在全县人口与计划生育工作会议上的讲话_计划生育,人口与计划生育,生育,计生工作,计生

导语：

以下为文章主要内容：

同志们：
此次全县人口与筹划生育工作集会是一次紧张集会。刚才，宗蕙同志当真总结客岁工作的成绩与不敷，安排安排了本年的工作任务和办法，我完全赞成，盼望各级各部分联合实际当真贯彻落实。稍后周布告还要作紧张讲话，下面，我就进一步抓好2005年人口与筹划生育工作讲几点定见：
1、认清局势，牢靠建立人口与筹划生育科学成长观
党的十六届三中全会建立了以工钱本，周全、和谐、可连续的科学成长观，其核心是连续满足人的必要和兑现人的周全成长。科学成长观实在立，付与了人口计生工作更加紧张的职位处所、更加充裕的内涵，为做好新期间的人口计生工作指明白方向。当前，我县人口计生工作既面对很多有益前提，也存在一些庆幸身分。一方面，全社会对做好人口计生工作的共识正在加强，感化人口成长的经济社会环境正在改进，广大大众的生育见解正在变化，建立了一套较为美满的标准系统、构建了一支较为健康的专门步队、摸索了很多行之有效的工作方法。这些都为做好新局势下人口计生工作创设了前提。另外一方面，跟着人口进入相对低生育程度阶段，一些党政带领的珍视程度、相干部分的参加程度有所减弱，有的乃至呈现松弛偏向；广大大众的生育意愿和现行生育政策之间另有明显差距，巩固低生育程度、进步人口本质、改进人口布局任重道远。特别是我县诞生婴儿性别比失调在全市处于明显位置，滚动人口的筹划生育办理弊端较大，基层政权对新局势下人口和筹划生育工作把握本领较差，对违背政策生育和谢绝监禁的人员惩罚惩戒履行不严厉，社会扶养费的征收寸步难行，计生行政干部和技巧办事两支步队不巩固，责任心和办事意识有所下降等等。这些都令人口计生工作面对严峻的挑衅。对此，我们必定要保存脑筋复苏，自动篡夺自动，善谋应对之策，更加自发地用科学成长观教导人口计生工作。
2、 明白思路，摸索美满人口和筹划生育工作新机制
机制是软件、是根本，管当前、利长远。各级各部分要自动适应人口计生工作面对的一系列新变化，加强综合和谐，凸起重点难点，珍视工作导向，加快建立“依法办理、村（居）民自治、优良办事、政策鞭策、综合办理”的新机制。
第一，建立美满目标责任机制。必须连续坚定党政一把手亲身抓、负总责的机制，加强带领，履职到位，抓住关键，结壮促成，确保各项工作落到实处。要把人口和筹划生育工作摆上紧张议事日程、纳入庞大事变的督查范畴，当真坚定人口与筹划生育目标责任制，严厉考核，兑现惩，做到责任到位、办法到位。要重点办理一些处所一段时候以来放松带领，放松工作的偏向，对那些工作不力，完不可目标任务的，要坚定履行“一票反对”和“黄牌告诫”制。
第二，建立美满宣扬教诲机制。要把构筑当代生育文化纳入“两个文明”构筑的整体筹划，作为变化大众婚育见解、做好筹划生育工作的根本工程来抓。要整合宣扬、文化、教诲、科技、动静资本，应用广播、电视、收集等当代传媒，开辟宣扬渠道，连续充裕内容，立异载体，改革方法，加强针对性，进步说服力，使国情省情县情和现行生育政策尽人皆知、大家皆知。当前，必须针对生育政策要变，违法生育不惩罚等社会传言，加大筹划生摄生育政策、惩罚政策、嘉奖政策宣扬的力度，禁止呈现大众“抢生”现象和等待观望心理。加大保存诞生婴儿性别比均衡对国度、民族、社会、家庭的紧张意义宣扬的力度，深切长期地展开“关爱女孩举动”，在全社会倡导健康向上的当代生育文化理念。
第三，建立美满优良办事机制。要坚定“以工钱本”、在朝为民、优良办事、满足民需，把严厉履行政策与满足大众需求联合起来；把稳定低生育程度、进步人口本质与进步大众生殖健康程度，进步生命糊口生涯质量联合起来，变当局要求为中间为大众需求为中间，变办理为主为办事为主。技巧系统内要周全展开“优良办事树范岗”创评活动，加强办事意识，为本年争创优良办事县打下坚固的根本。要美满技巧办事分站构筑和办理，打造佳构分站，加强办事效用，拓展办事范畴，策动各级筹划生育办事站成为技巧过硬、办事精良、保险有力的办本家儿体。
第四，建立美满长处导向机制。要把国度长处、长远长处与人民大众的切身长处、实际长处联合起来，自动建立和美满有益于筹划生育的社会经济政策，从机制和轨制上保险筹划生育家庭的合法权柄。各级各有关部分，必定要从大众需求、部分本能机能和实际动身，下大力大举气落实国度法律标准法则的对农村部分筹划生育家庭的嘉奖和优先优惠政策的兑现工作，对独生后代或其父母上学、就业、医疗、养老等方面要供给更多更好的赐顾帮衬。各级各部分要整合股源，构成合力，富裕利用本身优势，共建平台，有益于筹划生育就倾斜，让履行筹划生育的家庭真正在政治上感触光荣、经济上获得实惠、糊口生涯上兑现快乐，指导大众变化婚育见解，鼓励大众自发履行筹划生育的内动力。
3、坚定依法行政，建立精良的法制环境
人口与筹划生育工作直接干系到广大人民大众的切身长处。各级各部分要自发肩当真任，把政策落到实处，严厉将办理行动界定在法律标准和政策法则的范畴，建立健康行政法律责任制和行政法律差错究查制，出力构建调控有力，办理有效、政策到位、办事优良的行政法律系统。在依法行政方面，我强调三点：
一是要进步依法行政的意识。经过议定当真进修、宣扬、贯彻、落实筹划生育“一法三规一条例”，教诲广大干部依法行政，典范办理，优良办事。要加强大众依法践诺筹划生育任务、保护本身权柄的自发性，建立对行政构造及其工作人员进行有效监督的常效机制。
二是要加强依法行政的伎俩。要坚定依法行政、文明法律，坚定禁止工作中违法行动和不当行政行动，强化筹划生育普法、法律和监禁力度。要建立法律责任制和差错究查制，严明处理有法不依乃至违法行政造成卑劣感化的部分和人员。《人口与筹划生育法》的公告履行，把人口与筹划生育工作纳入了法制化办理的轨道，为人口与筹划生育工作的依法办理供给了法律包管，是以要自动摸索经过议定法律伎俩办理对违法生育东西的惩罚，打开筹划生育行政法律难的场面，保护法律的庄严，从而有效禁止违法生育行动的产生。
三是要加强部分派合。要坚定滚动人口的筹划生育办理以现栖身地为主，流出地自动赞成的做法，各相干部分要彼此协作，互助互助，各施其责，打整体仗；公检法部分要大力大举赞成筹划生育部分担理与办事，妥帖应用法律程序办理好筹划生育的矛盾胶葛和社会扶养费的征收，切当保护根本国策的严明性。纪检监察部分要及时备案严明查处党员干部领先超生、包庇超生现象，严明查处毁坏筹划生育的人和事。卫生、计生部分要严厉加强B超利用办理，强化B超操纵人员职业操行教诲，建立B超操纵典范，严禁非医学必要鉴定胎儿性别，展开专项整治。严厉禁止违规收费，凡是法律异国明了法则的，同等不得随便收取，一经发觉，要期限整改，情节紧张的，依法究查有关人员的责任，并履行一票反对。
4、加强步队构筑，为人口计生工作供给人才保险
做好新期间的人口与筹划生育工作，必须培养一批政治上合格、交易上懂得、风格上过硬的高本质干步队伍，才华博得工作自动权，增进奇迹的成长。各级各部分要及时适应新局势新任务的要求，出力加强筹划生育行政办理、基层工作、技巧办事三支步队的构筑和培养。
一是加强计生步队进修。要当真做好新专干的培训和再教诲工作，改革内容，立异式样，加强针对性和实效性，切当办理好“想办事、会办事、能办事”的题目，连续进步他们的交易本质和职业操行水准；要在计生系统内党员中间展开“保存共产党员进步性教诲活动”，抓好各级计生干部的思维政治构筑和风格构筑。
二是强化计生步队办理。县筹划生育部分要加强交易关联，夯实基层根本工作质量。各乡镇必定要高度珍视计生步队构筑，保存人口计生工作机会商步队的相对巩固；配齐配好乡镇计生专干，并办理好他们的报酬工钱，从工作上、糊口生涯上多关心倾慕他们，救助他们清除后顾之忧；村级要根据“年青化、知识化、女性化、大众公认”的标准配备计生主任，要大力大举促成村级计生干部公推公选工作。筹划生育办事站要公道定编，加大医学专业技巧人员的比例，进步技巧办事步队交易本质。对工作责任心强，事迹凸起的干部要大力大举宣扬表扬，对不当真任虚报、瞒报人口数据，溺职失职的人员要坚定调离计生干步队伍，情节紧张的要究查其责任。
同志们，人口计生工作触及千家万户，干系成长大局。我们必定要以“三个代表”紧张思维为教导，牢靠建立和当真落实科学成长观，联合实际，切当把人口与筹划生育工作抓紧，抓实，抓出结果，确保2005年我县人口与筹划生育工作程度在全市上等级升位次。
感谢大家！

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