高温中暑事件卫生应急预案_卫生,中暑,高温,气象,预警

导语：1.0、策划依据：纪念12.9学生运动是嘉定一中贯彻“两纲”精神的传统性活动，通过“唱革命歌曲、忆革命先烈、颂革命情怀”，让学生牢记历史，奋发图强，为建设和谐社会做出自己的贡献。

以下为文章主要内容：

1 总则
1.1 式样目标
为及时有效地防备和处原因高温景象前提激发的中暑变乱（以下简称高温中暑变乱），教导和典范高温中暑变乱的卫生应急工作，保险社会大家的身材健康和生命安定，保护平常社会秩序，订定本预案。
1.2 式样根据
《中华人民共和国景象法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国工作法》
《中华人民共和国安定出产法》
《突发大家卫肇变乱应急条例》
《大家场合卫生办理条例》
《国度突发大家变乱整体应急预案》
《国度突发大家卫肇变乱应急预案》
《国度突发大家变乱医疗卫生救济应急预案》
《庞大景象灾祸预警应急预案》
1.3 适用范畴
本预案适用于由高温景象前提激发的中暑变乱的卫生应急处理工作。其他以高温景象前提为直接诱因，并直接导致社会大家身材健康明显受损，乃至危及社会大家生命安定的大家卫生安定变乱，可参照本预案构造履行相干卫生应急处理工作。
1.4 变乱分级
根据景象前提、高温中暑变乱的产生环境及其成长趋势，将高温中暑变乱别离为特别庞大（Ⅰ级）、庞大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、平常（Ⅳ级）四级。产生高温中暑变乱，达不到Ⅳ级标准的，原则上不参加突发大家变乱范畴。
1.4.1 特别庞大高温中暑变乱（Ⅰ级），指有以下情况之一的：
a. 24小时内，1个县（市）地区内报告中暑患者300人以上（含300人）,或有10例以上（含10例）死亡病例产生；
b. 国务院卫生行政部分温和象行政主管机构互助认定的其他情况。
1.4.2 庞大高温中暑变乱（Ⅱ级），指有以下情况之一的：
a. 24小时内，1个县（市）地区内报告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例产生；
b．省级及以上人民当局卫生行政部分温和象行政主管机构互助认定的其他情况。
1.4.3 较大高温中暑变乱（Ⅲ级），指有以下情况之一的：
a. 24小时内，1个县（市）地区内报告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例产生；
b．地市级及以上人民当局卫生行政部分温和象行政主管机构互助认定的其他情况。
1.4.4 平常高温中暑变乱（Ⅳ级），指符合以下情况的：
24小时内，1个县（市）地区内报告中暑患者30人至99人。
1.5 工作原则
1.5.1 防备为主，常备不懈。坚定以工钱本，防备为主，加强防备高温中暑变乱的意识，切当作好人员、技巧、物质等应急储蓄工作，自动展开高温中暑景象等级预报和高温中暑变乱的监测、报告、展望和预警，当真落实各项防备和医疗救治等卫生应急办法。
1.5.2 部分联动，分级响应。卫生行政部分温和象行政主管机构建立联合预报和预警机制，一旦发觉高温中暑景象前提或高温中暑变乱的苗头，及时向社会大家公告高温景象前提预报或高温中暑变乱预警信息，并向本地人民当局发起防控工作发起。根据高温中暑变乱的预警级别，各级卫生、景象部分在本级人民当局的联合带领下，协同相干部分，敏捷响应，做好辖区内高温中暑变乱的监测预警、医疗救治和相干应急处理工作。
1.5.3 加强办理，典范有序。各级卫生、景象部分依占有关法律和标准，根据本地的实际工作环境，式样有针对性的高温中暑变乱应急预案，订定高温中暑变乱应急处理工作典范，加强相干培训等工作，确保及时、典范、有序地处理高温中暑变乱。
1.5.4 依靠科技，依靠大众。富裕阐扬专家步队和专业人员的效用，鼓励展开相干范畴内的科学探讨，进步高温中暑变乱的应急处理本领。加强对社会大家的健康知识宣扬，强化社会大家的防备意识，进步社会大家的自救和互救本领。
2 高温中暑景象等级预报
2.1 高温中暑景象等级
    根据温度、湿度等景象因子，联合地区气候背景资料，以及高温连续时候，别离为大略产生中暑、较易产生中暑、易产生中暑、极易产生中暑四个等级。详细分级方法拜见中国景象局与卫生部联合公告的高温中暑景象等级预报履行方案。
2.2 高温中暑景象等级预报的公告
各级景象部分根据监测预报肯定的高温中暑景象等级，当令展开预报工作，并向社会大家公告高温中暑变乱防备提醒。
3 高温中暑变乱的监测、报告、展望、预警
3.1 高温中暑变乱的监测和报告
3.1.1高温中暑变乱的监测、报告单位
a.各级各种医疗卫盼望构
b.各级疾病防备把握中间
c.各级卫生行政部分
d. 其他有关单位，紧张包括高温中暑变乱产生单位、与大众健康和卫生保健工作密切相干的单位。
3.1.2 高温中暑变乱的责任报告人
各级各种医疗机构、疾病防备把握中间中的相干工作人员和乡村大夫、个别开业大夫均为责任报告人。
3.1.3 高温中暑变乱的报告时限和程序
高温中暑变乱报告履行卫生行政部分分级考核、分级确认的变乱报告办理轨制。每一年6月1日，各地卫生部分开动高温中暑变乱的监测、报告工作；每一年9月30日停止变乱的监测、报告工作。各地卫生部分可根据本地区高温景象前提的实际，得当提早本地区高温中暑变乱监测、报告的开动时候，或推迟变乱监测、报告的停止时候。
医疗卫盼望构发觉高温中暑病例后填写《高温中暑病例报告卡》，于当日经过议定中国疾病防备把握中间收集直报系统报告。无收集直报前提的医疗机构在当日以最快方法将《高温中暑病例报告卡》报本地县级疾病防备把握中间。非医疗卫盼望构发觉高温中暑病例，由高温中暑变乱的报告单位在当日报本地疾病防备把握中间，由后者进行收集报告。本地疾病防备把握中间每日12:00时汇总辖区内前24小时报告的高温中暑病例总数，比较高温中暑变乱分级标准，对符合高温中暑变乱的，要立即经过议定收集直报系统以归并的方法作为高温中暑变乱上报，同时关照同级景象交易单位，并报同级卫生行政部分。卫生行政部分收到报告后要立即对高温中暑变乱进行确认，并传达同级景象行政主管机构。必要时，卫生行政部分可根据实际工作必要收缩高温中暑变乱的报告时限。
3.2 高温中暑变乱的展望、预警
建立高温中暑变乱展望、预警机制。各级景象行政主管机会商卫生行政部离展开高温中暑变乱的展望分析，联合高温景象前提、高温中暑变乱的产生环境及其成长趋势，肯定预警公告的级别，经报本级人民当局赞成后公告。
省级（含省级）以下景象行政主管机会商卫生行政部分公告预警，必须报奉上级景象行政主管机会商卫生行政部分备案；同时，及时分析汇总部下景象行政主管机会商卫生行政部分公告的预警，并报奉上级景象行政主管机会商卫生行政部分备案。
3.2.1 一级预警（赤色预警）
高温中暑变乱级别到达Ⅰ级，且高温中暑景象预报级别达“极易产生中暑”，高温气候另有连续或加重趋势的。
3.2.2 二级预警（橙色预警）
高温中暑变乱级别到达Ⅱ级，且高温中暑景象预报级别达“易产生中暑”以上，高温气候另有连续或加重趋势的。
3.2.3 三级预警（黄色预警）
高温中暑变乱级别到达Ⅲ级，且高温中暑景象预报级别达“较易产生中暑”以上，高温气候另有连续或加重趋势的。
3.2.4 四级预警（蓝色预警）
高温中暑变乱级别到达Ⅳ级，且高温中暑景象预报级别达“大略产生中暑”以上，高温气候另有连续或加重趋势的。
3.3 高温中暑变乱的预警信息公告
各级景象行政主管机会商卫生行政部分联合经过议定有关电视、广播、报刊、收集等媒体公告高温中暑变乱预警信息，响应发起防备办法。
4 应急响应
4.1 应急响应开动
高温中暑变乱产生后，公告高温中暑变乱预警的各级卫生、景象部分根据属地办理、分级响应的原则，科学分析判别，开动响应级别的应急响应程序。
4.2 应急响应办法
公告高温中暑变乱预警的卫生行政部分温和象行政主管机构互助联动，向高温中暑变乱产生地人民当局提误事出变乱的防控发起，教导、鞭策高温中暑变乱产生地的卫生、景象部分自动展开相干应急工作。
高温中暑变乱产生地的卫生行政部分温和象行政主管机构根据高温中暑变乱的预警级别，别离采纳以下响应办法：
4.2.1 一级预警响应办法
a．自动自动地展开高温中暑病例监测、报告，赶早发觉病例并采纳应急处理办法，做好高温中暑病人的收治;
b．自动接纳上级景象部分对变乱产生地或大略产生地的气候预报、展望技巧和产品的加强教导，及时公告高温中暑景象等级预报和高温中暑变乱预警及相干信息;
c．强化防暑降温知识宣扬，在本地当局的联合带领下自动构造展开防暑策动；
d．根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国工作法》、《中华人民共和国安定出产法》等法律标准，在本地当局的联合带领下，会同工作保险、安定出产、工会等有关部分单位，联合展开防暑降温工作专项监督查抄。
4.2.2 二级预警响应办法
a．进一步加强对高温中暑病例监测、报告，并对夏季露天功课工地等重点场合展开自动监测，做好高温中暑病人的收治；
b．构造加密景象查看，自动加强与上级景象交易单位的气候会商，及时公告高温中暑变乱预警及相干信息；
c．进一步加大宣扬防暑降温知识的力度，强化全部社会大家防控高温中暑的意识；
d．根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国工作法》、《中华人民共和国安定出产法》等法律标准，自动会同工作保险、安定出产等部分，对高温环境功课人群的用人单位，展开联合防暑降温工作专项监督查抄。
4.2.3 三级预警响应办法
a．加强对高温中暑病例的监测、报告，做好高温中暑病人的收治；
b．加强景象监测分析，自动加强与上级景象交易单位的气候会商，及时公告高温中暑变乱预警及相干信息；
c．展开多种式样的防暑降温知识宣扬，强化社会大家或有关单位做好老年、儿童、病人等特他人群的高温中暑防控工作的意识；
d．凭占有关部分、单位的要求，对高温环境功课人群展开防暑降温询问，并教导用人单位向高温环境功课人群供给防备性给药。
4.2.4 四级预警响应办法
a．展开高温中暑病例的监测、报告，做好高温中暑病人的收治；
b．加强景象监测，自动加强与上级景象交易单位的气候会商，及时公告高温中暑变乱预警及相干信息；
c．展开防暑降温知识宣扬，加强高温环境下功课人群的自我保卫意识。
4.3 应急响应停止
应急响应停止由公告预警的景象行政主管机会商卫生行政部分互助肯定。应急响应停止紧张参考根据为：高温中暑变乱产生地的高温中暑景象等级预报连续3天低于预警所需等级以下，并展望在短时间内预报级别不会明显上升，且大部分中暑病人获得有效救治，新发中暑病例数明显下降。
省级（含省级）以下景象行政主管机会商卫生行政部分公告应急响应停止，必须报奉上级景象行政主管机会商卫生行政部分备案；同时，及时分析汇总部下景象行政主管机会商卫生行政部分公告的应急响应停止，并报奉上级景象行政主管机会商卫生行政部分备案。
5 保险办法
5.1构造保险
卫生、景象部分与民政、工作保险、教诲、通信与信息保险等部分建立、美满和谐联念头制，在本级人民当局的联合带领和批示下，各部分根据各自的本能机能，自动做好高温中暑变乱的应急筹办工作，确保变乱产生后急剧响应、科学处理，互助应对高温景象前提激发的高温中暑变乱。
各级卫生行政部分温和象行政主管机构建立应对高温中暑变乱专家组，向本级卫生行政部分温和象行政主管机构发起公告高温中暑变乱的预警发起，订定相干防控工作发起内容，当真展开针对高温中暑变乱的探讨，订定相干技巧标准和工作典范等。
5.2物质保险
各级卫生部分自动和谐有关部分，做好高温中暑防控药品等物质的储蓄工作。
5.3技巧保险
各级卫生、景象部分为高温中暑的防治供给必要的技巧教导和技巧办事。加强科研和技巧立异，连续美满监测预警和评估系统。
5.4通信与信息保险

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