深入学习实践科学发展观活动整改落实方案_节能,家电,规划,整改,环保

导语：按照中央、省委的总体部署和整改要求，为巩固和扩大学习实践活动成果，将市委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》中明确的思路举措进一步具体化、责任化、制度化，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，加快建立推动科学发展的长效机制，切实增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，结合工作实际，特制定整改落实方案。

以下为文章主要内容：

6.刚强不移地扩大消耗需求。坚定扩大内需的目标，把刺激消耗增加和培养消耗热点联合起来。一方面，用好国度履行自动的财务政策和适度宽松的货币政策的机会，抓好消耗政策的落实、消耗模式的立异、消耗预期的指导和消耗本领的进步，竭力构成多方面、多层次、多元化的消耗需求，鞭策消耗布局的顺利进级和消耗范围的连续扩大。另外一方面，出力抓好消耗热点的培养，出台履行《**市关于进一步搞活流畅扩大消耗的定见》，自动培养构成住房、汽车、旅游、文化以及高档家电、名牌商品、珠宝金饰等方面的消耗热点。深切促成“万村千乡市场”和“双百市场”构筑，连续抓好家电下乡、农机下乡和汽车下乡等工作，指导农民变化消耗见解，进一步激活农村消耗市场。巩固提拔“福满星城”购物消耗节活动结果，掀起新一轮消耗高潮。自动成长电子商务、办事外包、连锁策划、物流配送等当代市场流畅方法。订定履行《**市关于增进市场流畅系统构筑专项资金利用办理方法》，加强对市区贸易网点筹划进行修编。力图全年社会消耗品零售总额到达1600亿元，同比增加23%以上。（牵头带领：谢建辉、姚永春，牵头单位：市商务局，责任单位：市农办、市发改委、市经委、市物价局、市工商局、市统计局、市供销互助总社、市房产局、市农业局等）

7.刚强不移地强化各项改革。环绕“两型社会”构筑，深切促成大河西先导区各项改革试点工作，先引先试，率先冲破；强化经济办理系统体例改革，大力大举成长技巧、人才和工作力、本钱、地皮等要素市场，切当进步资本配置设备摆设效果；深切促成国有企业改革改制，在全市范畴内试行国有本钱策划预算轨制，进一步美满法人办理布局，立异企业当真人办理轨制，美满保险国有企业科学成长的系统体例机制；强化金融系统体例改革，开动小额贷款公司试点，典范成长民间融资。环绕城乡一体成长，大力大举促成农村综合配套改革；加快都会办理系统体例改革，鞭策办理重心下移、办理事权下放，进一步美满“两级当局、三级办理、四级收集”都会办理系统体例。环绕优化大家办事，根据“大部分制”的整体思路，稳步推举行政办理系统体例改革；强化社会办理系统体例改革，建立社会办理工作联席集会轨制，自动展开社会办理综合改革试点；建立健康当局购大班事轨制，鼓励和赞成人民集体、社会构造参加供给大家办事；履行滚动人口办事办理“一证通”轨制；连续强化医药卫生系统体例改革，渐渐办理人民大众“看病难、看病贵”的题目；强化公用奇迹改革，进步优良办事程度。（牵头带领：谢建辉及其他各位副市长，牵头单位：市发改委，责任单位：先导区、市发改委、市经委、市财务局、市工作保险局、市卫生局、市国资委、市城管局、市民政局、市公安局、市人事局、市编办等）

8.刚强不移地强化自立立异。紧紧扭住自立立异这个核心关键，出力鞭策成长方法从粗放成长向集约成长变化，增加动力从投资驱动为主向立异驱动为主变化，要素赞成从精神资本为主向人力资本为主变化。紧紧环绕**经济社会成长提质、提速最必要的庞大科技专项，加强产学研互助，集结优势力气协同攻关，力图到2010年新增10项核心技巧、100项自立知识产权，进一步扩大“**创设”的辐射力和策动力。展开立异式都会构筑，大力大举营建鼓励立异、宽容失败的社会文化氛围，连续鼓励全社会的立异热忱。当真履行《**市引进国际高端人才三年举动筹划》和《**市引进国际进步适用技巧三年举动筹划》，订定履行《**市知识产权计谋履行纲领》，鞭策立异要素、立异人才向**会聚，使**成为中部地区紧张的立异基地。（牵头带领：文树勋、何寄华，牵头单位：市科技局、市人事局，责任单位：市发改委、市经委、市知识产权局）

（三）坚定兼顾分身，进一步摸索科学成长路径

9.兼顾促成城镇乡村一体成长。凸起办理好兼顾城乡成长题目，出力构建城乡经济社会成长一体化新模样。连续履行品格工程、安居工程、纯熟工程和生态工程，加快构筑一批庞大根本办法和效用性载体，连续优化都会形态，提拔都会能级，打造都会极，促成都会化。加快促成新农村构筑，切当抓好农村根本办法“四大工程”构筑，出力变化城乡大家根本办法构筑不均衡的近况。力图到2010年县乡公路周全兑现硬化改革，通村公路硬化率90%以上，根本结束500个以上乡村的整治，建成100个以上小康树范村。大力大举促成城乡筹划、财产布局、根本办法、社会保险、大家办事、大家财务一体化，促成地皮流转、户籍轨制、集体林权等关键关键的改革。出力进步城乡筹划和构筑办理程度，切当优化地皮利用布局，加快式样都会地下空间成长筹划。自动有序促成棚户区拆迁改革。加快市政根本办法和大家办事办法向农村地区延长，鞭策城乡交通办法共建、联网、共享，加快城乡水、电、气等办法一体化构筑。兼顾城乡环境保卫和生态构筑，结壮促成《**城乡环境保卫三年举动筹划》的履行，重点办理农村面源混浊，出力改进城乡出产糊口生涯环境。（牵头带领：张剑飞及各位副市长，牵头单位：市发改委、市建委、市农办，责任单位：市公安局、市民政局、市财务局、市公用奇迹局、市交通局、市国土局、市卫生局、市房产局、市筹划局、市环保局、市农业局、市林业局、市法制办、市畜牧水产局、市水利局等）

10.兼顾促成地区之间和谐成长。根据“构筑东西两翼、打造两个卫星城”的整体要求，进一步优化城镇空间布局，美满出产力空间计谋布局，促成各县市区和谐成长，竭力构筑科学的空间系统、效用分区、构筑框架和成长秩序。出力促成旧城区改革和新城区拓展，加快中间城区财产“退二进三”步调，市区联动构筑5个“退二进三”财产转移园区，鞭策财产和工作力“双转移”，增进财产优化进级。大力大举搀扶县域经济成长，美满和落实增进县域经济成长的政策办法，进一步加强全国“百强县”的集体竞争力，打造更多的全国“千强镇”。（牵头带领：谢建辉、李军，牵头单位：市发改委、市经委，责任单位：市建委、市筹划局、市城管局、市国土局、市科技局、市国资委、市财务局、各区县（市）等）

11.兼顾促成经济社会周全成长。在珍视经济成长的同时，加大社会奇迹投入，加快科技、教诲、文化、卫生、体育等社会奇迹成长，兑现经济成长与社会进步的有机联合和良性互动，让人民大众共享社会成长结果。根据效果优先、分身刚正的原则，自动促成分派轨制改革。进一步扩大经济总量和范围，竭力增加社会精神财产，采纳切当可行的办法和方法渐渐进步城乡坚苦群体的糊口生涯水温和质量，让成长结果惠及全部人民。（牵头带领：陈润儿、张剑飞，牵头单位：市发改委、市财务局，责任单位：市科技局、市教诲局、市文化局、市卫生局、市工作保险局、市民政局、市农办、市农业局等）

12.兼顾促成人与天然和谐成长。坚定节省资本和保卫环境的根本国策，处理好经济构筑、人口增加与资本利用、生态环境保卫的干系，加强可连续成长的本领。探讨订定与天然承载本领相适应的人口成长筹划和政策，进步全社会的筹划生育意识。鼓励利用可再生资本，把握可再生资本的利用率不超出其再生和天然增加的限度，大力大举倡导罕用或不消不可再生资本。环绕“两型社会”构筑，建立以节地、节水为中间的资本节省型农业出产系统，以节能、节材为中间的资本节省型产业出产系统，以节减运力为中间的资本节省型综合运输系统，以适度消耗、勤俭节省为中间的资本节省型糊口生涯办事系统，以保护生态环境均衡为中间的环评系统和交易系统。探讨、开辟和推行新能源、新材料，广泛采取符合本地实际的混浊办理技巧和生态毁坏规复技巧，成长绿色经济，鞭策绿色消耗；进行产品格量办理系统、出产环境办理系统以及职业安定卫生办理系统等绿色认证，增进无公害农业、绿色农业、有机农业的梯度成长，走出一条出产成长、糊口生涯富饶、生态精良的文明成长门路。（牵头带领：谢建辉、张迎龙，牵头单位：市发改委、市农办，责任单位：市计生委、市环保局、市林业局、市经委、市国资委、市水利局、市安监局、市交通局、市质监局、市卫生局、市农业局、市畜牧水产局等）

13.兼顾促成对内对外开放成长。以宽阔的眼界查看全国、分析局势，长于从国际局势成长变化中把握成长机会、应对风险挑衅，富裕利用国度政策的自动身分和有益前提，竭力从集体长进步**的表里开放程度。珍视兼顾利用好两个市场，用市场运作的方法来整合股源，靠市场机制的效用来转化资本，连续指导企业探讨国际市场需求，进步应变本领；加大新兴市场的开辟力度，促成市场多元化；强力履行品牌计谋，成长跨国策划，力图到2010年培养出5-10个跨国策划企业。珍视兼顾利用好两种资本，加快订定《**市关于利用境外资本履行计谋》、《**市关于本地特点产品开辟国际海内市场嘉奖搀扶专项资金利用办理方法》；综合应用对外贸易、对外投资、对外援助等多种式样，进一步整合境外资本，进步利用境外资本的本领；切当加大承接财产转移力度，大力大举成长加工贸易。加快构筑“三区三带”（三区：即**高新技巧财产开辟区、**经济技巧开辟区和以望城经济开辟区、金霞经济开辟区为主体的材料、能源财产成长区；三带：即以长浏高速为轴线的东线财产经济带、以金洲大道为轴线的西线财产经济带、以长潭西线高速为轴线的南线财产经济带），加强财产空间开放度和财产资本吸附力，力图到2010年再构成4-6个外资茂密、表里联合、策动力强的经济增加板块。（牵头带领：谢建辉、姚永春，牵头单位：市商务局、市发改委，责任单位：市金融证券办、市会展办、市经委、市国资委、市外事办、市环保局等）

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