在全市机关思想作风建设大会上的讲话_思想作风,同志,科学发展观,建设,机关

导语：在全市上下深入开展学习实践科学发展观活动，全面贯彻落实市委十届五次会议精神，推动经济社会持续腾飞的关键时期，市委决定召开这次全市机关思想作风建设大会。主要任务是，组织和动员全市上下坚定不移地以科学发展观为指导，全面推进和加强机关思想作风建设，切实解决思想作风方面存在的突出问题，努力打造一支为民、进取、务实、清廉的机关干部队伍，为加快全面小康建设进程、实现又好又快发展提供坚强的思想作风保障。刚才，我

以下为文章主要内容：

2、内强本质，外树形象，周全提拔构造思维风格构筑程度

当前，我市经济社会成长正处在一个新的历史入手下手，挑衅空前未有，坚苦空前未有，能不能抢抓机会、连续起飞，关键在于全市干步队伍是不是有过硬的思维、风格、本领和铁的规律。全市构造各部分要把思维风格构筑放在更加凸起的位置，出力办理感化和制约科学成长的凸起题目，出力进步办事科学成长的本领和程度，出力塑造典范、立异、高效、耿介的构造形象，鞭策全市经济社会又好又快成长。

1.提拔思维风格构筑程度，要出力促成思维解放的新冲破。解放思维不可是如皋沿江开辟五年剧变的一条紧张经验，也是教导将来连续贯彻落实科学成长观的一个紧张宝贝。

解放思维要有高点定位、挑衅自我的勇气。高点定位，挑衅自我，挑衅极限一贯是鞭策我市经济社会连续超过成长的不断动力。面对科学成长的新要求、宏观环境的新挑衅、经济社会成长的新定位，当前高点定位，挑衅自我，便是要紧紧环绕全年加压目标，倒轧时点，落实办法，强势促成，鞭策经济社会连续起飞；便是要紧紧环绕2010年建成周全小康的目标，对标找差，扬长补短，依靠基层，策动大众，在成长结果普惠于民中加快促成；便是紧紧环绕勇当领先者、排头兵、领头羊的搏斗目标，迎难而上，加快成长，刚强不移地以更高的标准，更高的要求，更高的追求教导我们的工作，真正把扫数精神联合到期间付与的神圣任务上来，联合到构筑周全小康、兑现连续起飞的历史责任上来，在窘境中谋势，在窘境中奋起，在窘境中追逐超过，构成凝心聚力促成长的精良氛围。

解放思维要有攻坚克难、开辟立异的本领。宏观调控是挑衅，更是机会。谁能抓住机会，冲破瓶颈，谁就抓住了成长的自动权，博得成长的新空间。在当前宏观紧局势下，攻坚克难、开辟立异，就要在产业化、都会化、聚居化、农业当代化互动并进中，出力摸索拆迁料理地皮新办法、大众进城进镇的新路径、以“三大互助构造”为核心的新农村构筑新机制，出力冲破障碍经济成长的条条框框，出力破解障碍经济成长的瓶颈矛盾，竭力寻找如皋成长与上级政策的最好联合点，面前目今长处与长远长处、经济效益与社会效益的最好均衡点，以立异的思路和机制，有效冲破面对的矛盾和题目。市委将一如既往地赞成摸索、善待失误、鼓励告成、宽容失败，保卫改革者，赞成创业者，鞭挞空口说者，竭力构成办事创业的精良氛围。

解放思维要有勇于当真、勇挑重担的精神。能不能解放思维，敢不敢高点定位，愿不肯开辟立异，关键在于有异国勇于当真、勇担责任的勇气和精神。特别是在当前宏观环境趋紧，经济成长面对诸多坚苦的环境下，特别必要牢靠建立一切办事成长、办事基层、办事大众的理念，跳出部分长处的小圈子，抛弃患得患失的思维，在办事经济社会成长的实践与摸索中，自动为基层摸索立异担责任，为基层破解坚苦出思路，为全市连续起飞挑重担，连续进步办事程度，提拔办事层次。

解放思维要有拼搏进步、奋勇抢先的锐气。成长老是陪伴着各种百般的坚苦，总会碰到各种百般的障碍，越是坚苦较多，越要奋发精神迎难而上，化挑衅为机会，化庆幸为有益。逆流勇进，方显好汉本色，要紧紧抓住沿江开辟五年剧变、苏通大桥开通、一类港口开放带来的成长新机会，富裕认识到宏观经济局势越不肯定，出产要素供给矛盾越明显，越能够顺势而上，缩小与发财地区成长的差距；牢靠建立“大成长小坚苦、小成长大坚苦”的理念，富裕认识到只有经济社会连续超过成长，才华真正办理成长中的各种坚苦，进一步鼓足勇气，奋勇抢先，跳出如皋找定位，在南通争进步，在全省争一流，以各镇各部分工作的进步加快全市“领先者、排头兵、领头羊”目标的兑现。

2.提拔思维风格构筑程度，要出力促成构造效能的新冲破。始终环绕争创全省最优成长环境的目标，以行政审批轨制改革为冲破口，出力打造审批程序最简、办事本钱最低、办事效果最高、综合效益最好的成长环境。

要出力促成高效行政。以本日“一卡通、两集结、三到位、四联合、五办理、六果然”正式开通为契机，连续强化行政审批轨制改革，优化审批程序，简化审批关键，立异审批方法。市级构造各部分要严厉履行“两集结、三到位”轨制，确保行政允许审批本能机能向一个科室集结、审批科室向行政办事中间集结，确保审批项目进中间到位、部分向中间窗口传权到位、入驻中间人员到位，审批事变一门受理，审批本能机能集结办理，坚定制止“两端受理、体外轮回”，确保审批程序最简。要切当加快行政审批的速度，凡是明文法则即办的事变必须立即办理，可以一次办结的事变必须一次办结；对付承诺件，特别是必要上级审批的事变，各部分要自动对接、加强跟踪，确保在承诺期内提早办结；对触及多个部分的事变，要经过议定连续健康并联审批和谐机制，确保一门受理，严禁推诿扯皮；要加快行政审批信息化构筑，兑现部分与窗口、“中间”与窗口、窗口与窗口之间互联互通、资本共享，兑现网上审批与窗口审批相联合，做到网上办公、网上报告、网上审批，确保办事效果最高。在宏观紧环境下，更要珍视办事的质量和时效，做到急事急办、特事特办、难事巧办，进一步进步办事效能，优化成长环境，确保综合效益最好。

要出力促成依法行政。环绕构筑法治如皋的要求，当真落实《行政允许法》和《公事员法》等法律标准，指导构造干部遵照法定权限和程序利用权力、践诺职责、接纳监督，切当进步法律人员的本质和依法行政本领。要自动促成综合法律改革，切当办理法律职责交织、多头法律、反复法律和效果不高的题目；要进一步典范行政法律行动，建立行政复议错案、行政诉讼败诉责任究查制，加大典范和监督行政法律活动的力度，强化对依法行政的考核，进一步进步行政法律的绩效，确保严厉、刚正、文明法律；要严厉根据省委、省当局文件要求，裁减审批事变，料理收费项目，凡是不符合法律和政策法则的收费项目同等撤除，法则的收费项目有下限的同等根据下限标准收取，确保办事本钱最低；要严厉典范行政惩罚解放裁量权的利用行动，防备法律的随便性，坚定刹住“乱摊派、乱收费、乱罚款”的旁门左道；要进一步典范各种中介构造行动，鼓励外埠中介机构进入本市展开交易，冲破行业把持，营建刚正有序的竞争环境。

要出力促成“阳光行政”。周全强化市级构造各部分和各镇区政务果然，进一步典范大家权力的运行，保险社会大家的知情权、参加权和监督权。要连续美满大家的参加、决议计划机制，凡与人民大众切身长处密切相干的庞大决议计划，要经过议定漫谈会、论证会、听证会向社会果然收罗定见，促成科学决议计划、民主决议计划、依法决议计划，特别是对庞大项目审批、行政奇迹收费、查抄罚款、地皮出让、都会拆迁等人民大众广泛关心和反应猛烈的热点、核心题目，要进一步扩至果然范畴、典范果然内容、充裕果然式样，杜绝暗箱操纵。要进一步强化对大家权力运行的监督，在自发接纳人大法律监督、政协民主监督和法律监督的同时，要更加珍视并富裕阐扬大家监督的效用，进一步办好12345市长热线、政流行风热线，健康大众举报投诉轨制，鼓励动静媒体对违法或不当行政行动进行暴光，纯熟党和当局与人民大众信息雷同的渠道，对人民大众、动静媒体反应的题目，行政构造要当真查看、核实，及时依法作来由理，并将结果向社会公告。要以“布告大接访”为契机，美满信访机制，把接访事变、接处单位和时候要求向社会公示，接纳大众的监督。

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