被中间综治委定名为“全国社会治安综合办理优秀市”，有力地保险了我市经济构筑和各项社会奇迹的周全成长。我们的紧张做法是：
1、当真探讨，周全展开策动安排。全省构筑“温和xx”工作电视德律风集会召开后，市综治委、市委政法委当真展开查看探讨、广泛收罗各方定见，并专门召开布告办公会和综治委、办主任集会，对构筑“温和cc”工作进行了深切探讨。7月28日、29日，市委布告办公会和市委常委第119次集会，专题听取了市综治委、市委政法委关于贯彻全省温和构筑电视德律风集会精神和12号精神的报告请教，就建立“温和cc”工作发起了详细要求。9月21日，市委、市当局召开全市构筑“温和cc”工作集会，下发了市委、市当局《转发<市综治委、市委政法委关于构筑“温和cc”增进社会和谐巩固的定见>的关照》（〔2005〕52号），对构筑“温和cc”工作进行了周全策动安排。全市工作集会结束后，各县区敏捷召开集会，关联本地区实际，对温和构筑工作任务进行了策动和安排安排。市综治委还召开2005年第四次全委会进行专题探讨调理，促成了“温和cc”构筑工作。
2、健康机制，深切促成温和构筑。为了包管“温和cc”构筑各项任务目标的顺利兑现，我们注重强化了“五大机制”。一是健康社会治安防控机制。在连续美满“严打”凡是性工作机制的同时，竭力健康美满治安防控系统。出力践诺“社区警灯闪烁工程”，市委、市当局将“社区警灯闪烁工程”参加2005年为民办实事的十件大事之一，前后投入近300万元购买了47部警车投放到55个巡防区，履行24小时全天候巡查，在全省率先建立了覆盖全市都会居民区的灵活车巡查防备气力，裁减了“两抢一盗”案件占全部刑事案件的发案比例。如今，全市已根本构成了警车巡查控“面”、自行车巡查控“片”、徒步巡查控“线”、治安岗亭控“点”的周到防控收集。二是健康重点人群教诲办理机制。重点履行“社区青少年阳光工程”，促成了对社区青少年、刑释解教人员、吸毒人员、滚动人口等违法犯罪易发多发群体的教诲办理办事工作，从泉源上清除隐患。订定下发了《cc市“社区青少年阳光工程”履行定见》，全市扫数社区均摸清了闲散青少年的底数，建立了动态办理档案，落实了多位一体的帮教办法。广泛建立了社区青少年法制教诲基地和就业技巧培训基地。“社区青少年阳光工程”获得明显结果，据我市田家庵区初步统计，2004年和2005年，青少年违法犯罪占扫数违法犯罪总数的比例，别离同比下降25%和37%。团中间、团省委及省综治办带领就此专门来淮进行了调研。深切展开禁毒人民战役，全市有3个区被省文明委、省综治委、省禁毒委定名为“无毒区”， 42个乡镇（街道）被定名为“无毒乡镇（街道）”。坚定“一校两表”（校内安定隐患排查表、校园周边环境环境摸排表），自动展开了黉舍及周边治安环境专项整治工作。刑释解教人员安排帮教工作三级帮教收集进一步健康， 2005年，全市共回归929名，安排669名，帮教率达100%。三是健康人民内部矛盾补救机制。当真贯彻履行《信访条例》，纯熟信访渠道，立异工作机制，强化工作责任，保护信访秩序。在全市推行潘集区纪检、综治、法律、信访“四位一体”抓补救的做法，进步了基层特别是乡镇街道一级化解社会矛盾的本领。坚定一月一排查、每个月一上报、两月一传达（乡镇、街道半月），很多处所兑现了小矛盾不出村（居），大矛盾不出乡镇（街道）。坚定律师参加接访、公证参与村委会推举等行之有效的做法，加大诉讼调整力度。周全构造展开了党政带领干部“开门接访、带案下访”活动；进一步落实政策，切当加强思维政治和包保防控工作，坚定不懈地展开了部队退役重点人员稳控工作。2005年，全市大众越级上访势头获得有效禁止，去省上访总人数较上年下降了4个位次。四是健康办事经济构筑工作机制。坚定对在建重点工程履行“四个一”挂牌保卫，对扫数重点工程扫数建立综治信息员、综治关联员、治安办理员、法律办事员等“四大员”。构造展开了为期40天的“严明进攻风险重点工程违法犯罪活动专项举动”，前后集结展开了重点工程及周边治安秩序专项整治“百日举动”、火车站及周边地区治安秩序专项整治、料理铁路沿线废旧金属收购站点等一系列专项举动。进一步加强铁路沿线治安整治，巩固了车上“押”、地上“防”、公安“打”、进村“教”的有效方法，保存了铁路运输的安定运行，秩序精良。五是健康保护社会政治巩固机制。连续强化与“法轮功”邪教构造的斗争，展开了“追逃找回一批、转化攻坚一批、进攻处理一批、包保把握一批”的专项斗争和专案进攻工作，较好结束了“三个零指标考核”。特别是自动展开农村反邪教警示教诲，将农村防备和处理邪教工作纳入了第三批共产党员进步性教诲活动；将国度安定人民防地构筑纳入社会治安综合办理，摸索了新局势下保护全市社会政治大局连续巩固的路子。
3、加强带领，强化工作鞭策查抄。我们高度珍视构筑“温和cc”工作，进一步加强了对构筑“温和cc”工作的构造带领，从市到基层都建立了由党委布告任综治委主任，行政一把手任第一副主任的综治工作机构；加大了经费保险力度，市、区两级财务专门列支综治专项经费人均达0.35元，每个社区每一年安排综治工作经费5000元。我们还把加强督查工作作为促成温和构筑工作的紧张关键。根据市委、市当局定见，市综治委切当加强了对各地区、部分的鞭策教导，前后订定下发了《市温和乡镇（街道）考核方法（试行）》、《市“温和乡镇（街道）考核履行细则（试行）》和《市社会治安综合办理委员会成员单位工作职责》等文件，展开了屡次工作督查。各县区和市直有关部分、单位也接踵出台了考核方法和考核细则，强化督查，增进了本地、本系统温和构筑工作的落实。
当前和今后一个期间，我们将坚定以邓**表面和“三个代表”紧张思维为教导，以科学成长观为管辖，以构建社会主义和谐社会为主线，以构筑“温和”为抓手，以政法步队构筑和基层根本构筑为保险，真正把温和构筑这一符合淮南实际的紧张工作摆上位置，当真展开“工作落实年”活动，力图把淮南构筑成为全省，乃至全国最安定的地区之一。我们将重点做到“加大五个力度、从五个方面下工夫”。
加大五个力度：一是加大矛盾胶葛排查补救工作力度。连续践诺纪检、综治、法律、信访“四位一体”抓补救的经验做法，注重抓好县区以下工作轨制、机制和工作收集构筑。加强对大范围群体性变乱、突发变乱的风险评估和展望，强化谍报信息工作，建立健康联合批示、反响伶俐、和谐有序、效用齐备、运转高效的应急处理机制，防备矛盾激化，竭力防备和裁减“民转刑”案件的产生。二是加大防控系统构筑工作力度。当真落实〔2004〕28号文件，凸起社谋面、都会社区、城镇中间区等重点地区和案件多发季候、时段的防控。强化压发案工作，竭力禁止掳掠劫掠、入室盗窃、盗窃灵活车等可防性侵财案件的上升势头。强化 “警灯闪烁工程”，明了责任，典范办理，加强考核，有效阐扬社区巡查车的效用。订定出台《都会居民区室第安定防备办法构筑办理法则》详细履行方法，“将治安防备办法构筑纳入都会根本办法构筑和民用构筑构筑的整体筹划，进行综合计划、同步筹划和自力验收”。力图年底前兑现“三台合一”，结束GPS卫星定位系统构筑；加大技防投入，建立美满交通要道、重点部位、大家纷乱场合监控系统和报警办事收集，进步防控系统构筑的技巧含量。根据“加强监禁、加快成长、增进典范、进步程度”的思路，加强保安办奇迹和治安防备财产化工作，促成治安防备社会化、职业化。当真贯彻落实《省企业奇迹单位内部治安保卫方法》，建立单位当真、当局监禁的内防内保工作机制。美满社区警务工作，巩固治安联防步队，落实看楼护院“四种方法”，自动推行农村治安承包责任制。三是加大“严打”整治工作力度。落实宽严相济的刑事政策，健康“严打”凡是性工作机制。重点进攻有构造犯罪、黑恶势力犯罪、紧张暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。周到防备和严明进攻境表里敌对势力和敌对分子的渗入渗出毁坏、暴力可怕、利用人民内部矛盾制造事端等不法活动和“法轮功”等邪教构造的不法活动。健康治安局势按期分析评估轨制，美满治安乱点和凸起治安题目动弹排查整治轨制，加强对社会治安局势的分析和探讨，构造有关部分互助进行整治，期限变化面貌。对渺小违法犯罪人员、出错青少年，坚定教诲、感化、拯救的目标，自动稳妥地促成社区改正试点工作。四是加大 “为重点工程创温和”各项办法的落气力度。牢靠建立“当局创环境、企业谋成长、百姓得实惠”见解，划一保卫各种市场主体的合法策划，增进全民创业，增进划一竞争、互助成长。严打经济犯罪活动，严惩干扰重点工程构筑的各种“霸头”；加强社会保险系统构筑，当真做好国企改制进程中的保护巩固工作，高度存眷社会弱势群体。对重点工程扫数建立综治信息员、关联员、治安办理员和法律办事员等“四大员”；对在建重点工程，周全履行“一名直接关联的民警、一个治安办公室、一块安定公告牌、一套安定防备办法”等“四个一”轨制，对铁路护路，周全落实“打、押、防、教”“四个字”办法，建立健康“保巩固、创安定、促成长”的长效工作机制。五是加大重点群体教诲办理力度。坚定“以工钱本抓基层，以防为主打根本”，加强社区青少年和农村留守青少年、吸毒人员、刑释解教人员、滚动人口等违法犯罪易发多发人群的教诲办理办事。环绕“兑现禁止青少年违法犯罪、增进青少年健康成长”两个目标，以社区为主阵地、以教诲指导帮扶为紧张伎俩，加强“法制教诲、技巧培训、体裁活动”三大活动基地构筑，进一步落实《市“社区青少年阳光工程”履行方案》。强化黉舍及周边治安题目的综合办理，改进黉舍及周边治安环境。根据“以业控人、以房管人”要求，促成滚动人口办理办事的社会化、市场化、信息化和人道化。加强禁吸戒毒，落实“多位一体”的包保帮教办法，展开禁毒宣扬进校园、进家庭活动。进一步做好刑释解教人员的就业教导和职业培训工作。
从五个方面下工夫：一是强基固本，在加强建立后劲上下工夫。坚定把基层根本构筑作为打造“温和”的关键关键来抓，加强社会主义新农村构筑和新型都会社区构筑。进一步落实〔2003〕8号文件，整合基层综治维稳工作气力，确保综治工作在基层有人抓、有人管，筑牢确保温和的第一道防地。二是用好载体，在增进工作落实上下工夫。当真构造展开好政法综治“工作落实年”活动。根据落实责任、落实基层、落实重点、落实机制和落实带领等“五个落实”的整体要求，细化分化温和构筑工作任务，富裕阐扬有关本能机能部分的效用；广泛展开温和系统、温和行业、温和单位等建立活动，展开 “温和乡镇（街道）”、“温和社居委（村）”和“温和单位”定名表扬活动；以压发案、减上访、抓整改成重点，周全促成温和构筑和政法综治步队构筑；从局势研判、构造批示、信息收集、预警处理、考核惩等方面，加强温和建立工作机制构筑。三是整合气力，在鞭策齐抓共管上下工夫。自动摸索市场经济前提下策动社会气力参加温和构筑的新路子，重点整合基层和部分工作气力。要求各级、各部分根据市委、市当局的整体安排，联合本部分、本单位职责，深切展开“温和”构筑工作，做到“五个一”，即“出台一个履行定见，开好一次策动安排集会，肯定一个活动载体，展开一项建立活动，办好一件建立实事”。四是强化带领，在加大惩力度上下工夫。进一程序整和加强 “温和”构筑工作带领小组，加大建立经费投入，及时探讨办理温和构筑中碰到的坚苦和题目。将 “温和”构筑工作纳入带领干部任期目标考核，履行“三挂钩”：同晋职升级挂钩、同提拔任用挂钩、同兑现惩挂钩。健康美满综治委委员关联基层轨制、成员单位按期述职轨制安宁和构筑工作按期报告轨制。要求各县区、各部分每半年向市委、市当局报告“温和”构筑工作进展环境和绩效。层层建立健康带领责任制、部分责任制和单位责任制，强化鞭策查抄和考核惩，加大一票反对权制履行力度，严厉责任究查。五是广泛宣扬，在营建建立氛围上下工夫。当真筹划履行“五五”普法，结壮促成普法宣扬教诲和依法办理工作。富裕利用动静媒体，大力大举宣扬中间和省市委关于温和构筑工作的目标政策和各地、各部分的进步经验，竭力营建“温和”构筑的精良氛围。连续展开义不容辞表扬嘉奖活动，弘扬社会正气。经过议定广泛深切的宣扬策动，最大限度地策动和构造大众，竭力使温和建立活动深深扎根于大众当中，成为广大大众的自发举动。

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