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关于不断推进依法治区工作的几点思考_法治,建设项目,普法,三个代表,建设

2013-2-1 9:57:29 来源:范文网 【 】 阅读次数:

导语:假期的生活总是多姿多彩而又轻松的,我们有着充足的时间去安排各项活动,当然也少不了假期的社会实践。在这个暑假里,我到Xx快捷宾馆兼职,一来可以学习服务和管理的技能,体验真实的生活;二来可以为自己赚点零花钱;三是为了完成学校布置的社会实践的作业。一箭三雕,何乐而不为!实践期间,我的职务就是宾馆收银员。实践之前,并不是很重视这里的工作,觉得一切都很简单,真正开始做后才发现当好收银员是一门很深度学问。

以下为文章主要内容:


依法治国是党带领人民办理国度的根本方略,依法治区作为依法治国在基层的详细实践,十多年来,各地区在这方面做了大量的工作,获得了明显结果,也积聚了很多经验。但这是一项长期纷乱的系统工程,必要连续地摸索和探讨,特别是对付我们如许一个构筑中的新区来讲,如安在区委的联合带领下,巩固成长已经获得的成绩,把依法治区工作连续向前促成,进步到一个新的程度,有很多课题必要探讨,有很多新的矛盾必要渐渐办理,这里我想谈几点粗浅的见解。
1、强化认识是促成依法治区工作的前提
认识是实践的先导,认识强化一层,工作就向前一步。经过议定十多年的实践,我们就依法治区对付改革和加强党的在朝方法、对付兑现党在社会主义初级阶段的根本纲领和保护大众的切身长处等方面必要性和紧张性的认识渐渐有了进步。但这还远远不敷,必须进一步强化认识,使依法治区工作在新局势下再上一个新台阶。
1、从贯彻落实宪法的高度来认识依法治区工作的紧张性,进一步加强依法治区的光荣感。本年5月11日,全国人大副委员长王兆国同志在宪法进修班上指出:“依法治国,最根本的是依宪治国,依法在朝,最根本的便是依宪在朝。”他的这个讲话,不但一语道出了依法治国的本质和根据,也为我们进一步认识依法治区的紧张性点出了主题。宪法作为我国的根本大法,是我们各级带领、全部党员、扫数百姓最高举动标准,贯彻好宪法,保护好宪法的势力巨子,并以此为根据周全展开依法治区工作是一项宏大而艰巨的奇迹,是一项崇高而光荣的任务。我们只有从如许的高度来认识依法治区工作的内涵和意义,才华真正地建立起依法治区工作的光荣感。
2、从贯彻落实“三个代表”紧张思维的高度来认识依法治区工作的紧张性,进一步加强依法治区的责任感。十六大把“三个代表”写进党章,作为全党的教导思维,十届全国人大二次集会又把“三个代表”写进了宪法,建立了她在国度政治糊口生涯和社会糊口生涯中的教导职位处所,这是我国政治糊口生涯中的一件大事,具有庞大的实际意义和深远的历史意义。胡锦涛同志指出:“三个代表”紧张思维的本质是立党为公、在朝为民。我们正在促成的依法治区工作便是要在区委的联合带领下,依法对经济和社会事件进行办理,使我区区强民富,政治巩固,文化繁华,环境美好。是以,完全可以觉得依法治区与“三个代表”思维的本质要求是同等的,是实践“三个代表”的一个紧张方面。所以,我们必须站在贯彻“三个代表”的高度,以对人民高度当真的精神,加强做好依法治区工作的责任感。
3、从贯彻落实新区成长目标的高度来认识依法治区工作的紧张性,进一步加强依法治区的紧急感。区划调整后,区委面对一个急待构筑开辟的新城区,根据市委、市当局的整体安排,及时发起了构筑一个“经济强区、文化大区、当代新区、全国名区”的整体目标,并根据科学成长观的要求,作出了分步履行的筹划。可否按期结束目标任务,直接干系到全区近30万人民的切身长处,特别是可否确保来岁“十运会”的如期召开,这不可是全区的大事,也是全市、全省乃至全国的一件大事。要按期结束如此沉重的构筑任务,必要做好各个方面的工作,而经过议定依法治区进一步典范政治、经济和社会糊口生涯行动,创设一个精良的法治环境,鞭策和确保“三个文明”和谐成长,是摆在全区人民面前目今的一项紧张而紧急的任务。是以,我们要加强紧急感,分秒必争,一着不让地把依法治区工作推向纵深,获得实效。
2、从区情动身普治联合是促成依法治区工作的关键
十多年来,我区的普法教诲和依法办理工作之所以能获得明显成绩,在有些方面还创出了本身的特点,因为是多方面的,此中一条紧张经验便是坚定从区情动身,把普法与办理精密联合起来,走出了一条有建邺特点的依法治区的路子。可是跟着局势的成长和区情的巨大变化,依法治区工作又面对着很多新环境和新矛盾,有大量的工作要做,必须兼顾筹划,和谐安排,各方互助,齐抓共管,斗胆实践,连续总结新经验。就当前和今后一段时候来看,我们觉得,在发扬以往经验和做法的根本上,要凸起抓好以下四个方面的工作。
1、深切展开普法教诲,进步全部百姓法律本质。一是根据中间的整体安排和依法治区便是依宪治区的精神,连续在全区范畴内广泛深切展开宣扬进修宪法活动,使全社会特别是各级带领干部和国度工作人员,牢靠建立宪法意识,切当保护宪法势力巨子,包管宪法的贯彻履行。二是根据新区大开辟大构筑的特点,环绕中间工作,有的放矢地展开法制宣扬教诲。针对重点工程构筑项目征地拆迁和安排补偿方面的矛盾和题目,重点展开新出台的《南京市都会房屋拆迁办理方法》和《地皮法》等专题宣教活动;针对城郊联合部违法违章构筑方面的矛盾和题目,采取大众脍炙人口的法制文艺、以案说法等式样,重点凸起都会筹划、都会办理等相干法律标准的宣扬。三是根据地区人口布局的近况,在抓好各级带领干部法制宣扬教诲的同时,连续抓好对近10万外来滚动人口的治安办理和筹划生育办理等方面的普法教诲宣扬,编写发放《求职指南》、《外来人员法律读本》、《工作和社会保险政策汇编》等宣扬材料,把保护外来人员的合法长处与普法有机联合起来,使优势更优,特点更特。四是针对居民集体文化本质偏低的状况,在连续深切展开“四五普法宣扬教诲的同时,联合贯彻落实《百姓操行构筑履行纲领》,在全区展开讲操行树新风活动,渐渐使遵纪守法,接纳操行束厄狭隘成为每个百姓的自发举动。总之,要经过议定以点带面的方法,使普法教诲既轰轰烈烈又扎结壮实,使全区各级带领干部和全部百姓的宪法意识和法制本质有一个新的进步,为依法治区奠定坚固的思维根本。
2、深切贯彻《行政允许法》,竭力构筑法治当局。本年7月1日起履行的《行政允许法》是继1989年《行政诉讼法》及1996年《行政惩罚法》公告履行后行政法制构筑范畴的又一部极其紧张的法律,是我百姓主法制构筑史上的又一座里程碑。它的出台将从根本上变化进步的行政办理模式,成为变化当局本能机能,改革行政办理系统体例的一个紧张冲破口。尽人皆知,当局是依法治区的紧张主体,渐渐构筑一个法治当局对付促成依法治区工作具有非常紧张的效用。是以,我们必须以行政允许法的公告履行动契机,大力大举加强法治型、办事型、责任型当局构筑,进步当局依法行政程度,切当作到依法用权、为民用权、谨慎用权,增进我区大构筑大开辟的顺利进行和社会的科学成长。为此我们觉得要从四个方面入手:最终要牢靠建立公仆见解。紧记我们手中的一切权力都是人民给的,变化进步的见解、系统体例和工作方法,切当作到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。其次要进一步变化当局本能机能。连续强化行政审批轨制改革,切当把当局经济办理本能机能转到紧张为市场主体办事和创设精良成长环境上来,建立办理便是办事的思维,强化当局的办事意识,强调当局的办事行动,严厉践诺当局的责任。第三要进步依法行政和法律程度。建立健康严厉的法律责任制,经过议定集结培训、总交友换以及典范案例分析,渐渐变化认识上的片面性,法律上的随便性及一些部分在某些关键上存在的有法不依,法律不严的现象,使当局构造的工作人员,在加强法制见解,进步法律本质的根本上,进一步进步法律本领和法律程度。第四要进一步进步政务果然程度。跟着区行政办事中间的建立,我区在政务果然方面又迈出了可喜的一步,很多办事法则和程序,已向社会果然,办事效果也较以往有了很大进步。但对有些方面题目的探讨还不敷,个别详细关键还没有完全果然,有些部分乃至还存在暗箱操纵现象。是以,我们要进一步环绕人权、财权、事权三个重点,果然大众广泛存眷的热点、难点题目,进步工作透明度,进一步美满决议计划机制,增进决议计划的果然化、民主化,保护人民大众的知情权、参加权,为大众供给优良高效的办事。
3、强化法律和法律行政改革,富裕阐扬公检法在依法治区中的效用。公、检、法是法律的紧张主体,要在构筑法治当局的同时,大力大举促成法律改革。区法院要以刚正与效果为主题,审理好刑事、民事、行政三大类案件,依法进攻各种犯罪活动,保护社会巩固。妥帖处理民商事胶葛,赞成和监督行政构造依法利用权柄。连续美满履行机制和履行方法,进一步办理“履行难”题目。严厉履行有关法律法则,鞭策申诉再审工作典范化、程序化、轨制化。区查察院要以加强各项查察交易流程办理为切入点,进一步典范各个岗亭的工作职责、工作程序、监督制约等关键,渐渐促成法律行动典范化、轨制化。自动促成查察改革,建立健康防备和改正超期羁押的长效机制、保险律师合法权柄工作机制和权责明了、程序美满、监督有效的法律监督机制。依法加强对诉讼活动的法律监督,确保监督的质量和效果。区公安分局要以执标准范为核心,周全促成警务典范化构筑。自动促成法律质量考评工作,建立法律监督的长效工作机制。针对收容遣送等轨制撤除后呈现的新环境,自动摸索依法加强治安办理的对策和详细办法。强化法律为民思维,美满便民利民办法,密切警民干系,保护社会治安秩序。自动促成法律救助和法律救济工作,进一步办理大众“打官司难”题目。加大法律救助条例的宣扬力度和经费保险,重点做好下岗职工、失地农民、外籍务工人员等弱势群体的法律救助工作。区法院和区法律局要自动促成法律办事办理系统体例改革,做好法律救济工作,富裕阐扬基层法律所的本能机能效用。
4、环绕热点难点题目展开专项办理,周全促成依法治区工作。依法治区在差别期间有差别侧重点,只有抓住热点难点题目展开专项办理,才华有所冲破获得实效。从我区当前环境看,要出力抓好以下五个方面的办理工作。一是进一步典范市场经济秩序。招商引资大力大举成长非公有制经济,强大经济气力,加强成长后劲,是我们当前和今后的紧张任务。市场经济便是法制经济,是以我们要在宣扬经济标准的同时,采纳有效办法依标准范市场行动,大力大举培养投资构筑软环境,竭力打造最好投资创业办事区。二是进一步典范构筑市场秩序。如今我区开工构筑项目之多空前未有,全部河西地区就像是一个大工地,吸引着大量的投资商和构筑施工单位,竞争非常猛烈。是以,严厉依拍照干法律法则,进一步抓好构筑项目招投标、施工主体资格检察和工程监理等紧张关键,包管构筑市场的健康有序成长。三是进一步料理安定出产和食物卫生。安定出产和食物卫生是当前全国范畴内存眷的热点之一,对此,我们要高度珍视,切不可麻木大意,特别是对构筑施工安定和卤菜食物加工中的卫生题目,要依法加强料理严厉办理,确保人民大众的生命财产安定。四是进一步办理好农民工工钱拖欠和失地农民糊口生涯保险题目。这是一个保护弱势群体合法权柄的原则题目,我们要坚定根据国务院有关精神,多方联动,尽力办理好拖欠农民工工钱题目,妥帖处理好失地农民的补偿和安排题目,切当保护人民大众的合法权柄。五是进一步料理社会治安。社会治安是一个地区巩固成长的根本,我们要联合建立温和江苏,进一步建立健康新区基层综合办理构造和收集,富裕阐扬他们的本能机能效用。同时要根据新区构筑进展的新环境,加强查看探讨,找出薄弱关键,有针对性有重点地展开综合整治,为新区成长和人民的进修出产糊口生涯供给精良的社会环境。
3、强化监督是促成依法治区工作的包管
履行依法治区,法律是关键,监督是包管。为确保依法治区各项工作都能获得很好地落实,必要党的监督、人大监督、民主监督、大众监督和舆论监督等方面的互助竭力。人高文为处所最高权力构造,应环绕依法治区的重点,加大监督力度,包管宪法、法律、行政标准在本行政地区内的服从和履行。
一是把法律监督作为鞭策依法治区的紧张伎俩。加强法律监督是人大一项凡是性的紧张本能机能,在依法治区工作中,我们不但要紧紧环绕有关新区构筑、经济成长的紧张法律标准以及直接干系大众切身长处的法律标准,根据轻重缓急,有筹划地参加今后的法律查抄重点,还要在法律查抄中采纳有效办法变化重查抄轻改正的状况。为此,我们要把常委会有构造的查抄与策动和依靠代表个人持证查抄联合起来,把听取工作报告请教与深切现场查抄联合起来,把有筹办的查抄与突击性的抽查联合起来。同局势前对参加查抄的代表进行有关法律知识培训,认识查抄的内涵,明了查抄要求,使扫数参加者能依法查抄,并且长于发觉题目,勇于指出题目,勇于鞭策改正,使查抄工作真正深切实际,到达预期结果。
二是把构造人大代表评断“一府两院”工作作为鞭策依法治区的紧张式样。构造代表评断“一府两院”工作表现了人民代表大会轨制的特点和优势,能够有效地加强国度工作人员的法律意识,增进国度构造依法行政、刚处死律。但在详细实践时,每每是摆成绩多,反应环境多,亮相性讲话多,发起有深度、有高度的定见不多,这就很难到达评断的结果。为了把评断的进程真正变成监督的进程,切当鞭策依法治区工作的连续进步,我们要从进步常委会一班人和代表的认识入手,在评断中竭力到达“三个高度”:一是着眼于期间高度。既要把“一府两院”工作放在实际的期间背景下来对待,又要根据局势成长变化,与时俱进,高瞻远瞩地发起有预感性的发起和定见。二是上升到宪法高度。在评断中要议之有法、规之有法,不管摆成绩、找差距、提发起,都该当以宪法和法律作为根据。三是进步到表面高度。人大及其常委会要长于经过议定评断,把“一府两院” 的工作成败以及经验和教训加以总结和提炼,上升为表面,促使他们强化认识,找出工作的规律,更好地发扬成绩,克服弱点,进步工作效果。
三是把典范法律行动作为鞭策依法治区的紧张办法。法律责任制履行以来较好地鞭策了依法治区工作,并获得了明显结果,可是这项工作的成长还不敷均衡,很多部分坚定的比较好,也有少数部分存在前紧后松的现象。对此,作为我们人大来讲,下一步紧张是鞭策当局及有关部分抓好以下两个方面的工作。一是根据方才公告履行的《行政允许法》的法则,进一步修订美满法律责任制,对法律范畴和职责不十明了确的要连续层层分化,落实到人。二是把查抄评断法律责任制参加人大的议事日程,会同有关部分对行政法律部分履行责任制的环境有重点地进行查抄考核,鞭策依法治区工作向广度和深度成长。
总之,依法治区工作是一项长期而艰巨的任务,任重道远。我们要以高度的政治责任感和历史任务感,当真践诺宪法和法律付与的权柄,把贯彻依法治国方略,加强民主法制构筑作为根本任务,自动摸索,勇于进步,为我区“三个文明”和谐成长作出更大的贡献。



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Tags:法治   建设项目   普法   三个代表   建设  
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