在全县完善乡镇政府为民办事设施工作现场会上的讲话_工程,乡镇政府,乡镇,为民,办事

导语：

以下为文章主要内容：

    （2005年6月6日）

同志们：
    本日，我们在这里召开全县美满乡镇当局为民办事办法工作现场会，紧张任务是当真贯彻落实县委、县当局本年“四个十”重点工作，切当抓好乡镇当局为民办事办法构筑，便利大众办事，改进工作环境，建立当局的精良形象。这既是一次现场会，也是一次经验交换会，更是一次工作促成会。刚才，我们构造大家观光了车头镇便民办事一条街、车头镇当局大院典范化构筑等为民办事办法现场，听取了车头、镇岗、龙布等三个乡（镇）的经验介绍，别的乡镇和有关部分也谈了各自的设想和筹划，目标便是要使大家认清局势，联合思维，找出差距，采纳办法，结壮工作，周全促成我县乡镇当局为民办事办法构筑。下面，就美满乡镇当局为民办事办法工作我讲几点定见。
1、 本年以来工作的简要回顾
年初，针对我县大部分乡镇当局为民办事办法比较粗略，办理不敷典范的实际，县委、县当局作出了进一步美满乡镇当局为民办事办法的决议，并把它列为本年全县“四个十”重点工作。为切当抓好这项工作，各乡镇和县直有关单位做了大量的前期筹办工作，有的乡镇举动快，工作实，获得了初步结果。一是县委、县当局订定了美满乡镇当局为民办事办法工作《履行方案》和《考核方案》，发起了美满乡镇当局为民办事办法的整体思路和根本要求；二是县委构造部、村建办梳理和概括了乡镇党委、站所及村级为民办事各项规章轨制；三是高云山、长沙、版石等乡镇发起了改革乡镇当局危房的初步正案；四是车头、孔田、镇岗、三百山、鹤仔、欣山、龙布等乡镇对当局大院进行了构筑和改革；五是车头、镇岗等乡镇整合了站所资本，建立了便民办事中间，车头镇还建立了大众办事全程代办轨制，绘制了便民办事导政表示图，印制了《大众办事指南》，户均一本，为大众办事供给了极大的便利，遭到了农民大众的欢迎和好评。总结车头镇的做法，我觉得有五条经验：一是整合了便民办事资本，构成了便民办事一条街。二是政策透明，办事程序果然、有序。三是限时办结，工作效果高，大众如意度高。四是典范了构造办理，如履行办公区与糊口生涯区离开办理，便利大众办事；对干部举举动态办理，去处明白；订定工作首问责任制等；五是整治了构造环境，随机应变进行了硬化、绿化、亮化工程，并别离了卫生责任区。六是部分派合好。可是，我县美满乡镇当局为民办事办法工作还存在很多薄弱关键和不敷的地方，如工作进展不均衡，有的乡镇还存在等待观望立场，工作迟迟不动；有的乡镇站所主管部分强调部分长处，在工作赞成和互助上做得不敷；乡镇为民办事办法构筑资金较坚苦等。
2、富裕认识新局势下美满乡镇当局为民办事办法的紧张性和紧急性
美满乡镇当局为民办事办法是进步农村基层构造构筑程度的根本性构筑，是搞好“三民”活动的基石和紧张保险。跟着局势的成长，如何进一步改进工作环境，变化工作理念，改革工作方法，健康工作轨制，用典范的运行机制来包管农村工作的高效果，增进农村基层构造构筑集体程度的进步，是当前我们面对的一个亟待办理的题目。各乡（镇）和有关部分必定要从实践“三个代表”紧张思维、保存共产党员的进步性、巩固党的在朝根本、密切党群干群干系的高度，富裕认识美满乡镇当局为民办事办法的紧张性和紧急性，切当加强责任感和任务感。
一要敏于小中见大，长于立异理念。乡镇当局构造长期糊口生涯、办公一体化存在很多弊端，同时有些乡镇环境差、炊事差，留不住干部。是以，我们要用公司运作理念来策划行政办公。
二要敏于把握差距，长于重点冲破。我县存在的差距有三点：一是有些乡镇干部的思维见解、工作方法与大众日趋增加的民主张识不相适应。二是政策程度与其职责不相适应。三是工作透明度、办事质量和办事效果不高。我们要抓住两个冲破：一是为民办事办法的冲破。整合站所资本，要新建的要量入而出，各部分要开绿灯，给乡镇得当的资金赞成。二是便民办法和干部典范化办理的冲破。履行程序果然、政策透明、限时办结、首问责任制等。
三要敏于洞察机会，长于乘势而上。县委、县当局将美满乡镇当局为民办事办法工作参加“四个十”重点工程，并且又有政策赞成、大众有呼应、部分派合。大家要抓住机会，乘势而上。
3、凸起重点，有筹划、有程序地抓好乡镇当局为民办事办法构筑
美满乡镇当局为民办事办法，要联合工作实际，环绕加强党构造的带领核心效用和变化当局本能机能，改进大众办事环境，依法建立系统的工作程序，对当局工作的决议计划、办理、和谐、监督等工作关键明了典范，建立起批示伶俐、决议计划民主、办理到位、办事高效、政务果然、和谐有序、监督有力的全进程办理运行机制。本年，我县美满乡镇当局为民办事办法的工作目标和整体思路是：立足实际，把改进环境和美满轨建造为工作的切入点和重点，履行“3618”工

程，即年内抓好3个乡镇（高云山、长沙、版石）当局危房的改革；抓好6个根本前提较好的乡镇（鹤仔、孔田、三百山、欣山、车头、龙布、镇岗等）的典范化构筑，使之成为全县各乡镇典范化构筑的树范和样板；对全县18个乡镇当局大院及圩镇紧张街道进行绿化、粉饰、净化、亮化，整合乡镇站所资本，为大众供给“一站式”办事，美满乡镇各项规章轨制，立异工作机制，进步工作效果，建立当局的精良形象。美满乡镇当局为民办事办法是一项系统工程，触及面广，内容复杂。是以，要坚定高入手下手起步，高标准运作，力求工作的系统性、联合性和长效性，做到有筹划、有程序地运行，渐渐建立起为民办事的长效机制。2005年，美满乡镇当局为民办事办法重点要抓好以下工作：
一是查看摸底，做好筹划计划。各乡镇要对本乡镇当局为民办事办法的近况和轨制构筑环境进行一次周全的查看摸底，根据县委、县当局美满乡镇当局为民办事办法工作《履行方案》和《考核方案》，初步肯定构筑和改革项目重点，由各乡镇关联县构筑部分进行筹划计划，作好为民办事长远整体筹划，报县委、县当局核定后，肯定构筑重点乡镇、重点项目、重点工程。筹划计划结束以后各乡镇要当真构造履行。同时，各乡镇、各部分要订定好本年度工作要点和履行方案，于6月15日前报县委构造部、村建办。
二是联合实际，美满规章轨制。在做好查看摸底工作的根本上，联合各乡镇当局、各站所的特点，订定美满各乡镇当局、站所的有关为民、便民的规章轨制。重点订定美满办事果然轨制、岗亭责任轨制、办事承诺轨制、首问责任轨制、挂牌上岗轨制、大众监督轨制、信访欢迎轨制等办事机制。建立美满的轨制要符合实际、操纵性强，既有对干部的束厄狭隘、监督，又有对大众的办事典范。轨制的运行既能表现干部在朝为民本质，也能让大众感觉到干部风格的变化。如办事果然轨制，果然的内容必定要切当，不能敷衍了事，对办事程序、收费项目、收费标准等要逐项向社会公示。
三是整合股源，建立便民办事中间。各乡（镇）要从变化乡镇干部的工作风格、进步构造工作人员的办事质量和办事效果动身，根据便利大众、利于监督、轻巧易行和切当有效的原则，建立便民办事中间或办事大厅，整合乡镇的有关本能机能部分资本，履行集结办公，挂牌上岗，一条龙办事，把触及到当局及有关部分的本能机能和办事轨制、办事内容、办事程序、办事方法、办事承诺果然上墙，把有关农村工作的政策和法律、标准，乡镇经济和社会成长的庞大决议计划，以及当局为大众办实事环境向大众果然。年内，要求各乡（镇）落实好60平方米以上的便民办公场合，落实好办事中间工作人员和办公经费，包管办事大厅运转有序、大众如意。
四是凸起重点，分类分步促成。履行“3618”工程，长沙、高云山、版石等乡镇重点抓好当局办公危房的改改革建工程，要求在6月底前搞好工程计划筹划、办好地皮审批手续； 10月底前结束任务的70%以上；12月底前周全结束工程任务；同时，抓好办公大楼周边环境绿化构筑。除版石、长沙、高云山等三个乡镇以外的其异乡镇，重点抓好为民配套办法构筑，美满各项规章轨制，抓好当局、站所、圩镇的绿化粉饰亮化净化工作，做到当局、站所、圩镇地区内有绿化带或绿化池，莳植了花草树木，办公场合室表里整齐都雅，有路灯照明办法，整修了线路和办公牌挂放。
4、加强带领，落实责任，严厉考核，确保美满乡镇当局为民办事办法工作落到实处
1、加强带领，强化责任。为切当加强对美满乡镇当局为民办事办法工作的带领，县委、县当局已建立了美满乡镇当局大众办事办法工作带领小组。由县委副布告邝光彩任组长，县委常委、构造部长卓邦友，县委常委、当局副县长唐庆敏，县人大副主任罗明月为副组长，在坐的相干责任单位当真人及各乡镇党委布告为成员，带领小组下设办公室，当真对各乡镇、各有关部分有关工作的和谐、督导、办事工作。各乡镇、各有关部分也要建立响应的带领小组和办事机构，把美满乡镇当局大众办事办法工作列为本乡镇、本单位本年的紧张中间工作，摆上紧张议事日程。要把这项工作的展开当作进步性教诲活动为民办实事的一项紧张内容，把这项工作作为改革干部风格，构筑勤政、务实、高效当局的一项紧张办法，履行重点冲破，细致构造履行。各乡镇、各有关部分要严厉落实责任制，各乡（镇）党委布告、乡（镇）长及有关部分紧张当真人是抓美满乡镇当局为民办事办法工作的第一责任人，不抓是失职，抓不好是不称职，各乡（镇）、各有关部分的紧张带领必定要高度珍视，当真践诺本身的职责，凡是干涉、按期探讨，狠抓落实。
2、密切互助，通力协作。抓好乡镇当局为民办事办法典范化构筑，必定要注意从本乡镇的实际动身，建立典范化构筑的根本思路、内容方法和工作机制，既要凸起重点，又要集体促成、联合典范，既要一步到位，又要有筹划、有程序地构造履行。切忌搞式样主义，切忌搞成变相的达标活动，切忌以此增加大众的负担。为切当

抓好这项工作，各乡镇、各有关部分要做到“八个必须”：一是必须建立机构，专人专抓；二是必须订定方案，搞好筹划，不搞盲目乱干，以避免造成华侈和吃亏；三是必须拓宽筹资渠道，采纳财务拔一点、乡镇筹一点、站所主管单位出一点、挂点单位助一点的方法，广泛筹集资金，对站所主管部分要求在落实本部分为民办事专项经费的根本上，为乡镇筹措供给搀扶资金2万元以上；四是必须坚订单位挂钩帮扶，加快项目构筑步调；五是必须做好宣扬策开工作，珍视加强上下关联，把上上下下、各个方面的思维联合起来，把民气凝集起来，尽力投入到为民办事办法构筑中去；六是必须密切互助，构成合力，各责任单位要从大局动身，密切互助，互助把任务落实好、结束好；七是必须增刚强目构筑办理，严把工程质量关；八是必须管好项目构筑资金，要经过议定招标投标的方法来采购物质，肯定工程施工队，以低落构筑本钱。
3、强化督查，严厉考核。为包管美满乡镇当局为民办事办法各项工作的落实，县委、县当局已建立了美满乡镇当局为民办事办法督查考核小组，订定了详细的考评细则，把美满乡镇当局为民办事办法工作列为县委、县当局本年工作的紧张考核内容。考核履行集结考评与平常考评相联合，硬性考评与大众评断相联合，定项与定量相联合。平常考核根据各乡镇、各有关部分工作进展环境，进行凡是性跟踪鞭策查抄。年度考核以平常考核为根本，年底进行周全汇总考评。对结束任务好、大众评价高的乡镇、单位赐与表扬嘉奖；对工作悲观被动，举动迟钝的，视情节轻重给相干责任人进行讲话诫勉；对带领不珍视，办法不力，任务不结束的，赐与传达责怪，直至做出构造处理。
5、立足实际，珍视实效，自动摸索和总结经验
在本日的集会上，车头、镇岗、龙布等乡镇从差别角度介绍了美满乡镇当局为民办事办法好的做法和经验，这些做法和经验的根本特点，是从实际动身，凸起重点，珍视结果，加强工作的针对性、有效性，很值得我们进修和鉴戒。各乡镇、各有关部分要注意及时总结美满乡镇当局为民办事办法典范化构筑的有效做法，巩固结果，把这项工作深切长期地展开下去，使之成为农村基层构造践诺职责的根本轨制和根本工作方法。
    同志们，抓好美满乡镇当局为民办事办法是一项政治性、政策性和技巧性很强的系统工作，任务沉重而艰巨，各乡镇、各有关部分要从重典范、重质量、重结果入手，当真抓好工作落实。经过议定乡镇当局为民办事办法的典范化构筑，真正鞭策当前的新农村构筑和保存共产党员进步性教诲活动的深切展开，从而增进我县农村基层构造构筑和经济、社会各项奇迹的周全进步。

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