学习实践科学发展观活动整改方案_节能,规划,东湖高新,建材,循环经济

导语：根据中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的要求，省委常委会在广泛征求各方面意见、召开专题民主生活会的基础上，形成了学习实践科学发展观活动分析检查报告，提出了进一步推进科学发展的主要思路和举措。为把分析检查报告提出的整改思路和措施落到实处，省委常委会认真研究了整改方案，明确了责任。罗清泉、李鸿忠同志负总责，其他常委和副省长按照分工抓落实。省直有关单位依照本方案配套制定实施细则。

以下为文章主要内容：

根据中间关于展开深切进修实践科学成长观活动的要求，省委常委会在广泛收罗各方面定见、召开专题民主糊口生涯会的根本上，构成了进修实践科学成长观活动分析查抄报告，发起了进一步促成科学成长的紧张思路和办法。为把分析查抄报告发起的整改思路和办法落到实处，省委常委会当真探讨了整改方案，明了了责任。罗清泉、李鸿忠同志负总责，其他常委和副省长根据分工抓落实。省直有关单位遵照本方案配套订定履行细则。

    1、以解放思维为先导，竭力构成适应科学成长观要求的成长见解

    1.深切促成全省新一轮思维大解放。要以科学成长观为指引、鞭策解放思维进一步深切。要出力变化不适应、不符合科学成长观的思维见解，出力办理制约科学成长的系统体例机制、带领方法和社会环境等方面的题目。订定连续解放思维、鞭策科学成长的工作定见，把解放思维落实到办理实际题目上，落实到美满成长思路、变化成长方法上，落实到改进投资环境上，落实到进步行政办事的质量和程度上。省委常委联合分工，针对进修实践活动中反应出来的凸起题目，别离发起解放思维的详细目标和办法。联合加强构做风格构筑，在省直构造深切展开解放思维主题教诲活动。

    2.营建解放思维的浓厚社会氛围。进一步展开解放思维大评论辩论活动，总结一批以思维解放鞭策科学成长的进步典范。要加大宣扬力度，大力大举宣扬勇于立异、敢闯敢试、敢为人先的告成经验，营建鼓励摸索、赞成立异、珍视告成、宽容失败的精良氛围。

    （紧张责任带领：李明波、李春明；牵头单位：省委宣扬部；紧张责任单位：省委办公厅、省直构造工委）

    2、以扩大内需为根本路子，增进经济安稳较快成长

    3.在优化布局的前提下连续扩大投资范围。自动应对金融危机的感化，根据保增加、扩内需、调布局的要求，兼顾利用各项经济社会成长资金，集结投入各级财务性资金，策动全社会投资。2009年全社会巩固资产投资到达6958亿元，比上年增加20%以上，此中亿元以上重点项目投资到达3769亿元。强化投资系统体例改革。进一步缩小投资审批范畴，配套下放审批权限，典范审批程序。立异投资工作机制。进一步巩固、扩大和美满省部互助机制，当真落实省部互助和谈，篡夺更多的项目赞成。

（紧张责任带领：李宪生、汤涛、田承忠；牵头单位：省发改委；紧张责任单位：省经委、省财务厅、省国土资本厅、省交通厅、省水利厅、省农业厅、省商务厅、省卫生厅、省环保局、省林业局）

    4.以进步大众收益为重点出力扩大消耗需求。力图今明两年全省社会消耗品零售总额年均增加16%以上。费尽心计心情进步大众的消耗本领。当真落实进步企业退休人员根本养老金程度、城乡最低糊口生涯保险标准、优抚东西抚恤和糊口生涯补助标准等各项政策，提凹凸收益者收益。建立工钱平常增加机制。自动培养消耗热点，鞭策居民消耗布局进级。大力大举增进农村消耗，抓好当代农村流畅收集构筑，落实好农民购买家电补助政策。当真履行农超对接工程，搞好各种展销活动，大力大举促成农产品进城，进步农民收益。

（紧张责任带领：汤涛、田承忠、张岱梨；牵头单位：省当局办公厅；紧张责任单位：省民政厅、省财务厅、省工作和社会保险厅、省商务厅、省粮食局、省物价局、省供销社）

    5.加大财务、金融对经济成长的赞成力度。费尽心计心情救助支柱财产、新兴财产和企业办理实际题目。美满中小企业名誉包管系统。2010年前坚定履行分税财务系统体例省集结税收增量返还政策，此中省对市县昔时新增增量返还的50%用于各地补充名誉包管机构的本钱金。做好增值税转型改革方案的构造履行工作，裁减企业税负，加强企业投资意愿和本领。建立美满当局与金融机构信息雷同和公告机制，赞成金融机构调整优化信贷布局，加快金融产品和办事立异，增加有效信贷投放，确保2009年—2010年贷款增幅高于全省GDP增幅，并力图到达全国均匀增幅。进一步加强银企互助。构建重点项目和中小企业银企对接平台，赞成企业依法发行债券，自动成长小额信贷、小额贷款公司，出力办理庞大项目和中小企业贷款难题目。为重点企业建立“纵贯车”办事，订定和履行改进出产策划环境的办法。赞成优势企业做大做强。

（紧张责任带领：李宪生、赵斌、段轮一；牵头单位：省当局办公厅；紧张责任单位：省委财包办（省委农办）、省发改委、省经委、省财务厅、省国资委、省当局金融办、湖北银监局、人民银行武汉分行、省地税局、省国税局）

    3、以经济布局调整和变化成长方法为出力点，奋力促成新型产业化

    6.加快财产布局调整。坚定履行“产业兴省”计谋，订定《关于进一程序整经济布局，变化经济成长方法，加快促成新型产业化的多少定见》。加大对重点财产集群的赞成力度。连续履行“千亿元财产筹划”，履行重点财产“倍增筹划”，做大做强汽车、钢铁、石化、电子信息、食物、纺织、构筑建材等财产，加快成长船舶、数控机床、专用配置制造、电气机器及东西制造等设备制造业，使之成为促成立异、增进成长、策动增加的复活力力。力图到2010年，我省有七大支柱财产销售收益过千亿元。冲破性成长光电子信息、生物医药、新材料、新能源、环保等优势和新兴财产，建立具有湖北特点的当代财产系统。力图每一年开工和建成国度高新技巧财产化项目各20项，转化庞大科技结果50项，高新技巧财产增加值占产业增加值的比重每一年进步1个百分点。加快成长当代办奇迹，进步市场化程度。以交通运输系统构筑为重点，以专业市场系统构筑为载体，以铁路关键项目、武汉新港、河汉机场三期工程项目构筑为龙头，大力大举促成当代物流中间构筑，渐渐构成武汉都会圈、宜荆荆、襄十随三大物流圈，构成一批当代物流基地，加快成长第三方物流。加快成长旅游业。加强载体构筑，进一步搞好全省76个重点当代办奇迹园区和配套出产性办奇迹园区的构筑。加快“数字湖北”构筑。

    （紧张责任带领：李宪生、郭生练、田承忠、段轮一；牵头单位：省发改委；紧张责任单位：省经委、省科技厅、省财务厅、省交通厅、省信息财产厅、省商务厅、省国资委、省测绘局）

    7.加强开辟区和产业园区构筑。连续履行开放先导计谋。典范地皮审批，节省集约利用地皮，进步地皮利用效益。加强园区根本办法构筑，改进成长环境。进一步美满招商引资工作机制，加大承接财产转移工作力度。出力引进优良财产和优秀办理团队，赞成有前提的公司上市融资。建立赞成开辟区和产业园区构筑的鼓励机制，进步园区财产成长程度，竭力使一批重点开辟区和产业园区成为周全落实科学成长观的树范区、进步制造业和高新技巧财产的集合区、成长外向型经济和系统体例立异的先行区。

    （紧张责任带领：李宪生、郭生练、田承忠；牵头单位：省发改委；紧张责任单位：省科技厅、省国土资本厅、省商务厅）

    8.竭力进步自立立异本领。深切履行科教兴鄂和人才强省计谋，将科教人才优势转化为成长优势。加大科技投入力度，确保每一年各级财务用于科学技巧的经费增加幅度高于财务凡是性收益的增加幅度。立异财务科技投入方法，富裕阐扬财务科技投入的指导、树范、放大效应，建立多元化的科技投融资系统。强化企业在技巧立异中的主体职位处所，重点培养一批具有自立知识产权、自立品牌和连续立异本领的立异式企业，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相联合的技巧立异系统。加强重点范畴的自立立异，针对感化我省重点财产成长的关键技巧坚苦，组建财产技巧立异联盟，履行一批庞大科技专项，保险共性技巧和关键技巧的有效供给。鞭策科技系统体例改革和机制立异，加快促成国有控股的高新技巧企业、大黉舍办企业和科研院所产权轨制改革，鞭策计划院所改革和财产化。加强科技办事平台构筑，美满科技信息文献、大型科学仪器共享平台，促成创业孵化器等科技大家办事平台构筑。

    立异人才鼓励政策，加强高层次人才步队构筑。订定高层次立异式人才的培养、引进和利用的冲破性政策，履行国外高层次人才引进筹划，力图5年内引进200名摆布省内紧缺的国外拔尖人才，营建人尽其才、才尽其用的精良环境。构造履行湖北省重点财产立异团队及自立立异岗亭筹划，加快构成一批引领财产成长的领军人才和立异团队。探讨订定加强高新技巧开辟区、经济技巧开辟区和产业园区构筑人才“小高地”的政策办法，赞成和增进东湖高新技巧开辟区“人才特区”构筑。连续促成“一村一名大门生”筹划，抓好农村适用人才培养树范基地建立活动。

    （紧张责任带领：张昌尔、李宪生、潘立刚、郭生练；牵头单位：省委构造部；紧张责任单位：省科技厅、省教诲厅、省经委、省人事厅、省财务厅、省国资委、省侨民办）

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