县国家税务局精细化管理的经验材料_家电,加油站,增值税,超市,纳税评估

导语：

以下为文章主要内容：

    200X年，我局连续贯彻上级带领有关“税收高雅化办理”的理念和市局“立足征管，争创特点”的工作要求，经过议定细化征管东西，化整为零，分而治之，分行业有的放矢采纳征管方法，冲破行业税收办理难点，在高雅化办理上摸索出了一些初浅的经验。
1、细化纳税东西，找准办理方法。
如今纳税人各种经济成分鱼龙稠浊，行业千姿百态，过去税收办理大略，采纳眉毛胡子一把抓，造成征纳矛盾较多。我们从细化办理东西入手，把道县共2500多户纳税人细化分五大类20种行业及特种纳税人，一类纳税工钱28户平常纳税人企业和50户小范围企业、29户加油站、8户总代办商、4户大中型超市、6户家电、8户通信东西销售店、18户小水电站；二类纳税工钱12户皮鞋制造厂、10户药品零售店、48户个别砖厂、2户金属材料成品厂、35户木柴加工厂、；三类纳税工钱10户矿产采掘户、全县的定点屠宰；四类纳税工钱道江镇起征点以上个别工商户、农村城镇的小超市；五类纳税工钱道江镇起征点以下个别工商户、农村个别工商户和零散税收。并明了
1、二类纳税工钱全局的重点纳税户，对一类纳税人履行驻厂税收办理员办理方法，对二类纳税人履行行业税收办理员办理方法；三类纳税工钱代征纳税人，由各专业办理办公室代征方法；四类纳税工钱平凡纳税人，五类纳税工钱监禁纳税人，这两类纳税人履行分路段、乡镇履行税收办理责任区办理方法。文秘范文-http://fanwen.jc51.net
2、摸索行业特点，细化办理方法。
明了了四类纳税人50种行业或特种纳税人，拔取一些典范户来查看各行业及纳税人的特征，针对行业特点，在税收高雅化办理上想实招，下苦功。经过议定反复摸索和连续总结美满， 从200X年下半年入手下手我们别离对加油站、砖厂、药店、超市、家电、通信东西销售、总代办商、皮鞋、小水电、废旧金属成品等10个行业145户纳税人的税收办理摸索出了一套行之有效的方法，获得了明显结果。
一是帐实查对，抓好加油站税收办理。道县共有29户成品油销售纳税人，加油站点46个，加油机都安置了税控装配。200X年8月，我局建立了成品油办理小组，对加油站履行专业化办理。在对全县扫数的加油站进行了查看明白的根本上，把握了各加油站油罐数量、形状、尺寸，把收集来的数据和各种类别油罐的谋划公式扫数录入电脑，在今后的工作中只要量出油罐内的油面高度，就可以精确谋划出库存油量，顺利办理了加油站库存油难以核实的坚苦。同时，建立健康了加油站日销售台帐与进货报验轨制，加油站每天挂号日销售数量，进货时，应在进货前一至两天向成品油办理小组报告进货数量，货到后必须报告办理小组参加验证核实数量、金额后，经两边签字方可入库，并在增值税专用发票上签字后，方可认证抵扣，杜绝了虚开增值税专用发票的行动。本年5月份，经过议定盘存核实加油站销售数量，道县农机加油站核实库存差96635.63升，隐瞒销售收益347179.01元，补增值税59020.43元，道县上关加油站核实库存差22430.54升，隐瞒销售收益84910.52元，补增值税14434.78元；道县城北加油站核实库存差39160.15升，隐瞒销售收益146181.14元，补增值税24850.79元，总计查补增值税98306元。根据办理必要，我局还建立了油价涨跌报告制，油价涨跌加油站应及时关照国税部分，及时调整税控装配的计税代价，履举动态办理；每个月起码分上、中、下旬到各加油站誊录税控加油机数据，不按期放哨各加油站，以防备加油站不经过议定加油机加油。对税负明显偏低、财务欠健康的加油站，将其纳入重点纳税评估和稽查范畴，当真分析、探讨因为，履行稽查；对账务不健康、收益有明显差距，连续两个月零报告、负报告的，撤除进项税抵扣，采纳核定税款或预储税款等征收方法，本年就有2个加油因机外加油补缴增值税3.3万元。
二是以电控税，抓好砖厂和废旧金属制操行业税收办理。
县局专门建立砖厂税收办理组，订定了全县砖厂履行以电控税征管方法，按出产范围、年产量、年销售量、年耗电量、年定税额、实际入库税款、砖厂引风式样，履行以电定产、以产核销、以销计税的征管方法进行税收征管。核实了各砖厂每度电出产砖坯数量，剔除了非出产用电身分，核定天然引风的轮窑砖厂，每耗用1度电缴纳增值税0.18元，机器引风的轮窑砖厂，每耗用1度电缴纳增值税0.15元的大抵计税标准。经过议定有效控管，48户砖厂年应纳税额由200X年度的18万元增加到200X年的42万元，本年1-9月已入库315805.6元。
道县有2户利用废旧的金属材料进行冶炼制造线材的企业，根据这个行业耗电量大，产品多少与用电量痛痒相干的特点，由税收办理员进行了驻厂查看，把握了线材的销售价、收购废旧金属的本钱，得出了产品耗电比，每吨产品均耗电1200度，按这个耗电标准，由耗电量得出出产量，再由出产数与产品滚存数谋划出销售数量，按市场线材的代价核实销售收益，监控这两户企业精确报告纳税。本来这两户企业总是以异国出产多少产品，每吨产品异国甚么毛利为借端，一年最多缴税4万多元，如今进行精确监控后，企业的销售收益精确明白，本年1到9月报告缴税26.4万元。
三是以票管税，抓好药店、家电、通信东西销售、小水电等的税收办理。
200X年7月，针对药店行业履行柜组销货，集结收款，收款员凭售货员开具的收款单收款，简单核实销售额的实际，他们有针对性地采纳了抓紧、抓细、抓实的征管办法，向10户药店下达建账关照书，责令期限建账；并联合印制了《道县国税局药店货品销售发票》作为药店行业货品销售法定凭据，以此作为纳税报告根据。在试行进程中，有个别药店想少缴税，不开具《道县国税局药店货品销售发票》，他们派人前去药店汇集证据，核实后按法则进行行政惩罚。两个月后，药店行业税收办理走上了正轨，月入库税收由6000元上升到如今的20000余元，本年1到9月就入库了增值税209690元。
200X年8月，我局将药店行业办理经验在家电、通信东西销售行业进行了推行，要求家电与通信东西销售行业在任何环境下都必须按法则开具、利用发票，并将其利用的诺言卡视同纳税资料进行办理，按期查抄其印制、利用、库存等环境。为有效监控各策划业户的开票行动，我们在外部办理上一方面加大电视等宣扬力度，同时采纳有奖举报等方法，促使策划者自发按法则开具发票。在内部办理上抽调部分人员“坐店”监禁，明处的坐守，背后盯紧，记录的记录，放哨的放哨。经过去年长达四个多月的不懈竭力，把握了纳税人大量的原始数据与策划信息，为核实应纳税额供给了富裕的根据。同时要求配置管帐账簿和进销货挂号表，按日分次照实记录策划事变，按实报告策划收益。本年1到9月，6户家电户入库增值税180666.7元，8户通信东西销售商入库增值税110119.3元，比200X年同期又增加税收16.4万元。
全县18户小水电发电企业，销售都要用票，但用票量不大，每个月只开具一份票。我局专门建立了一个水电行业税收办理员，各小水电站领取的发票由税收办理员进行代管监开，精确把握各小水电站的销售额，包管小水电站纳税人能精确报告。本年1到9月小水电站已入库增值税67.6万元。
四是坐店核销，抓好超市税收征管。
我局对超市采纳办理组管户法，建立四人超市办理组，根据超市的交易时候调整专管员的工作时候，专门进行超市税收办理。办理组根据超市报送的收款谋划机核算软件，在每天上午、晚上超市收款员交代班时，到超市记录当班次每台谋划机自动生成的销售货品金额，收取超市签字承认的日销售汇总表。每个月随机肯定3天进行现场跟随验票，记录销售环境，核实挂号每笔收益，推算出月交易额，把握超市大略销售环境。曙光超市原月定税只有8000元，如今每个月均缴税17184元，生源百货超市原定税为8000元，现月均缴税为16267元，道县好又多超市原定税600元，现月均缴税为1100元，道县信和祥超市原定税800元，现月均缴税1400元，并对生源超市与曙光超市根据其销售额超出180万元的环境认定其为平常纳税人按平常纳税人进行办理。
五是以进核销，抓好总代办、总经销商税收办理。
针对个别总代办、总经销户进货渠道平常，先款后货、商品流畅交易手续完好、品牌销售不容易潜藏的特点，我们最终要求其进行建帐，同时凡是从各专业银行调取其电汇信汇数据或调取进货发票，再根据进货、销货线索，核实其销售收益，促其进行平常报告缴税。如对道县酒类经销商朝办李文军原只定税为2000元一个月，现每个月报告税款达6000多元；雕牌洗涤用品代办商刘德增原只定税1200元，如今每个月报告税款超出4000元。
六是以工大家数管税，抓好皮鞋制造行业税收办理。
道县皮鞋驰名全国，销路较好，并且是道县的一个特点行业，一贯存在厂子红火但税收不高的场面。我们针对皮鞋厂销售与工大家数、车板机台数、销售网点三大身分相干的特点，特别是与工大家数成直线关联的特点，对全县的皮鞋厂采纳按工人的人数来核实其销售收益，鞭策进行纳税报告。经屡次测定并与皮鞋厂进行交换，核定每个工人一天出产两双皮鞋这个标准，按皮鞋厂老板每个月供给其计件工钱发放表上的工人数再乘以道县本地盘鞋均匀销售价来核实其销售额，并每个月进行6次随机抽查工大家数，如老板供给不符人数的按最高人数谋划。本年1到9月全县12户皮鞋厂兑现销售收益296万元，兑现增值税17.8万元。
3、立异办理思路，强化办理结果。
一是变化办理思路，强化纳税评估。对一类纳税人的28户增值税平常纳税人和50户小范围纳税人企业，我们除了“驻厂税收办理”外，同时周全建立健康纳税评估，强化平常办理。我局订定了《道县国度税务局纳税评估办理操纵规程》和《道县国度税务局纳税评估与各交易岗亭工作跟尾方法》，对企业产品本钱比率反常和税负低入预警税负的，联合纳税人的出产策划环境和行业特点别离从纳税报告、税收考核、信息收集、数据分析、纳税约谈等方面进行摸索和实行，按纳税评估规程要进行约谈，企业如不能阐明因为的，大略原因不富裕的列为重点办理东西，题目紧张的，及时移送稽查部分查处。如对与能源供给干系密切的金属矿冶炼行业、非金属矿冶行业企业纳税评猜中，我局核定了冶炼行业原材料、成品产出比例，即每出产1吨产成品应耗用差别标号矿渣的数量，进而以产定耗，测定企业耗用和购进原材料、辅料的数量，由税收办理员展开实地查看，对纳税人进行约谈，明白企业的出产策划环境，联合纳税人报送的纳税报告资料、企业财务报表和其他资料进行考核分析，谋划相干指标，初步肯定各企业的产品本钱比率,把握企业购进材料环境。道县双丰电化厂经过议定购销比对被查补增值税2万余元，道县鑫利冶炼有限公司经过议定耗用能源测定，核实销售收益71万元，补缴增值税12万余元。湖南令媛医药股分公司道县配送站税负率差别辐度达273%，经过议定分析与约谈，核实该企业把认定平常纳税人过去购进的货品放在今后获得增值税专用发票进行认证抵扣，补交增值税104048.99元。中断200X年10月份，我局共对16户企业进行了纳税评估，此中企业所得税1户，增值税15户，经过议定评估，调账补税130余万元。
二是展开社会协税，加强拜托代征办理。我局根据行业特点把三类纳税人10户矿产采掘纳税人和全县的定点屠宰的增值税周全拜托有关好坏单位进行代征。道县矿产较充裕但分散，且范围较少，纳税立场也不太好，税务构造征收难度较大，道县当局又建立一个矿财产税费联合征收小组，由联合征收小组对各小范围的采矿业户进行核定每吨交税款多少、费多少，由国税、地税、国土等部分与税费联合征收小组签订代征和谈，如许征收轻巧易行,结果也很好，本年已入库增值税64万多元。牲猪破裂肉的增值税更是零散难收，而拜托定点屠宰办代征一劳永逸,本年1到10月已库增值税118万元。
三是践诺日记式考核,落实税收办理员轨制。为了进一步落实岗责系统，办理 “疏于办理、淡化责任”的题目，鼓励税收办理员的自动性和自动性，道县国税局从6月20日起联合利用《税收办理员工作日记》，践诺“日记式”平常考核。《税收办理员工作日记》的内容包括税收办理员10大类紧张工作职责、22项重点工作内容、“五清一会”根本工作要乞降根本行动典范、年度筹划、月度工作筹划、每日工作记录、税源监禁环境、月末工作回顾（科长查抄签名）、季度工作绩效评价（科长查抄签订定见）、年度工作总结、主管局带领评价等内容；同时要求税收办理员每天去记，税源办理科科长月月来查，培养税收办理员每天记“税情日记”、月初定筹划、月底回头看、季末小结自评的风俗，增进税收办理员自订筹划，自我写实每天工作，自我查抄，自我评估，自我小结，将税收工作目标、税源办理的工作筹划与本人的工作要求有机地联合起来，联合税收办理员绩效考核，使税收办理员，及时改革，自我加压，创设佳绩。


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