关于土地资源管理科学发展观调研报告_规划,宏观调控,科学发展观,建设项目,调控

导语：XX区土地储备交易中心

以下为文章主要内容：

   XX区地皮储蓄交易中间          

    根据区委联合安排，就“深切展开进修实践科学成长观”，我于 2009年4月10日至4月20日，以明了科学成长观深入内涵，联合实际，应用科学成长观的思维来分析办理题目为目标，对省国土资本厅、市国土资本局、XX地皮储蓄交易中间、XX地皮局、XX经济技巧开辟区地皮局进行了访问、进修，就我区地皮资本办理题目进行了调研。

我发觉，我们XX区因为比年来大力大举成长设备制造业，跟着我区产业化步调的连续加快，开辟区内大范畴进行村屯改革，对镉混浊农用地经过议定地类变动进行产业化改革，使社会经济成长对地皮资本供给诉求矛盾日趋凸显。

以科学成长观武装思维，大力大举促成节省集约利用国土资本势在必行。

地皮是民生之本、成长之基、财产之母。加强和改革国土资本办理，既是落实宏观调控政策、优化经济成长方法的当务之急，也是巩固改革成长结果、增进我区可连续成长的长宏大计。针对地皮办理工作中呈现的一些新环境、新题目，我们必须坚定以科学成长观为管辖，切当抓好地皮办理轨制的改革立异，以地皮办理轨制改革的新结果，谋求经济社会成长的新超过，鞭策我区在科学成长的门路上连续获得更多更好的成绩。

针对我区设备制造业的成长以及资本供需凸起矛盾，我区自动应对宏观调控新政，紧紧环绕“保卫资本、保险成长、保护权柄、办事社会”这一中间目标，当真贯彻落实十七大精神和科学成长观，一方面，在立异办理方法的根本上，渐渐指导资本利用方法朝着筹划、招商、地皮利用联合公道化变化；另外一方面，在挖潜资本存量的根本上，渐渐指导兑现由资本供给服从需求向资本供给指导需求的变化。

在调研中，我发觉我区经过议定比年来的不懈竭力，已经把国土资本节省集约利用，作为保险可连续成长的紧急任务来抓，联合我区实际环境，立异了一些新办法，在建立“典范有序、保险有力、调控有效”新机制上获得较为明显的结果。

1、认识联合，各项轨制根本落实

加强地皮节省集约利用，是严厉地皮办理的紧张关键，更是调整经济布局、变化经济增加方法、构筑节省型社会的紧急任务。我区对各村屯的社会经济成长阶段、程度、定位和矛盾等都进行了比较富裕当真的分析，有了比较深入的认识。

经过议定我区联合安排，对我区地皮利用整体进行了当真分析，在变化资本利用方法、大力大举倡导节省集约利用上已经构成共识，广泛认识到如果连续根据陈腐的成长见解和模式来搞构筑，地皮后备资本将根本没法保险XX区集体筹划经济指标的兑现。是以，全区联合当真贯彻履行宏观调控政策，增进经济又好又快成长。

1、强化地皮利用筹划、筹划办理，增进地皮节省集约利用。一是在用地审批中严厉地皮筹划、筹划检察，富裕阐扬筹划、筹划对构筑用地的指导和调控效用。从供给数量、布局、供处所法、供给主体、供给机遇等方面严厉把握，指导财产公道结会商和谐成长；二是妥帖处理保险与调控的干系，在我区集体筹划内优先保险市、区重点构筑项目、高新技巧项目和城乡大家奇迹用地；三是经过议定构筑项目用地预审轨制，严把筹划、筹划的落实关。自动与有关部分和谐互助，在构筑项目预审时，从筹划用处、用地范围、供地政策、财产政策等方面严厉把关。地皮的筹划、筹划办理在经济运行中阐扬了自动效用，指导和鞭策产业项目向园区集结、人口向城镇集结，室第向社区集结，增进了地皮利用布局的优化，进步了地皮利用效果。

2、严厉地皮供给政策，提拔地皮节省集约利用程度。            在必定地区范畴内，地皮利用整体筹划应当高于其他筹划。现行的地皮利用整体筹划是以耕地保卫为代价取向，我区应当严守耕地宏线，我区地皮利用整体筹划应表现两个目标：一是落实严厉的耕地保卫轨制，二是必须对筹划构筑用地作出严厉的把握。联合我区经济成长实际，广泛落实构筑用地节省集约利用把握标准，根据省国土资本厅、市国土资本局法则，联合实际订定了产业项目进入构筑用地节省集约利用把握标准和农村居民点筹划构筑用地标准（村屯改革）。符合我区实际的把握标准的履行，对构筑用地节省集约利用起到自动的促成效用，进步了地皮利用强度。

3、阐扬市场机制效用，进步地皮资本配置设备摆设效果。经过议定周全落实策划性用地和产业用地果然出让轨制，以市场运作促成地皮节省集约公道利用，经过议定阐扬地皮代价杠杆效用，增进了经济增加方法变化。建立了“多渠道进水，一个池塘蓄水，一个龙头出水”的地皮收储供给机制。进一步强化了当局对地皮一级市场的把持和调控。经过议定履行地皮储蓄轨制，将盘活国有企业资产与鞭策旧城改革和加快都会化进程三方面履行对接，到达集体促成，和谐成长。

4、加强构筑用地批后监禁。周全履行构筑用地全程跟踪办理，进一步落适用地审批、开工查抄、完工验收的全程办理，对构筑用地履行全程监控，履行按期放哨及完工验收轨制，确保项目用地及时利用，防备地皮闲置现象的产生。

2、斗胆实践，自动摸索新路子

我区率先入手下手实行地类变动，将镉混浊紧张的农用地变动为产业工地，将村屯集体搬家，既保险了百姓的健康，又将被混浊地皮从头公道利用。

3、立异实践，加快构建新机制

要做到布局集结、财产会聚、用地集约，不但要联合思维认识，明了方法路子，并且还要有配套的政策赞成，富裕变动各方的自动性，从而以节省集约利用增进科学成长。我区立异实践了一些符合本区实际的政策和办法，比如：周全成长我区设备制造业、建冶金园产业园…

    4、如今存在的题目

1、地皮闲置现象仍然存在，因为XX区进行履行的是村屯集体改革，一个村的地皮扫数征收，而项目构筑用地约占总面积的80％摆布，如许造成结果部地皮的闲置。

2、在地皮筹划方面，宏观调控和微观制约还异国限的联合起来。

5、节省集约用地的应对办法

1、对现已征收的村集体地皮进行一次更周全、细致的普查，对闲置地皮的地舆位置、面积、四周环境做到心中稀有，有图、有表并与近况地皮相配套，以便在招商引资中进行市场化运作。

2、对闲置地皮富裕开辟利用，根据农村都会化进程和设备制造业比较集结的特点，可以筹划构筑一批公益性、文娱性、休闲性的办法和场合。

经过议定此次对科学成长观的调研，使我更加深入的明白了科学成长观的内涵，明了了党落实科学成长观的及时性与必要性，学会要故意识的用科学成长的目光来对待题目、分析题目、办理题目。在落实科学成长观的同时，连续将其与专业本领相联合，做到兼顾分身，周全分析。

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