防御洪涝灾害应急预案_防汛,工程,自治区,洪水,规划
导语:1总则
以下为文章主要内容:
1 总则
1.1 式样目标
做好洪涝灾祸突发变乱防备与处理工作,周全进步洪涝灾祸防备本领和大家办理程度,使洪涝灾祸处于可控状况,包管抗洪抢险救灾工作有序、高效、科学地进行,最大程度地裁减人员伤亡和财产吃亏,保险经济社会周全、和谐、可连续成长。
1.2 式样根据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道办理条例》、《国度突发大家变乱整体应急预案》、《国度防汛抗旱应急预案》、《广西壮族自治区突发大家变乱整体应急预案》,联合我区实际,订定本预案。
1.3 适用范畴
本预案适用于本自治区范畴内突发性洪涝灾祸的防备和应急处理。突发性洪涝灾祸包括:江河大水、渍涝灾祸、山洪灾祸、台风暴潮引发的洪涝灾祸以及由大水、风暴潮、地动、可怕活动等激发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾祸。
1.4 工作原则
1.4.1 坚定以工钱本、科学防洪。以“三个代表”紧张思维为教导,周全落实科学成长观,以防灾减灾为中间,坚定以工钱本,科学应对洪涝灾祸,竭力兑现由把握大水向大水办理变化,连续进步洪涝灾祸防备本领和救济程度。
1.4.2 坚定联合批示、分级当真。防汛工作履行各级人民当局行政首长当真制,联合批示,分级当真,属地办理为主。
1.4.3 坚定以防为主、防抗联合。防汛工作以防洪安定为紧张目标,履行安定第1、常备不懈、以防为主、防抗联合的原则。
1.4.4 坚定兼顾分身、凸起重点。防汛工作根据流域或地区联合筹划,坚定随机应变,城乡兼顾,凸起重点,分身平常,部分长处服从全局长处。兼顾防汛抗旱工作,在确保防洪安定的前提下,尽大略利用大水资本。
1.4.5 坚定依法防灾、大众参加。坚定依法防汛抗洪,履行大家参加,军民联合,专群联合,平战联合。以标准束厄狭隘人的行动,防备人对水的侵犯,依法保卫水资本,既利用水资本又保卫水资本,增进人与天然和谐相处。
2 构造批示系统及职责
自治区人民当局建立自治区防汛批示机构——自治区防汛抗旱批示部(以下简称自治区防指)。市、县级人民当局应建立防汛批示机构。有关单位可根据必要建立防汛工作机构,当真本单位的防汛突发变乱应对工作。
2.1 自治区防指
当真带领、构造、和谐全区的防汛工作,其办事机构自治区防汛抗旱批示部办公室(以下简称自治区防办)设在自治区水利厅。
2.1.1 构成
自治区防指批示长由自治辨别担防汛抗旱工作的副主席担当,广西军区副司令员、自治区人民当局分担防汛抗旱工作的副秘书长和自治区水利厅厅长任副批示长,自治区水利厅1 名副厅长任秘书长,自治区党委宣扬部和自治区成长改革委、经委、公安厅、民政厅、财务厅、国土资本厅、构筑厅、交通厅、农业厅、卫生厅、广电局、信息财产局、水文水资本局以及自治区景象局、自治区通信办理局、广西海事局、广西军区、武警广西总队、空军南宁批示所、广西电网公司、柳州铁路局、广西红十字会等单位各1 名当真工钱自治区防指成员。
2.1.2 职责
贯彻履行有关防汛工作的法律、标准和目标政策,订定自治区防汛标准、规章和轨制,构造订定大江大河防备大水方案;履行国度防总和自治区党委、当局的命令,及时发起防汛工作详细安排,互助做好流域防洪工作;及时把握全区汛情、灾情并构造履行抗洪抢险及抗灾减灾办法;联合考核、公告汛情、工情、灾情信息;联合调控和调理全区水利、水电工程的水量,做好大水办理工作;鞭策查抄各地防汛责任制落实环境,构造展开防汛安定查抄;构造调配全区防汛物质和步队;构造灾后处理,并做好有关和谐工作。
2.1.3 成员单位职责
自治区党委宣扬部:精确把握全区防汛工作的宣扬导向,及时和谐、教导动静宣扬单位做好防汛宣扬工作。
自治区成长改革委:当真教导防汛筹划订定和防汛办法构筑工作,及时下达防洪工程根本构筑项目筹划,并和谐防洪工程构筑所需资金的筹措。
自治区经委:当真构造和谐抗洪抢险所需告急调用物质的调运,并当真经委系统防洪救灾的和谐教导。
自治区公安厅:当真保护防汛抢险治安秩序和灾区社会治安办理以及安定保卫工作,依法进攻造谣惑众和盗窃、毁坏防汛办法的犯罪活动,帮忙有关部分妥帖处理因防汛抗洪激发的群体性治安变乱。在告急防汛期,帮忙构造撤离被大水包围的大众,必要时对防
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