在区委五届八次全会上的讲话_科学发展观,招商,工程,社区,小区

导语：

以下为文章主要内容：

同志们：

此次全会的紧张任务是，进一步贯彻胡锦涛总布告考察江苏时的紧张讲话和省委十届七次、市委四届九次全会精神，联合思维，凝集共识，鞭策全区上下更加自发地建立和落实科学成长观，以自动的姿态应对宏观调控，以刚强的决议信念加快成长，以务实的风格鞭策“两率先”进程，周全结束本年各项任务，竭力塑造率先奋进的新京口。

我根据区委常委会评论辩论的定见，讲四个题目。

1、克难而进，步入率先成长的新征程

本年以来，我们高扬“兼顾成长强势提拔，合力奋进再创佳绩”的主旋律，埋头苦干，克难而进，实施“五年齐动”，尽管在宏观“紧运行”、硬制约增多的环境下，各项工作仍呈现出在兼顾中进步、在典范中提拔、在和谐中领先的好场面。

我们提拔了经济新质态。追求“总量翻番、速度领先、程度提拔”，估计上半年结束GDP 13.1亿元，同比增加19％；全口径财务收益3.17亿元。强力促成“双倍筹划”，产业经济增加势头迅猛。估计上半年结束巩固资产投资7.3亿元，此中技改投入4.6亿元，增幅别离为40.7％和  91.7％；定报产业增加值、销售收益、利税、利润等紧张指标增幅都在80％以上，连续保存全市领先；中盛粮油、鼎胜铝业、鸿泰钢铁、象山鸿泰、元鼎饰材等5家企业入选全市产业企业50强。强力促成招商引资，自动展开小分队招商，赴温、台民资招商，沪、苏、日韩专题招商，港台境外招商，深圳、东莞沿江开辟招商，招商引资有了新的奋进。上半年实际到位外资4600万美元，吸纳民资9.9亿元，增幅别离为89％和68％；强力促成“项目强区”计谋，构造履行各种项目235个，总投资107.5亿元，此中1000万元以上项目32个，100万元以上项目109个。

我们开启了富民创业行。凸起富民优先，召开了“燃烧创业豪情、塑造创业京口”千人大会，开动了“创业京口”比赛，出台了加快进步城乡居民收益的1号文件，做到扶弱与植强并举、“造血”与“输血”联合、创业与就业并重、农村与都会分身。坚定政策富民，在全市率先践诺财务代缴农业税，履行粮食直补和造林、养殖补助；履行农业布局调整“2115”工程，调整农田2250亩。坚定帮扶富民，300余名构造干部、大门生自愿者构成的“三支步队”分赴城乡，农村200户和都会500户贫苦家庭的结对帮扶周全展开。坚定就业富民，连续促成“9·1”适用技巧培训工程，建立苏果超市、宏源家政等20家再就业基地，进行专场雇用会15场，新增就业1520人，转移农民2765人，兑现农民人均纯收益2956元，增加16.8％。坚定创业富民，履行《关于加快成长民营经济的定见》，新增民营企业190家，个别工商户1600户，民营注册本钱2.25亿元，占年筹划的103％。

我们唱响了城乡协奏曲。以“兼顾成长强化年”为平台，连续促成“无村区”成长计谋。农村草危房改革顺利结束，税费改革、改水建路、互助医疗等实事稳步促成；社区办事程度渐渐提拔；经十二路、谷阳路延长段如期完工；作为全市如今利用外资最大的三产项目，第一楼街贸易步辇儿街拆迁工作入手下手开动。脱手履行“环卫立异工程”，“双清双美”活动周全铺开，绿化、净化、粉饰、亮化四大工程正在履行。以“温和京口建立年”为抓手，小区温和等级达标建立活动周全展开，甘露苑等23个小区获“温和小区”、“科技小区”称呼，建立工作经验在全市交换；自动摸索和建立大调整机制，获得初步结果。

我们广阔了和谐成长路。党的构筑获得强化，精神文明构筑、民主法制构筑获得新结果，构做风格构筑纵深促成，各项社会奇迹获得新事迹。展开以进修两个《条例》、强化社会监督为主题的“清风进万家，廉政进社区”活动，建立“社区党员办事中间”、楼宇党支部，中山路小黉舍长“公推公选”等引领全省、全市之先；《哈佛大夫如许做手术》、《甲申三百年祭》等系列读书活动广泛深切。折子戏剧场、区文化馆等文化项目建成运营；以“创业富民”为主题的系列广场表演、社区大众性文化活动高雅纷呈。区人大20周年怀念活动翻开人大监禁工作新篇章，政协环绕创业主题展开“三争”活动结果明显，“双拥特点社区”建立走向轨制化、典范化。教诲布局调整5年筹划3年兑现，经过议定省级验收。工、青、妇等群团构造环绕中间做了大量工作。皮鹿丹、象山病院、商贸总公司等企奇迹单位改制稳步履行。

在宏观经济环境产生庞大变化的环境下，我们能够保存百姓经济成长提速、质量进步、效益提拔的好势头，得益于我们坚定贯彻中间、省、市的决议计划安排，得益于全部干群合心合力、苦干实干，得益于我们客岁快抓机会，积蓄了较好的成长势能。可是，冷静审阅京口的近况，仍然面对着较为凸起的压力和坚苦：经济布局调整和优化的任务还很重；成长的制约身分较多；沿江岸线、中间城区的优势综合利用不敷；范围经济尽管成长很快，但总量仍然偏小；第三财产成长层次不高，范围不大；集资兑付等历史遗留题目，拆迁安排、企业改制、社会保险等复活矛盾局势严峻；失地农民、赋闲职工的就业创业题目凸起，富民的任务很重；少数同志怨天尤人、等待观望、悲观应付、借端松弛的现象仍然存在。面对这些坚苦

和题目，唯有把落实科学成长观作为京口率先成长的新动力，富裕阐扬主观能动性，迎难而上、克难而进，才华在科学成长的大道上乘势而上，把京口引向成长的新地步。

2、周全和谐，成为科学成长的新要求

科学成长观是党中间以邓**表面和“三个代表”紧张思维为教导，立足新期间新阶段我国成长全局发起的庞大计谋思维，主题是成长，关键是周全和谐，根本是可连续，本色是以工钱本，要求是“五个兼顾”。科学成长观的发起，是我们党在朝理念的新升华，是对成长规律的新认识，更是对中华民族乃至全人类极其当真的、极度严明的科学立场，标记取我国经济社会成长进入一个更加科学、更加冷静的极新阶段。胡锦涛总布告考察江苏时要求，把科学成长观贯穿于成长的全部进程和各个方面，促成各项奇迹兑现更快更好成长。市委四届九次全会，更是向全市发出了“建立和落实科学成长观，刚强不移地向着‘两个率先’目标奋进”的策动令。周全明白、精确把握、坚定落实科学成长观，对付我们清澈认识上的“误区”，改正实践中的“过失”，拉长成长上的“短腿”，兑现京口的率先奋进，意义非常庞大。

全区带领干部大会今后，经过议定一段时候的进修，我们深入地认识到，科学成长观是京话柄现率先奋进的紧张指针。建立和落实科学成长观，是一个连续进修、连续实践的进程。当前，我们一方面要总结经验，必定成绩，鼓动士气，加强决议信念；另外一方面要更加深入地明白和把握科学成长观，更加周全、辩证地认识题目，更加立足京口成长的实践，用科学的成长观教导我们的各项工作。一是要用科学成长观刚强我们加快成长的决议信念。从比年来京口的成长轨迹看，我们坚定地贯彻了党的十六大精神，特别是党的十六届三中全会精神，走的既是一条率先急剧成长的路子，也是一条周全和谐成长的路子。不管是我们订定的“两率先、两步走”目标，还是履行的“无村区”、“农业特点区”、“都会丛林”等计谋；不管是“苏南名区”的定位，还是“温和京口”、“文化京口”、“富民京口”、“耿介京口”、“和谐京口”等一系列成长子目标的发起；不管是有形的变化，还是无形的提拔，既弥漫着成长的豪情，更彰明显科学的理性。这些成绩，恰是在科学成长理念的导向和鼓励下获得的。只要我们坚定率先成长的目标不摆荡，坚定既定的工作思路、办法不摆荡，坚定把科学成长观贯穿于率先成长全进程，就必定能够步入京口科学成长的新地步。二是要用科学成长观升华我们率先成长的理念。科学成长观的主题是成长。成长是硬道理，硬就硬在速度上，硬在项目上，硬在布局、质量和效益的联合拢，硬在周全和谐可连续成长上。任何地区不成长就异国前途，就异国盼望。京口只有加快成长，才华化解历史遗留的老题目，才华办理成长中呈现的新题目，才华兑现率先的大目标。我们要把落实科学成长观作为京口率先成长的新动力，作为扬长补短的新契机，在科学成长的新入手下手上兑现新超过。三是要用科学成长观强化我们抢抓机会的意识。科学成长观不但使我们对成长目标的明白更加周全，对成长题目的认识更加深入，并且对成长机会的判别和把握更加清楚。当前尽管宏观经济局势产生了一些变化，但以经济构筑为中间的目标异国变，庞大计谋机会期的科学判别异国变。我们必须站在更高的入手下手，把落实科学成长观作为京口经济增加方法由以量为主转向量质并重的大好机会，作为会聚能量、培养后劲的大好机会，作为扬长补短、培养京口“新经济周期”的大好机会，在策划机会中提拔经济质态。四是要用科学成长观启迪我们善谋应变的心智。科学成长观的表面内涵是马克思主义哲

学，把握和建立科学成长观，就必须具有辩证脑筋、立异脑筋。应对当前局势，提拔京口成长层次，必须长于在转变衷变化，在调整中立异；我们不能让国度的宏观政策来符合我们处所的实际，处所的政策必须服从国度的大政策。我们讲落实科学成长观的紧张性，既是从宏观角度去分析，更是从京口微观角度去举动。落实科学成长观，毫不能成为一种标语、一个标签、一项应景之作，而必须成为详细落实、长期摸索的科学实践。

总之，只要我们更加自发地建立和落实科学成长观，始终保存加快成长不松劲，率先成长连续步，科学成长不摆荡，就必定能够首创京口周全和谐可连续成长的新场面。

3、审时度势，塑造率先奋进的新京口

在科学成长观教导下的宏观调控，不是大略的控范围、控速度，而是调优布局、调高程度、调强后劲；不是一味的周全收缩、周全防热，而是针对经济运行中冷热不均的状况，采纳防热与升温并举；不是“急刹式”的硬着陆，而是“点刹式”的软着陆。这类布局性的调控，有益于经济程度的提拔，有益于当局、企业、干部对经济把握本领的进步。应对宏观调控，不能被动应付、束手无策，在服从的同时更要立异创设；不能悲观等待、碌碌无为，在不碰“高压线”的同时，更要在政策允许的空间率先作为；不能小胜即满、小进即止，在保存精良成长态势的同时，更要在更高的入手下手上加快成长，在更高的层次上兼顾成长，在更高的程度上和谐成长，在更高的效益上科学成长。审阅当前的宏观局势和京口的微观状况，我们必须做到：

在辩证思登科广阔思路。在成长中非常可贵的是长于成长。置于一样的宏观局势，既要埋头苦干，又要抬头看路。长于从“逆”中寻找到“顺”的主流，从“变”中应用好“巩固”的前提，奋爆发为而不盲目蛮干，讲究实效而不急功近利，坚定原则而不抱残守缺，凸起重点而不以偏盖全，用足成长要素而不断泽而渔，用立异的思路应对经济环境的新变化。

在自动应对中开辟空间。面对用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧的实际，要更加自动地在政策标准的公道空间办事，用足政策空间；更加珍视解放思维与脚结壮地的联合，拓展思维解放的空间；更加把握好改革的重点、力度和节拍，延长机制、系统体例改革的空间；更加集结精神做好本来异国精神顾及、又该当作的事变，扩大周全成长的空间；更加有力地促成在手的重点工作，使弱的变强，强的更优，优的更特，开掘成长潜力的空间。

在错位成长中开辟优势。京口的竞争优势在于内涵式成长。我们必须立足大的竞争环境，认清比较优势，巩固实际优势，开掘潜伏优势；在调整中成长，在成长中调整，做到错位竞争而不是财产趋同，周全开放而不是自我封闭，谋求共赢而不是拘泥一己之利，竭力在地区竞争与整合的新模样中把握自动。

详细来讲，重点要做到以下“四个更加凸起”：

㈠ 更加凸起集约成长，进步经济运行程度

把变化经济增加方法作为落实科学成长观的主线，出力成长“集约型经济”。进步地皮集约程度。强化“惜土如金、用地有方”的意识，履行供地量与投资强度、产出率挂钩，珍视财产布局调整与地皮利用调整的联合，包管地皮向投资密度大、技巧层次高、财产关联干系度大的项目倾斜。履行供地量与构筑密度、容积率挂钩，鼓励构筑多层厂房，能统建标准厂房的，不分散自建厂房；能向空中成长的，不在大地膨胀。自动盘活存量、扩大增量、提拔容量，切当作到能罕用不多用、能集结不分散、能采纳不闲置、能盘活不荒凉，追求地皮资本效益的最大化。做大财产成长范围。连续促成产业经济“双倍筹划”，赞成企业进行技巧改革和范围膨胀，依托粮油加工、冶金产业、机器制造、新型饰材等主导行业的产品优势和企业

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