县三级干部会议上的讲话_招商,工程,建材,战略,小康

导语：回到**中学整整三个月，在各位的大力支持下，学校各项工作有序开展，学校呈现出勃勃生机。三个月来，始终坚持以教育教学为中心，全面贯彻教育方针，紧紧围绕和谐校园、法制校园、学习型校园和阳光型校园的奋斗目标，精心谋划、认真组织、狠抓落实、严格要求，使学校工作迅速走上健康发展的轨道。

以下为文章主要内容：

  春回大地，万象更新。
    本日，县委县当局在这里矜重召开全县三级干部集会，其目标便是，当真总结过去一年的工作，表扬嘉奖全县各条战线上的进步集体和进步个人，构造策动全县人民进一步联合思维、刚强决议信念，朝着新的目标、迈出新的更大的步调。这既是一次总结表扬会，又是一次策动安排会，更是一次升温、提神、鼓劲的大会。最终，我谨代表县委县当局向遭到表扬嘉奖的进步集体和个人表现强烈喧闹的庆贺！盼望你们不屈不挠，再创光辉！刚才学东同志作了一个很好的工作报告，我完全赞成。下面，就此次集会精神的贯彻落实，强调三个方面的题目。
    1、关于计谋重点题目计谋重点是教导一个地区经济和社会成长的总纲，具有牵一策动满身的富强链接效用。对付相对进步的地区，客观分析局势，尽力把握机会，找准主攻方向，是兑现加快成长的先决前提。大家知道，一个县便是一个社会，是宏观之末、微观之首的乡头城尾，特别在新的历史前提下，成长和巩固的两重压力连续加大，城乡失衡的矛盾经常交汇，县、乡、村三级干部面对的考验特别严峻。我觉得，在纷繁纷乱的工作头绪中，作为一名带领干部，如果找不准重点，抓不住关键，就必将要堕入“头痛医头、脚痛医脚”、疲于应付的被动场面。是以，抓重点便是抓全局，重点题目办理了，别的题目就会水到渠成，这是马克思主义矛盾学说的根本见解，也是毛泽东同志“抓纲带目”表面的根本内涵。就怀宁而言，如今整体局势是机会与挑衅并存，盼望与坚苦同在，但机会多于挑衅，盼望大于坚苦。只要我们长于审时度势，抓住紧张矛盾，明白计谋重点，就必定能够乘势而上，兑现新的超过。综合分析根本县情和外部环境，我觉得，抓好本年的工作，必须把握五个计谋重点。
    （一）坚定“双轮驱动”计谋，把引进外资和开动民资作为提速进步的主攻方向近几年来，我县经济成长之所以能够进入“快车道”，特别紧张的一条，便是全县上下始终坚定了外向型经济和民营经济“双轮驱动”。这既是我们过去获得成绩的一条紧张经验，也是本年和今后一个期间加快成长必须出力强化的一项计谋重点。“双轮驱动”便是一手抓外资，一手抓民资。就利用外资来讲，引进外资的进程，既是我们借助外力鞭策怀宁经济成长的进程，也是我们加快与发财地区经济接轨、立异企业策划机制的进程，是促成当局本能机能变化、增进系统体例连续立异的进程。进步地区加快成长的实践报告我们，抓住了招商引资，便是抓住了经济工作的“牛鼻子”，便是抓住了出产力成长的关键，便是抓住了博得竞争的自动权。从激活民资来看，成长民营经济，更是加快成长、致富百姓的急迫必要，民营经济不可是强人经济，也是民本经济。怀宁要加快成长，务必要有大范围的投入，务必要有连续连续的投入。投入靠甚么？最紧张的还是要靠利用外资、激活民资。这几年苏南、浙江之所以能兑现超老例、超过式成长，根来历根本因就在于此。怀宁“两大一新”的告成实践，活泼地表明白利用外资和民资的紧张性。该当必定，我们在这方面获得了必定的成绩，可是工作中也存在一些题目和不敷。从全县进度看，招商引资任务结束环境很不均衡，有的单位一年到头都是空白；从引资范围来看，大项目少，成长后劲不敷；从引资性质看，产业项目少，项目策动性不强；从带领认识上看，有的同志还存在认识上的误区，还没能从思维深处凸现招商引资的“首位意识”和“头号工程”的位置；从市场准入上看，我们还异国构成急剧创业的“绿色通道”。这类场面不完全变化，将直接感化招商引资工作的集体促成，贻误特别可贵的计谋机会期。是以，全县上下必定要从全局和计谋高度，富裕认识“双轮驱动”计谋的极度紧张性和紧急性。要切当把招商引资当作第一要务中的第一要务，真正摆上“龙头”位置，做到大家关心招商、大家参加招商、大家赞成招商，尽快构成“全县洞开放、全民大招商”的精良场面。要采纳超老例的工作办法和最优惠的鼓励政策，开动县内民间本钱，赞成民间本钱进入扫数开放的范畴，促使民营经济在县域经济中“唱主角、挑大梁”。
    （二）坚定产业强县计谋，把振兴产业经济作为富民强县的紧张办法产业是立县之本、强县之源。产业化是经济成长不可超越的紧张阶段，也是加强综合气力的关键伎俩。多年来，产业一贯是我县经济中的“短腿”财产。2003年我县产业总产值为12.4亿元，而桐城则到达27.1亿元，是我县两倍多；经济整体气力进步于我们的枞阳，其产业其实不进步我们。我县产业弱就弱在主导财产范围小，财产关联干系度低，加工制造本领弱。是以，我们必定要深入明白“无工悲痛、无工不强”的内涵，进一步加强成长产业的紧急感。大家知道，在市场竞争日趋猛烈的背景下，县域经济的成长强大，紧张是靠特点取胜，异国特点，就异国生命力，就会落空糊口生涯的空间。无为高沟的电缆、桐城

新渡的塑料成品、河南长垣的起重机等很多乐惯例子阐明，成长处所经济，必定要培养有竞争优势的主导财产。当前要出力在培养板块经济和构成主导财产上下工夫。所谓板块，便是指在必定的地区内，以同类产品为纽带，兑现优势互补的企业集群。环绕如许的思路，全县上下，特别是有关乡镇，必须进一步高度联合思维，加大企业联合力度，以“十年磨一剑”的精神，尽力打造县内三大产业经济板块：即以高河、马庙、金拱、茶岭为主的加工制造业板块；以月山、石镜为主的建材业板块；以石牌、皖河为主的农副产品加产业板块。在此根本上，顺手推舟，创设前提，竭力做大做强我县水泥、板材、塑编、轻纺、肠衣等五大行业，尽早构成赞成县域经济的主导财产。各乡镇必定要随机应变，拿出办法，搀扶和培养独具本地特点优势的支柱财产，竭力在猛烈的市场竞争中占取一席之地。
    （三）坚定城镇化计谋，把强化载体构筑作为加快成长的根本工程城镇化是经济成长的必定趋势，是社会文明进步的紧张标记，也是当前调整社会经济增加的计谋支点。加快城镇化进程，是成长城镇、策动农村、办事城镇、富饶农民的紧张路子。在新局势下，履行城镇化计谋，便是要建立策划城镇的理念，把一切可以盘活的资产推向市场，增进城镇构筑与农业财产化、民营经济、三产办奇迹之间的有机联合，指导出产要素向城镇会聚，更好地阐扬城镇对经济成长的承载效用。当前要举全县之力打造城镇、园区两大载体。要环绕“双十五”（到2008年，县城建成面积15平方千米，人口到达15万）的目标，经过议定几年的竭力，把新县城构筑成为“皖西南紧张的商贸物流中间、富裕特点的加产业制造基地、底细丰富的文化名城、人与天然和谐相处的生态都会”。本年新县城构筑要坚定“一手抓外延扩大，一手抓内涵提拔”的目标，注重促成E区开辟、市政办法配套、城区经济成长等工作。要坚定成长县城和成长中间城镇并举的目标，侧重建立一批特点城镇群体，阐扬会聚效应和辐射发举动用。要依托城镇办好各种经济园区，为投资企业供给落户怀宁的抱负故里。要集结带领、集结时候、集结财力，以“突击战”式样，尽快结束好县城产业园的“三通一平”工程。马庙、大龙山、金拱、茶岭、石镜、海口、石牌、小市等乡镇要根据筹划，立异机制，扩大招商，周全促成园区构筑。
    （四）坚定财产化策动计谋，把增加农民收益作为农村工作的重中之庞大力大举成长农业财产化是进步农业效益、增加农民收益、加强市场竞争力、加快农村产业化的紧张路子。要费尽心计心情培养龙头企业，自动引入当代企业轨制和新型财产构造式样，重点成长一批策动面大、关联干系度高、市场开辟本领强的加工流畅型骨干。要鞭策农业出产要素向强人大户集结，建立美满各种式样的农村互助经济构造，吸引更多的工商本钱、民间本钱、外来本钱进入农业财产化范畴，进步农民构造化程度，立异财产化策划模式。我县是农业大县，履行财产化策动计谋，核心题目是增进农民增收。全县各级带领干部必须牢靠建立城乡兼顾的成长观，富裕认识“三农”题目、特别是农民增收题目对县域经济成长的感化。要真正明白，周全小康社会是城乡均衡、和谐成长的社会，异国农民的小康，全县的小康就无从谈起。中间反复强调，“三农”题目是当前全党工作的重中之重，是以，我们各级干部要建立精确的“政绩观”，进一步切近农民，增加对农民的明白、加深对农民的感情，多做换位思虑，设身处地为他们着想、替他们分忧。特别是乡、村两级和县直涉农部分必定要联合实际，当真探讨感化农民收益的庆幸身分，自动热忱地为大众增收出点子、找路子、搞办事、当顾问
    [Page]（五）坚定可连续成长计谋，把经济社会的和谐共进作为小康构筑的根本目标履行可连续成长计谋是一项功在当代、惠及子孙的长期任务，核心内容是坚定以工钱本，把满足人的周全需求作为经济和社会成长的根本目标。这是新局势对我们发起的新要求。可否精确处理眼进步步与长远成长、部分长处和集体长处的干系，可否做到人口、环境、资本和经济社会奇迹和谐共进，实在感化一个地区的成长后劲、干系到子孙后代的糊口生涯大计。全县各级各部分，要把可连续成长计谋真正贯穿到平常工作当中，办事变、想题目、订筹划、拿办法都要始终凸起以工钱本的主线，特别是在经济构筑进程中，要坚定防备走“先办厂、后混浊、再办理”的老路。确保在抓好经济工作的同时，把成长各项社会奇迹摆在更加凸起的位置。必要特别指出的是，要环绕改革成长，做好保护巩固工作。巩固是成长的前提，异国巩固的社会环境，甚么事也干不可。从这个意义上讲，巩固压服一切。当前，因城镇拆迁、企业改革、农村征地、法律法律、干部风格等方面激发的矛盾比较凸起。各级干部特别是带领干部必定要从政治的、大局的高度，以猛烈的责任心、满腔的热忱、深挚的感情和精确的方法，当真办理好这方面矛盾和题目

，切当保护人民大众的长处，同时，要加强对人民大众的法制教诲，自发依法办事，学会经过议定法律程序办理本身的题目，更好地保护改革成长巩固的大局。要建立健康严厉的维稳工作责任制，把维稳工作作为考核各级带领干部统揽本领和在朝程度的紧张参数。
    2、关于工作理念题目工作理念题目本色上便是脑筋方法题目。实践表明，异国好的工作理念，就难以构成好的工作思路，更谈不上有好的工作结果。我们有一些同志思虑题目，风俗看框框、看惯例，立异的勇气不敷、活力不强。发财地区没做的，我们想不到，发财地区做过的，我们学不到；究其因为，还是脑筋方法进步于局势的成长。是以，变化见解、更新理念已经成为当务之急。
    一是建立开明开放的当代办念。开明开放，便是要有高瞻远瞩、俯仰古今之目光，海纳百川、兼容并蓄之怀抱，广交四海、笑迎八方之姿态，用人之长、容人之短之气度。特别是在中国入世、与国际接轨的本日，开明开放是带领干部必须的一种思维理念，是衡量一名当代型带领干部的紧张标准。因为死板农耕文化和风俗脑筋方法的感化，保守封闭的思维在我们干部身上时有表现，有的脑筋坚硬，抱残守缺；有的筹划意识有余，市场意识不敷；有的践诺处所部分保卫主义，观其现象是保卫，看本来质是保守。这类场面不扭转，我们具有的综合拢风就不能很好地阐扬，就不能很好地抓住机会、以更快的速度成长本身。是以，加快成长就必须抛却封闭保守的旧见解，下决议信念做好低落门槛，优化环境，优化办事和诚信待人的文章，真正建立开明开放的进步理念，以理念的领先确保成长的率先。
    二是建立立异创业的成长理念。桐城人祝义才在福布斯排行榜中跃居安徽首富，汪宏坤被评为“十佳进京创业青年”，进入了亿万富翁的行列。洪百祥、朱家科、方细旺、孙兵、李传宏、吴绍明等民营企业家，也已成为我县致富的排头兵。他们之所以能够成绩一番奇迹，是因为都有一种艰苦创业、奋力拼搏的精神。应当说，怀宁立异创业的典范很多，但还没有构成浓厚的氛围，要加快怀宁的成长，就必须鼓励更多的大家立异创业，造就更多的具有创设精神的策划主体和企业家，构成一批创大业、致大富的社会群体。要坚定排除一切进步的、同等时宜的思维束厄狭隘，建立开辟拼搏、自强抢先的见解，让立异创业在怀宁热起来、火起来、红起来，构成千帆竞发、百舸争流的立异创业高潮。
    三是建立敢作敢为的进步理念。我觉得，发财地区真正做到了“不唯书，不唯上，只唯实”。并且这类“只唯实”的思维，已经变成了一种理念，融入他们的脑海当中，成为他们工作的标准，使他们履行政策从不教条，只要不是上级明令制止的，只要符合“三个有益于”标准的，只要符合本地客观实际的，就斗胆地闯，斗胆地试。不搞无益的争论，让实践作为最终的查验。而我们在这方面做的还是不敷的，每每是文件集会上说得很到位，一碰到实际题目，还是左顾右盼，放不开四肢举动，有的同志却老是拘泥于清针砭律，在安分守纪中束厄狭隘了本身，在迟疑不决中损失了机会。当前，全县经济和社会成长正处在爬坡过坎、提速进步的紧张关隘，我们必要的恰是敢作敢为的精神，只有勇于冲破陈规，勇于承担风险，勇于负担责任，才华奋力首创各项工作的新场面。
    四是建立亲民亲商的办道理念。亲民是代表和保护广大人民大众长处的详细表现，是落实以工钱本成长观的必定要求；亲商是安商、和商、富商的根本前提，是扩洞开放、优化投资环境的紧张办法。亲民亲商，便是要求我们各级带领干部，始终做到把人民长处放在首位，切当变化见解，强化为大家、为投资商办事的意识。要真情善待大众，真正恭敬大众，诚意密切大众，朴拙办事大众，坚守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。要朴拙对待投资商，做到刚正典范，效果优先，急其所难，帮其所需，共谋成长。要坚定以办事为本，真正强化办事的意识，锻炼办事的本领，落实办事的办法，改革办事的风格，融带领于办事当中，融和谐于办事当中，融办理于办事当中，竭力进步办事程度，扩大办事结果。
    3、关于工作落实题目落实是订定一切筹划、筹划的最终目标，是鞭策各项工作顺利展开的关键关键。抓落实，实际上是对带领干部思维风格和工作风格的一个查验，是“三个代表”紧张思维的必定要求。本年全县的大政目标已定，关键是要奋发精神，狠抓落实。
    （一）强化落实的责任，办理不肯抓落实的题目胡锦涛总布告在中纪委第三次全会上，要责怪党必须大力大举弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。求真，便是恭敬客观实际，一切从实际动身，遵循客观规律，建立科学的成长观，求真正、求真谛；务实，便是务立足立命之本，务立操行事之本，要有实实在在

的结果。求真务实，蕴涵着解放思维、脚结壮地、与时俱进的精神本色，是党的思维门路的新成长。多年来，全县广大党员干部坚定讲实话、办实事、求实效，获得了经济和社会奇迹的长足成长，干步队伍的主流是务实的，这也恰是我们能够博得本日如许精良成长场面的紧张因为。但同时，不可否定，确有少数干部抓落实的意识不强，贫乏猛烈的责任感，对大众没感情、对构造不朴拙，凡事“怕”字当头，碰到矛盾绕着走，碰到坚苦就垂头，不肯抓落实也不想抓落实，能拖则拖，能躲则躲，报告请教起来头头是道，实际工作毫无进展。客岁就有个乡镇，对县里频频安排频频要求的事变，迟迟不见举动，坚苦比山还高，办事比登天还难。上述各种，说到底，是党性不强、思维风格不正的表现。长此下去，求真务实之风难兴，成长大业难成，愧对构造、祸患百姓。是以，必须教诲广大干部，特别是基层带领干部，要牢靠建立马克思主义的全国观和方法论，始终履行党的思维门路，深入认识求真务实的极度紧张性，打牢求真务实的思维根本，从而切当办理不肯抓落实的题目。
    [Page]（二）加强落实的本领，办理不会抓落实的题目在促成落实的进程中，我们有些同志热忱很高、立场自动、举动也快，但最终落实的结果不尽人意。有的虎头蛇尾、半途而废；有的大略蛮干，激发矛盾，得不偿失。究其因为，紧张是少数干部抓落实的本领不强。从客观上分析，不肯抓落实是思维题目，不会抓落实是程度题目，二者比拟，好像后者理应获得宽容，而实际上，两种类别的干部给工作酿成的风险是一样的。所以，加强各级干部在朝本领、进步狠抓落实的工作程度，在某种意义上说，显得更加紧张。面对在朝前提和社会环境的深入变化，带领干部要想不辱使命、不负重托，就必须进步科学判别局势的本领、把握市场经济的本领，应对纷乱场面的本领、依法在朝的本领和总揽全局的本领。进步“五种本领”，独一有效的路子便是切当加强进修。当今期间，国际局势风云变幻，科学技巧日新月异，海内改革开放波澜壮阔，各种新环境新题目家常便饭。面对如此急剧变化的外部全国，只有切当加强进修，才华获得新知识、广阔新视野、开导新思路，跟上期间的步调，自在应对期间的挑衅。党的十六大发起要构成全民进修、毕生进修的进修型社会，带领干部更应当领先进修，把进修作为增加才华、进步工作本领的根本和源泉。一方面，要加强马列主义、毛泽东思维、邓**表面和“三个代表”紧张思维的进修。只有将表面学深学透，才华建立精确的全国观、人生观和代价观，办理好权力观、职位处所观和长处观题目，真正为人民掌好权、用好权；另外一方面，还要适该当前信息社会、知识经济的成长趋势，从本身的工作实际动身，紧跟本身专业范畴知识更新的步调，求新求深，学而不厌，使本身成为本职工作的大家大家。
    （三）建立落实的机制，办理有令不可、决议计划落空的题目抓不好落实除了少数干部本身题目以外，贫乏一整套包管落实的轨制也是紧张因为之一。异国一种好的机制，就形不可一种好的民风，真抓实干的同志得不到承认，弄虚虚伪就必定从中得利。当前，必须建立周全精确评价干部工作的评价系统，既看经济构筑结果，又看社会进步结果；既看经济增加的总量，又看人民大众获得的实惠；既看眼下的成长，又当作长的可连续性。要根据德才兼备原则和工作实绩提拔利用干部，确保精确的用人导向。对那些勤政为民、求真务实，想办事、干实事、能办事的干部要及时予以提拔重用；对那些沽名钓誉、风格漂泊的干部要赐与严明的责怪教诲；对那些长期不抓落实、抓不好落实、有令不可、另搞一套、大众反应猛烈的干部，要坚定从带领岗亭上调整下来。要切当加强对干部抓落实工作的督查跟踪和问效问责，前移监督关隘，扩大信息来历，发觉题目，及时纠错；要下决议信念加大责任究查力度，对背离求真务实精神、给工作和奇迹造成侵害的，该处罚的处罚、该撤换的撤换，真正做到不抓落实就靠边，抓不好落实就让位，以此包管各级带领干部对本身的职务行动切当负起责任。
    （四）打牢落实的根本，办理求真务实的构造保险题目抓好工作落实，关键在党、关键在人，党的构造构筑是根本包管。党的基层构造是党扫数工作的紧张根本，也是党的在朝基矗要根据环绕中间、办事大局、拓宽范畴、强化效用的要求，深切展开“三级联创”活动，以“五个好”为目标，周全加强农村、构造、社区党的构筑，要凸起抓好以村党支部为核心的村级构造构筑，切当阐扬好下派村干的树范发举动用，竭力把基层党构造构筑成贯彻“三个代表”紧张思维的构造者、鞭策者和实践者。要联合即将展开的集结进修教诲活动，切当到达“美满奔小康思路、落实奔小康办法、加快奔小康步调”的目标。根据盛市委的联合安排，县委决议自2月下旬入手下手，利用1个多月时候，在全县乡、村干部中构造展开2004年度农村“三个代表”紧张思维集结进修教诲

活动。各乡镇党委要高度珍视，加强构造带领，把集结学教活举动为进一步兴起进修贯彻“三个代表”紧张思维新高涨的实际程序，作为促成我县周全构筑小康社会的详细办法。县委已抽调干练气力，建立了集结学教办公室，各乡镇也要安排专人、组建办事机构，包管学教活动的有序展开。此次学教活动，市委专门建立了巡查组，将劈面上的活动进行督查暗访，并当令进行反馈和传达。县委将向乡镇派出教导组，乡镇党委也要向村派出教导组。教导组在工作中要当真践诺查看明白、鞭策查抄和详细教导的职责，富裕阐扬效用，坚定高标准、严要求、确保高质量搞好此次学教活动。在构造活动进程中，要注意搞好联合，确保进修教诲、各项工作两不误、两增进。要立足村级实际，自动履行“三心”工程；一是“强核心”。便是强化基层支部班子构筑，救助基层支部班子成员加深党性认识、加强工作责任感，办理基层支部班子存在的“软、弱、涣、散”等题目，加强凝集力和战役力；二是“聚民气”。便是进一步密切党群干群干系，紧扣农村实际，经过议定召开漫谈会、恳谈会、进村入户查看等式样，诚挚谛听民意，以现履举动守信于民；三是“抓中间”。便是要环绕“成长农村经济、增加农民收益”这条主线，拓宽成长思路，广开致富门路，真正使农民大众获得实惠。村级干部处在农村第一线，任务非常沉重，工作非常辛苦，各级党委、当局必定要在政治和经济上关心和倾慕他们，要想方设法进步他们的工作工钱和其他方面的保险报酬，建立鼓励和束厄狭隘机制，富裕变动他们的工作自动性，指导和鼓励他们在办事农村改革、成长和巩固的大局中，富裕阐扬前锋榜样效用。

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