XX县两基工作会议讲话_两基,工程,力度,全县,规划

导语：

以下为文章主要内容：

与时俱进    奋发图强

举全县之力周全打好“两基”攻坚战

县人民当局副县长 

 

同志们：

客岁7月29日州人民当局在我县召开了全州“两基”工作现场办公会。根据省州党委、当局的要求，我县“两基”工作将于本年10月份接纳省州检查验收，周全兑现“两基”目标。基于“两基”工作的这一紧急性，在新一届党政班子方才产生，全县上下尽力防备和把握“非典”疫情，满怀豪情向周全构筑小康社会目标迈进的紧张历史时候，县委、当局决议召开此次教诲工作集会。此次集会的紧张任务是：当真进修贯彻党的十六大精神，加快履行科教兴县计谋，成长根本教诲，探讨并办理我县“两基”工作中存在的凸起题目，广泛策动社会各界气力，周全打好XX“两基”攻坚战，确保如期兑现“两基”目标。

下面，我讲三个方面的题目。

1、“两基”工作回顾

我县的“两基”工作自1993年履行以来，在全县党委重教、当局抓教、全民兴教、社会支教的大好局势下，经过议定全县各族人民的互助竭力，1998年顺利兑现了根本遍及六年制任务教诲目标，“两基”工作已获得攻坚进程中的阶段性结果。一是大部分乡镇“两基”工作获得明显结果，各项指标到达验收要求。如今，全县8个乡镇中，已有6个乡镇的“两基”工作经过议定州县检查验收，全县“两基”人口覆盖率到达74%；二是根本教诲明显加强，教诲传授质量明显进步。如今，全县有小黉舍128所，此中完小41所，一师一校点24个，在校生达15434人，小学入学率99.33%，巩固率98.79%，停学率1.21%，完学率76.51%。全县有中学9所，此中完中2所，职业高级中学1所，初级中学6所，初中在校生5492人，初中毛入学率90.22%；三是扫盲工作有了新冲破，文盲率激剧下降。经过议定采纳“一堵、二扫、三进步”的办法，2000年至2002年三年内，全县共排除青丁壮文盲2080人，青丁壮文盲率下降到1.36%；四是教师步队趋于巩固，师资气力渐渐获得优化整合。分派了应届师范类大、中专毕业生，包管了教师工钱足额按时发放，公道调配教职人员，特别是本年州人民当局安排专项资金，为我县征招了80名初中教师，有效减缓了全县初中教师缺额题目。紧张做法是：

(一)强化当局本能机能，加强对“两基”工作的带领

长期以来，特别是1993年以来，XX历届县委、当局高度珍视成长教诲奇迹，坚定把 “两基”工作纳入全县经济社会成长的整体筹划，摆在优先成长的计谋职位处所来抓。一是建立健康各级带领机构，尽力抓好“两基”工作。建立了县长任组长，分担教诲工作的副县长、教诲局局长任副组长，成长筹划、财务、人事工作、扶贫等多个部分带领为成员的县级履行“两基”工作带领小组，各乡镇也响应建立了由当局一把手任组长，相干站所当真工钱成员的带领小组。做到紧张带领亲身抓、负总责，分担带领详细抓，班子成员互助抓，坚定人变乱动任务巩固、目标不改、决议信念不摆荡，富裕表现了“两基”工作是一把手工程，是当局行动这一精神本色，确保了“两基”工作的顺利促成；二是当真落实目标责任制，坚定把“两基”工作纳入县对乡的责任目标考核内容，层层签订目标责任书，一级抓一级，一级对一级当真，加强了广大干部抓好“两基”工作的政治责任感和历史任务感；三是立足县情，订定公道筹划，出台配套政策。根据“分类教导、分步

履行、坚定标准、珍视质量”的原则，对履行“两基”工作进行细致构造和安排，订定了《XX县“两基”履行方案》，并接踵出台了《关于县乡构造带领干部及部分挂钩关联黉舍轨制》、《XX县救济坚苦门生方法》、《关于加大教诲法律力度强化依法治教的决议》、《关于进一步成长勤工俭学的定见》、《关于加快根本教诲改革与成长的定见》、《关于加大农村教诲费附加征收力度的关照》等一系列配套政策，为我县“两基”工作稳步展开供给了政策保险；四是分类教导，凸起重点，稳步促成。2001年10月构造召开了全县教诲“三干”会，集会就“两基”工作作了进一步安排安排。会后，县四套班子、县属有关部分深切乡镇分片落实“两基”工作，教诲部分富裕阐扬本能机能效用，加强对“两基”工作的鞭策和教导，相干部分自动赞成互助，构成合力，包管了“两基”工作的顺利履行。

(二)加大宣扬力度，营建履行“两基”的精良社会氛围

1998年以来，县委、当局切当把“两基”工作列为教诲工作的重中之重，当真抓好履行“两基”的宣扬工作。一是在全社会广泛宣扬《中华人民共和国教诲法》、《中华人民共和国任务教诲法》、《中华人民共和国未成年人保卫法》、《国务院排除文盲工作条例》等法律标准；二是构造策动各级各有关部分及社会各界展开重教、抓教、兴教、支教宣扬活动；三是指导农村业余文艺宣扬队自编自演以扫盲工作为主题的歌舞、相声、小品等普通易懂的文艺节目，互助展开扫盲宣扬；四是教诲、宣扬、广播、电视部分密切互助，利用《本日XX》、XX电视台等媒体广泛展开履行“两基”工程宣扬。据不完全统计,全县共展开各项宣扬活动459次,写宣扬标语1848条。经过议定宣扬进修，广大干部大众对 “两基”的认识连续进步，广泛认识到履行“两基”是履行科教兴县计谋，进步全民本质的奠定工程，是变沉重的人口负担为人才优势的根本路子，为履行“两基”奠定了坚固的根本。

 (三)多渠道筹措资金，渐渐改进办学前提，进步遍及率

我县教诲根本薄、根本差，历史欠帐多，穷县办大教诲，资金缺口大。为确保“两基”经费有效投入，我县坚定走多渠道筹措经费的路子，渐渐改进办学前提。一是富裕阐扬财务对教诲投入的主渠道效用。在县级财务非常坚苦的环境下，优先安排教诲经费，包管了财务对教诲拨款的逐年增加和生均教诲奇迹费、生均公用经费的逐年增加，必定程度上减缓了新期间根本教诲成长需求同经济成长滞后之间的矛盾，保护了平常的教诲传授秩序；二是依法开征教诲费附加。联合我县实际，县当局订定了农村教诲费附加“乡征、县管、乡用”的详细方法，把征收环境参加县对乡年度中间工作目标考核的紧张内容之一，出台了《关于加大农村教诲费附加征收力度的关照》，履行重奖重罚，自动做好全县农村和都会教诲费附加依法征收工作；三是大力大举展开黉舍勤工俭学。坚定“一手抓教诲传授，一手抓勤工俭学”的目标，由当局和谐无偿供给地皮，周全践诺“小猪厩、小菜园、小果园、小苗圃、小鱼塘、小牧场、小加工厂、小门市”等“八小”工程，全县生均勤工俭学收益38

 元；四是自动篡夺省表里各挂钩帮扶单位的帮助和救济，有效拓宽了资金渠道，改进了根本办法滞后状况，包管结果部贫苦门生的救济；五是策动大众集资、投工献料；六是加强黉舍基建工程质量办理。根据适用、耐用、够用的原则，立足实际，着眼长远，坚定标准，力求典范，加强校舍等根本办法构筑办理，新建扩建校舍22408平方米；七是加大教诲行政法律力度。为确保门生进得来、留得住、学得好，县人民当局出台了《关于加大教诲法律力度，强化依法治教的决议》，各乡镇组建了任务教诲法律队，当真做好门生入学和停学返校工作，对执意不送后代上学的家长或监护人，由乡镇人民当局进行必要的惩办。同时，县级组建“两基”督查组，加强对教诲法律的查抄、鞭策和教导，确保教诲法律标准的贯彻履行，全县适龄儿童入学率获得了稳步进步，在校中小门生停学现象获得了有效把握。

 (四)扫堵并举，竭力低落文盲率

“九五”以来，县、乡党委当局严厉根据“一堵、二扫、三进步”的目标，当真贯彻落实《排除文盲工作条例》、《XX县关于进一步抓好扫盲工作的定见》，狠抓扫盲工作，竭力低落文盲率。一是订定扫盲筹划，履行“双线”目标责任制（乡、村、社包构造策动、包必定经费，黉舍包传授、包脱盲、包巩固进步），进行很多多少种式样的扫盲班，青丁壮非文盲率达98.41%；二是珍视巩固进步工作。针对我县残剩文盲地辨别散，且大龄文盲多、妇女文盲多、扫盲合格率低的实际环境，采纳分片定点、责任到人的办法，层层签订目标责任书，按五定(定村、订户、定东西、按时候、定任务)、三包(包教、包脱盲、包巩固进步)的原则，采纳“一长管两校”(小黉舍、成技校)，“一师教两班”(传授班、扫盲班)，集结带领，分散进修，农闲多教，农忙少教，按期考核，珍视实效的方法当真结壮展开工作；三是把学文化与学技巧、脱盲与脱贫联合起来，进一步进步工作者的科学文化本质，增进农村经济成长；四是自动创办扫盲巩固进步班，当真抓好扫盲结果的巩固工作，同时加大排除残剩文盲力度，采纳建立树范、典范带路的方法，鞭策扫盲工作的展开。

（五）践诺轨制改革，优化教诲资本布局

县委、当局切当加大了教诲改革力度，全县教诲传授质量明显进步。一是践诺教师竞争上岗和教师进城果然招考轨制，有效变动了教师的工作自动性，加强了广大教师的责任感、紧急感和危机感；二是富裕利用上海市徐汇区挂钩帮扶我县的机会，自动引进上海市青年自愿者、优秀教师15名到我县支教、助教，并前后聘请上海、昆明等地的优秀教师四批40余人到我县培训教师，1000余名中小学教师接纳过培训，有效地增进了我县教诲传授的改革与成长；三是加大校点撤并力度，优化教诲资本。在不感化教诲遍及的根本上，我县小黉舍数从本来的119所降至104所，校点从本来的175个降至24个，平凡中学从本来的9所降至8所，教诲资本根本获得公道配置设备摆设，办学程度及教诲传授质量有了较大进步；四是强化黉舍内部办理，绿化、净化、亮化、粉饰校园环境，为门生营建文明整齐安逸的进修环境。

 (六)加强教师步队构筑，进步教师本质

县委、当局根据“巩固、富裕、进步”的原则，连续加强教师步队构筑，竭力进步教师本质。一是联合人事轨制改革，严厉把握教师改行，建立系统内教师公道滚念头制，确保了教师步队的相对巩固；二是富裕教师数量，确保师范类大、中专毕业生全额分派。“九五”以来，全县新分派教师489人，民办转公办及招转、军转、调入教师282人，教职工净增459人；三是进步教师本质，切当加强教师思维政治教诲和师德师风构筑，指导教师讲进修、讲政治，并以身作则、率先垂范。同时鼓励在职教师经过议定函大、电大、“三雷同”等学历培训，进步学历层次。构造教师参加连续教诲进修，周全展开教师履职、升级培训。全县小学教师学历合格率达90.21%，初中教师合格率达93%，教师步队专业布局渐渐趋于公道；四是建立表扬嘉奖轨制、考核聘用轨制，鼓励教师爱岗敬业、乐于奉献。

2、“两基”工作面对的严峻局势

经过议定近几年来坚定不懈的竭力，我县的“两基”工作获得了阶段性的结果，但因为我县经济社会成长程度低，在促成“两基”进程中还存在很多的坚苦和题目，局势还不容乐观，任务仍非常艰巨。紧张表如今：

（一）资金投入不敷，办学前提差

因为天然、历史和战役等身分的制约，我县经济成长比较进步，财务供需矛盾凸起，教诲成长在必要与投入上反差较大。自1998年兑现“普六”目标后，我县已造成历史欠帐1200余万元。据测算，全县履行“两基”缺口资金2020万元。因为贫乏资金，“普九”校舍紧张不敷，教诲传授办法滞后的近况仍未获得根本改变，离“两基”目标的要求另有较大差距。一是8所中学教师宿舍和门生宿舍紧缺，教师在外借房、租房和共用宿舍，上百论理门生挤一间屋，门生宿舍租借校外民房，几个门生共一张床，门生打地铺等环境较为广泛，紧张感化了门生的身心健康和教诲传授工作的平常展开；二是部分黉舍跟着人口高峰期适龄少年入学压力的增大，课桌椅和门生用床极其紧缺；三是传授用房紧张不敷，中黉舍园面积狭窄，生均占大地积紧张偏低，办学前提达标率低。部分黉舍实行室、教仪、图书、体卫艺劳等办法还没有达标；四是因为积年负债工程项目资金缺口大，急需待建的教诲“两基”构筑项目资金不到位，难以周全开动履行；五是农村教诲费附加征收工作力度不敷，部分乡镇流于式样，虚报数量，实征率低。

（二）专业教师步队配置设备摆设同等理，教师本质有待进步

本年州人民当局为我县征招了80名初中教师，根本办理了初中教师紧张不敷的题目。但根据专业需乞降兑现“普九”要求，我县专业教师步队配置设备摆设还同等理，特别是英语、音乐、美术、谋划机等专业课初中教师更加贫乏，庆幸于门生的周全成长。别的，部分在职教师因忙于教务工作，在思维政治进修和师德师风养成方面竭力不敷，摸索新期间教诲传授方法、培养门生周全成长综合本领方面贫乏实践经验，集体本质另有待于进一步进步。

（三）贫苦门生比例大，救济工作坚苦

我县大部分贫苦山区农村大众糊口生涯贫苦，扶养后代上学的本领低，一多量贫苦门生交不起科书费及相干学惯费用。因为经济贫苦，造成入学难，巩固更难，中小门生欠交科书费、杂费，住校门生贫乏糊口生涯费用，难于受完任务教诲学业等现象较为凸起，入学率低、停学率高的环境还广泛存在。如今，全县另有需救济的贫苦中小门生7000余人。

（四）遍及程度低，几个关键指标另有差距

一是初中毛入学率仅90.22%，比验收标准低4.78个百分点；二是停学率居高不下，达2.47%，离检查验收的要求另有较大差距；三是17周岁人口初级中等教诲结束率现为70.15%，距90%的验收标准还差19.85个百分点。这几个指标是“两基”验收中最关键、最紧张的“一票反对”指标，也是我县“两基”验收工作中最凸起的题目。

这些题目的存在，最根本的是思维认识不到位和工作力度不敷酿成的。我们一些干部对“两基”在鞭策本地经济成长和社会进步中的计谋职位处所与奠定效用的认识不到位，对履行“两基”决议信念不敷，一些处所差别程度地存在畏难感情，“等、靠、要”思维紧张，抓“两基”的办法不力，宣扬策开工作不敷广泛深切，当局行动落实不到位，大众的教诲意识、法制意识稀薄，依法构造门生入学和送后代入学的自动性不强，门生“进不来、留不住、学不好”的现象凸起，巩固和进步遍及程度压力很大。

总结XX近几年来教诲工作的环境，我觉得可以用两句话概括综合，即成绩很大，题目很多。但方法总比题目多。我县的“两基”工作机会和挑衅并存，坚苦与盼望同在，促成“两基”的机会很好，有益前提大略多。一是国度履行西部大开辟计谋，进一步加大了对边陲民族贫苦地区的教诲成长的赞成；二是省当局开动根本教诲振兴举动筹划，将“两基”攻坚工程摆在了五大工程的首位；三是国度对国地皮区的教诲将赐与更多的搀扶；四是州委、州当局发起了构筑榜样自治州目标，要求进一步加快民族教诲成长。我们面对这么好的机会，加上多年打下的根本，我们异国任何原因拖全州乃至全省教诲工作的后腿

本页地址:http://www.fanve.com/dangjianxiezuo/zhengfuzhengwu/25268.html