县长在**县人口和计划生育工作会议上的讲话_计划生育,计划生育工作,生育,乡镇,人口

导语：

以下为文章主要内容：

县长在**县人口和筹划生育工作集会上的讲话

同志们：

春节过后，县委、县当局召开了环境办理、地皮办理等一系列集会，这些集会都很紧张，差别于部分集会。本日召开的人口和筹划生育工作集会一样是一次非常紧张的集会。抓好人口、地皮、环境工作是贯彻和落实科学成长观的根本内容，履行筹划生育是国度的一项根本国策，这项工作不能放松，如果一放松，结果不可挽回，我们将犯历史性不对。多年来，县委、县当局一贯对这项工作非常珍视，每一年都要根据新的局势、新的任务和新的要求，召开专题集会进行安排安排。刚才，集会对2004年度复活养文化树范村、树范户进行了表扬，各乡镇、县直部分以及驻蓟单位向县当局递交了2005年度筹划生育工作目标办理责任书，几个乡镇做了亮相讲话，庆利同志作了一个很好的工作报告，我完全赞成，盼望大家抓好贯彻落实。

下面，联合本年全县的人口和筹划生育工作，我再强调四个题目。

1、关于进步认识题目

精确的理性认识是有效教导实践的紧张前提。只有认识到位了，工作才华更自动，办法才华更有力。多年来，在县委、县当局的高度珍视和精确带领下，在各乡镇、各有关部分特别是广大筹划生育工作者的辛苦竭力下，我县的人口和筹划生育工作展开的卓有结果，每一年都有新的进展。客岁，我们兑现了建立市级筹划生育优良办事进步县的目标，全县人口诞生率进一步下降，筹划生育率、一孩率有了新的进步，美满结束了市当局下达的各项工作，获得了市委、市当局和市有关部分的富裕必定。可以说，经过议定多年的不懈竭力，在筹划生育工作上我们有了一个精良的根本。正因为有了这个精良根本，再加上比年人们生育见解的渐渐变化，如今，一些乡镇和部分的干部特别是个别带领干部，对筹划生育工作产生了麻木思维，在思维认识上呈现了过失。有的觉得大众自发了、不超生了，工作好展开了；有的觉得筹划生育抓的不消象过去那样紧了，可以松口气了，只要有计生干部抓便可以了。这些设法都是极度不对的。产生这些设法的紧张因为，便是对现阶段人口和筹划生育工作的局势认识不清，对新局势下筹划生育工作的重点把握不准。

不论是从实际要求还是从长远成长来看，筹划生育这根弦决不能放松。从全国来讲，经过议定30多年的竭力，少生了3亿多人，将13亿人口日推迟了4年。可是，因为我国人口基数大，到本世纪30年代，全国人口总量将到达15亿之多，人口繁多始终是我国长期面对的庞大题目，巩固低生育程度不能摆荡。从我县来讲，我们是半山区县，人多地少的矛盾相称凸起，如今人均占有耕地比全国均匀程度还低0.42亩，加上近几年将呈现一个新的生育高峰，如果不严厉把握人口增加，人地矛盾会更加凸起，那些靠地皮糊口生涯的农民糊口生涯就很难保险，就业压力就会愈来愈大，将直接感化我县和谐社会的构建和周全构筑小康社会的步调。从工作思路和方法上看，要求我们必须兑现“两个变化”，也便是：“竭力兑现由仅就筹划生育抓筹划生育向与经济、社会成长精密联合，采纳综合办法办理人口题目变化；由以社会制约为主向渐渐建立长处导向和社会制约相联合，宣扬教诲、综合办事、科学办理相联合的机制变化”。应当说，我们如今的筹划生育工作，已经不但限于过去的以追超生、要罚款为主了，而是工作面更宽了，办事范畴更广了，目标要求也更高了。我们发起构建中等旅游都会、打造绿色都会、构建和谐社会，筹划生育工作相称紧张。是以，我们必须加强忧患意识，克服盲目乐观和麻木松弛感情，进一步加强对新期间人口和筹划生育工作的长期性、艰巨性与纷乱性的认识，从成长的全局动身，加强责任感、压力感和紧急感，始终把这项工作摆上位置，坚定科学的成长观，加强基层根本工作，营建精良的社会氛围，鞭策全部社会文明进步。

2、关于责任落实题目

多年来，在筹划生育工作上，市、县、乡构成了比较美满的目标办理责任制，各乡镇、各单位每一年都要向县当局递交筹划生育工作目标办理责任书，但责任目标结果落实了异国，落实的结果怎样样，我们应当当真总结。当前，在筹划生育工作上，实在存在带领弱化的题目。有相称一些乡镇和部分带领，觉得筹划生育工作是筹划生育部分的事，对筹划生育工作不探讨、不安排、不干涉，存眷得太少，异国真正落实应尽的责任，以致于一些重点、难点工作在关键关键上不能到位，呈现题目；有的根本工作不结壮，根本数据不实、不准；有的风俗于做表面文章，玩指标、数字游戏，等等。这些题目必须引发充足的珍视，当真加以办理。本日，各乡镇和有关单位都递交了筹划生育工作目标办理责任书，责任目标、考核内容、验收方法以及惩方法都写的很明白，大家要当真比较工作目标，从头审阅本身的工作，探讨安排好本乡镇的任务。各乡镇一把手要亲身抓、负总责，要将责任层层分化下去，使大家有担子，个个有压力。本年，国度和市计生部分将随机深切基层，采纳明查暗访的方法进行工作督查。必要强调的是，一旦查出题目，必须究查责任，该谁当真谁当真，该惩罚的要惩罚，决不将就。对未结束年度目标要求的，有关部分要严厉根据《责任书》要求，坚定履行“一票反对”，作出严明处理。县筹划生育带领小构成员单位和综合办理部分，都要根据本身的职责，在做好本部分筹划生育工作的同时，阐扬部分本能机能效用，连续巩固低生育程度，抓好性别比办理、滚动人口办理以及社会扶养费征收等工作，确保各项工作顺利展开。

3、关于资金投入题目

一是要办理计生干部的工钱题目。如今，一些经济前提好的乡镇，在资金办理上很不典范，异国履行出入两条线，有挤占、调用计生经费现象，有的让其他部分人员到计生办领工钱。一些经济前提不好的乡镇，畅快采纳放手不管的方法，计生干部的工钱异国下落。客观地讲，乡镇财税系统体例改革今后，乡镇财务收益来历裁减了，但不管坚苦有多大，只要我们开动脑筋，还是有方法办理的。比如，在办理教师工钱拖欠题目上，礼明庄乡就做得很好，值得其异乡镇鉴戒。是以，我们要费尽心计心情开辟财路，想方法，多渠道、多方面筹措资金，包管筹划生育人员的工钱按时发放。

二是要加大人口和筹划生育奇迹费投入。筹划生育部分是根本国策的详细落实部分，经费必须保险。县乡财务对人口计生经费要逐年增加，不能裁减，人均要到达11元，这是保险筹划生育工作平常运转的根本投入，要切当予以兑现。要加大筹划生育社会扶养费收取力度，根据全县联合标准，依法收取，不允许随便减免。同时，要加大资金的利用监禁力度，包管用于筹划生育奇迹，让有限的资金阐扬最大效益。

三是要周全兑现筹划生育嘉奖政策。美满长处导向政策，尽快建立起长处导向机制。在工作方法上，由过去的征收费用、惩罚为主向长处吸引、经济嘉奖方向变化。比如，农村独生后代父母嘉奖费，要根据每人每个月5元的标准，抓紧探讨方法，尽快兑现。这项费用要由乡村两级互助探讨办理，乡镇有前提的由乡镇办理，村级有前提的由村里办理，本年力图有50％以上的乡村实，今后渐渐扩大到全县。同时，对筹划生育贫苦户、筹划生育术后遗症户等，都要订定政策，探讨详细落实方法，尽早兑现。

4、关于争创全国优良办事进步县题目

客岁，我们到达了市级进步县要求，本年，要根据指标要求，落实各项办法，尽力图创全国筹划生育优良办事进步县。紧张抓好四项工作：

一要加强乡镇生殖保健办事分中间构筑，美满结束8个乡镇的构筑任务。这是一项硬指标，有关乡镇要根据上级要求，抓紧履行；异国场合的，要尽快想方法，加快构筑，确保按时、按质结束任务。其异乡镇也要创设前提，提早进行筹办，为来岁结束奠定精良根本。

二要加强根本工作，严厉典范法律。县乡筹划生育办事站是筹划生育工作的紧张阵地，是直接面对大众，亮相筹划生育优良办事的窗口，我们要以农村、社区为重点，周全加强基层办事收集构筑。要根据点窜后的《筹划生育技巧办事办理条例》要求，连续加大投入，切当进步技巧设备水温和办事本领。要当真履行“一法三规”（《人口与筹划生育法》、《滚动人口筹划生育工作办理方法》、《筹划生育技巧办事办理条例》、《社会扶养费征收办理方法》）和《天津市人口与筹划生育条例》，根据国度人口计生委订定的33条优良办事建立活动标准，从法律标准、宣扬教诲、技巧办事、长处导向、统计考核、村民自治、步队构筑等7个方面，脚结壮地地做好各项根本工作。

三要强化办道理念，提拔办事本领。强化办道理念，便是强化“以工钱本”的理念。各级、各部分要把建立优良办事作为落实科学成长观的详细实践，各项工作要以大众需求为导向，把策划、办事、效益有机联合起来，把大众如意不满意、赞成不赞成作为衡量筹划生育工作的标准，完全变化严惩理、轻办事，片面追求结束责任目标，不关心大众长处的脑筋模式，变化工作风格，在优良办事中进步人民大众生殖健康水温和糊口生涯质量，在优良办事中进步筹划生育部分的工作本领。

四要建立长效运行机制。巩固成长结果，必须探讨建立活动的客观规律。要经过议定建立轨制，建立一套各个工作关键有机联合、和谐运作的长效机制，比如：如何履行筹划生育嘉奖和养老保险轨制？如何办事“三农”、搀扶弱势群体？如何进行更有效、更深切的考核？等等，在诸多方面都要探讨方法，建立机制，竭力图创全国筹划生育优良办事进步县。

同志们，2005年全县的人口和筹划生育工作特别沉重。盼望各级、各部分和广大筹划生育工作者，始终坚定以“三个代表”紧张思维为教导，刚强决议信念，结壮苦干，连续首创筹划生育工作新场面，为竭力构建和谐社会作出更大贡献。

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