关于推进我省绿色食品产业发展的思考_绿色食品,农业,浙江,食品,我省

导语：

以下为文章主要内容：

关于促成我省绿色食物财产成长的思虑
绿色食物是遵循可连续成长原则，根据特定出产方法出产，经专门机构认定，允许利用绿色食物标记商标的无混浊的安定、优良、营养类食物。它代表了将来农业和食物业、食物消耗的成长方向。本文试图经过议定对我省绿色食物财产成长近况的分析，就我省绿色食物财产成长的认识、思路和工作重点作一些探讨。
1、绿色食物财产成长近况和存在的紧张题目
我省绿色食物开辟入手下手于1990年。但在前10多年间，因为多方面的因为，进展比较迟钝，全省具有绿色食物标记利用权的产品一贯在不到20只的程度上徘徊，大大进步于全国的成长程度。直到200X年，在省委、省当局打造“绿色浙江”和省农业厅“打造绿色浙江农业”的计谋决议计划鞭策下，我们从营建成长氛围、加强系统构筑、典范认证办理、供给优良办事、珍视产销对接、加快市场开辟等多方面入手，加大了绿色食物的开辟力度，使我省绿色食物财产的成长获得了较大的冲破。到本年6月底，全省已有68家出产企业累计开辟蔬菜、茶叶、生果、粮油、水产品、加工食物等差别种类的绿色食物100只。客岁我省绿色食物开辟的增加幅度名列全国各省、市、自治区之首。估计到本年底全省可望有150只产品获得绿色食物标记有效利用权。我省绿色食物财产正呈现出精良的成长势头。
实情表明，我省成长绿色食物具有得天独厚的前提。一是具有较好的生态环境质量；二是农业天然资本非常充裕；三是较为发财的食物加产业为绿色食物成长供给了较好的财产根本；四是具有较为广阔的市场空间。特别是省委、省当局“生态立省、构筑绿色浙江”和“接轨大上海，融入长三角”两大计谋决议计划，既为我省绿色食物财产的成长指明白进步的方向，也为我省绿色食物财产的成长带来可贵的成长机会。可以说，我省绿色食物财产成长的春季已经到来。我省绿色食物奇迹成长中所获得的结果也应当赐与富裕必定。
但与此同时，我们也要复苏地看到，我省绿色食物财产的成长还存在着一些不容忽略的题目。与打造“绿色浙江农业”的要求另有比较大的差距。
一是我省绿色食物所占的份额与我省在全国农业经济中的职位处所极幌喑啤＝刂?SPAN lang=EN-US>200X年底，全国绿色食物企业总计1756家，有效利用绿色食物标记产品3046个，产品什物总量达2500万吨，年销售额597亿元，出口额8.4亿美元，环境监测的农田、草场、水域面积到达6670万亩。而我省绿色食物的品种、范围、出产总量不管是在全国绿色食物中所占的比重，还是在我省农产品中所占的比重都比较低。
二是贫乏策动农民本领强、树范效用大的大型绿色食物出产龙头企业，财产化程度低。如今我省已获得绿色食物标记利用权的企业，大多是范围比较小、气力不太强、技巧含量比较低、以出产初级产品为主的中、小型企业。在全国151家国度一级重点龙头企业中，绿色食物企业有51家，超出1/3，而我省18家国度级重点龙头企业唯一2家报告绿色食物。这也是我省绿色食物成长近几年来进步于全国均匀程度的因为之一。
三是绿色食物的市场效益还异国获得富裕呈现。绿色食物的市场代价还异国富裕兑现，异国真正表现优良优价，品牌效应有待进一步加强。
四是部分处所对绿色食物工作珍视水温和鞭策的力度与绿色食物在新阶段加快成长的必要还不适应，绿色食物的优势和潜力还没有富裕阐扬出来。绿色食物是一项增进农业进步本质和效益、增加人民健康和保卫生态环境的奇迹，必要各级当局自动赐与赞成和鞭策。从将来成长看，绿色食物成长将更多地依靠市场需求的拉动，而现阶段，因为城乡居民收益程度还不高，质量安定意识还不敷强，阐扬当局本能机能予以鞭策是相称紧张和非常必要的。在现阶段，市场这只看不见的手的效用特别必要当局这只看得见的手救助拉动一下。
这些题目，既是绿色食物加快成长的制约身分，也是成长的潜力地点，只要采纳切当有效的办法，连续加以办理，就必定能够获得新的、更大的成绩。
2、促成我省绿色食物财产的成长是履行省委、省当局“生态立省、构筑绿色浙江”和“接轨大上海，融入长三角”两大计谋决议计划的要求
近来，省农业厅厅长程渭山在谈到如何精肯定位，理清思路，明了当代农业的路子时，发起了一个很紧张的见解：“省委、省当局作出的‘生态立省、构筑绿色浙江’和‘接轨大上海，融入长三角’两大计谋决议计划，是贯彻党的十六大精神，加快浙江经济成长，增进社会周全进步，兑现人与环境、天然相和谐，促成当代化构筑的重猖狂措。当真贯彻落实这两大决议计划，进一步明了浙江农业的财产定位，大力大举成长当代农业，打造绿色农业，增进农业增效、农民增收和农村巩固，是当前农业工作的紧张任务。”这个见解，对我省绿色食物财产的成长具有非常紧张的教导意义。
成长生态经济是浙江经济社会成长的内涵要求，也是应对经济环球化的有效伎俩。生态省构筑的内涵是全方位多层次的，毫不但仅范围于保卫生态环境，它既是一个环境见解，又是一个经济见解，还是社会见解、文化见解。这两大计谋的履行，有益于增进出产方法、糊口生涯方法和消耗见解的变化，有益于进步人民大众的糊口生涯质量，充裕了加快周全构筑小康社会、提早根本兑现当代化的内涵。在新的历史期间，农业成长的紧张矛盾已经从增加农产品数量，办理温饱题目变化为保险农产品格量，进步安定程度，供给安逸、健康、和谐的糊口生涯环境。而成长绿色食物恰是符合了如许一种潮流。再从另外一方面看，我国参加世贸构造以来，我省出口的农产品中农药和重金属残留超标现象时有产生，而同期国外的“绿色壁垒”越筑越高。200X年日本对入口蔬菜的检测从6项猛增到60多项，欧盟对入口茶叶的检测从6项增加到134项，标准大幅进步。是以，根据科技含量高、经济效益好、资本消耗低、环境混浊少的要求，经过议定无公害农产品、绿色农产品、绿色食物和有机食物的开辟，使生态农业在农业经济中渐渐占有主导职位处所，既是“生态立省、构筑绿色浙江”的要求，也有益于我们自在融入国际潮流，周全适应WTO法则，进而提拔我省农产品的国际竞争力。
长三角地区面积为全国陆大地积的2.2%，人口为10.4%，所创设的GDP却占全国的22.1%。其紧张性不问可知。这片盼望勃勃的热土将成为拉动中国经济急剧增加的火车头和动力强劲的“策念头”。鞭策长江三角洲地区互助与交换是党中间作出的计谋决议计划，长江三角洲地区一体化成长是必定的趋势，我省自动接轨上海、自动参加长江三角洲地区互助与交换是必定的选择。谁能自动接轨上海，谁就有大略先一步获得机会并急剧成长。“接轨大上海，融入长三角”这一计谋办法，在为我省绿色食物财产的成长带来机会的同时，也对我们的工作发起了新的要求。我想我们起码可以在以下几个方面自动参加“长三角”的互助交换：一是借脑生财，即上海所具有的科技资本包括人才优势等，能够为我省绿色食物财产供给技巧赞成；二是借船出海，即经过议定上海建立代办机构，为我省绿色食物企业和产品出口搭建平台；三是借梯登高，即我省绿色食物企业能借上海这一平台进步其产品驰名度，比如上海开世博会，成长会展业，就可以救助企业进步驰名度，阐扬其品牌优势；四是借台亮相，即上海的媒体、上海的文化财产和资本都可觉得我所用，经过议定互助使我省的绿色食物借台亮相。
3、精肯定位，与日俱进，立异我省绿色食物工作的思路
在新局势下，我省农业产生了根本性的变化：一是农产品供求模样产生了从长期欠缺到总量根本均衡、丰年有余的历史性变化；二是农业和农村经济成长的外部环境产生了从海内市场和资本自我均衡为主，到面对海内国际两个市场、两种资本的根本性变化；三是农业办理工作产生了从抓产量增加为主到珍视质量安定的计谋性变化。为适应已经变化了的新局势的要求，必须对绿色食物工作的定位进行再认识。在不久前召开的全国绿色食物工作集会上，农业部带领用三句话对绿色食物工作的定位进行了概括：成长绿色食物符合农产品的成长方向，是指导和增进农业布局计谋性调整的一项有效办法；成长绿色食物是农产品格量安定工作的紧张构成部分，起着自动的树范发举动用；绿色食物将成为我国农产品扩大出口的一支新兴的主导气力，是自动应对入世挑衅的一项紧张工作。
如何把握机会，立异思路，是当前绿色食物工作面对的最大挑衅。我们起码要建立三大见解，兑现三个变化来立异工作思路。一是建立大局见解，从相对自力成长变化为农产品格量安定工作的紧张构成部分。把绿色食物工作纳入农业和农村经济工作的全局。与农业布局调整相联合，与成长农业财产化策划相联合，与策动农产品出口相联合，特别是与正在履行的绿色农产操举动筹划相联合。在上述联合中找准工作定位，篡夺有益于加快成长的工作前提和政策环境。二是建立质量见解，从纯真追求报告数量变化为珍视财产的周全成长。质量是绿色食物工作的根本主题。在确保绿色食物报告数量的同时，凸起抓好具有环境优势和成长潜力的重点地区，抓好以名特优产品、博识加工产品和出口产品为主的重点产品及加工企业，经过议定重点地区、重点企业和重点产品的树范辐射效用，策动财产集体成长。三是建立成长见解，从侧重市场运作变化为当局指导与市场拉动相联合。
4、抓住机会，加快成长，连续首创我省绿色食物工作的新场面
一是科学筹划，兑现绿色食物基地范围化。如今我省绿色食物地区化布局、专业化出产、财产化策划的模样还未真正构成，地区比较优势未能富裕阐扬。是以，加强筹划教导，履行公道布局，根据科学配置设备摆设、地区范围成长的原则，兼顾安排，促成绿色食物出产基地的构筑，显得尤其必要。根据我省优势农产品地区筹划的整体要求，我们如今正在脱手式样全省绿色食物的地区成长筹划，对我省资本和出产前提较好、商品量大、市场前景广阔，在海内市场与国外产品竞争有优势，能够抵当入口进攻的绿色食物，或在国际市场上具有竞争优势，能够进一步扩大出口的绿色食物，根据周全筹划、分步履行、整体布局、重点构筑的思路，选择一批优势绿色食物，优先筹划布局，进行重点搀扶，履行范围策划。
二是拉长链条，兑现绿色食物策划财产化。成长绿色食物财产化策划，可以有效地延长绿色食物的财产链，增加绿色食物附加值，进步绿色食物财产的综合经济效益。要抓住“立足市场需乞降优势资本，建立主导财产，创办农业龙头企业，构筑商品基地，培养市场系统，辐射策动农户和依靠科技进步”等紧张关键，大力大举促成绿色食物财产化策划。最终要依托天然资本优势，加快绿色食物主导产品和主导财产的培养和成长。出力培养得当本地成长、市场容量大、成长潜力大、农民又简单接纳的财产作为主导财产，渐渐构成地区性、范围性的绿色食物出产基地，为进行财产化策划供给富裕的绿色食物质源。其次，大力大举培养绿色食物出产策划的龙头企业，延长财产链条。促成绿色食物财产化，龙头企业是关键，是兑现分散策划的农户与大市场跟尾的纽带，是加强绿色食物策划主体参加市场竞争的先决前提。依靠各种龙头企业和构造策动农民进入市场，使绿色食物出产、加工和销售有机联合、彼此增进，构成与农民长处共享、风险共担的构造式样和策划机制。龙头企业可所以出产加工型企业，也可所以中介构造或流畅企业，它赋有开辟市场、科技立异、策动农户和增进地区经济成长的任务，其经济气力的强弱和策动本领的大小，决议着绿色食物财产化策划的程度、范围和结果。
三是改进前提，兑现绿色食物出产环境生态化。从1998年起，我省出力促成“碧水、蓝天、绿色”三大环保工程。5年间，省财务共付出环保贴息资金1.3亿元，鞭策了1250个环保项目构筑，策动构筑项目总投资140亿元以上，三大环保工程的总投资则高达500多亿元。一系列政策办法，使我省的生态环境获得明显改进。5年来，我省GDP年均增加超出10%，而混浊物排放总量不增反减。中科院200X年《中国可连续成长计谋报告》呈现，浙江的环境指数排名西藏、海南以后，列全国第三，从而为在全国建成符合可连续成长要求的良性生态环境打下了坚固根本。我们必定要爱惜这一来之不容易的成绩，进一步加强环境保卫意识，依法办理产业混浊，裁减混浊源，依靠科技增加有机肥和开辟“绿色”农药，裁减化学肥料，为开辟绿色食物创设精良的生态环境。
四是自动开辟，兑现绿色食物市场国际化。近几年来，我国绿色食物产品在保存20％以上增加速度的同时，绿色食物消耗需求也正在进入一个急剧增加的期间。北京、上海、天津、哈尔滨、南京、西安、深圳等海内大、中都会接踵组建了绿色食物专业营销网点和流畅渠道，绿色食物以其明显的形象、过硬的质量、公道的价位博得了广大消耗者的好评，市场覆盖面日趋扩大，市场占有率愈来愈高。国际上雷同我国绿色食物的有机食物、生态食物、天然食物出产和贸易成长非常敏捷，市场容量也在敏捷扩大。特别是国际市场对绿色食物的潜伏需求非常可观。尽管在发财国度，绿色食物也只占有全部食物市场销售额的2%。如今，美国42%的超市策划绿色食物，年增加率在20%以上。日本大抵有300万到500万消耗者凡是购买绿色食物。估计到200X年，欧盟的绿色食物市场销售额将增至580亿美元，美国将增至470亿美元，而这些绿色食物将大部分从成长中国度入口。是以，绿色食物不但能在海内市场保存较强的竞争力，并且还将成为策动农产品出口的主导气力。据统计，这几年我国绿色食物出口贸易额一贯保存40%的增加速度。参加WTO以后，绿色食物的优势更加呈现，也为我国绿色食物带来了精良的成长机会。跟着中国绿色食物财产在标准、技巧、办理、贸易等方面进一步与国际相干行业接轨，中国绿色食物的国际形象和职位处所将获得进一步巩固和进步。我们必定要抓住机会，在自动开辟海内市场的同时，自动拓展国际市场，使我省绿色食物真正融入国际大市场，参加国际市场的竞争。
五是典范市场，兑现绿色食物竞争有序化。要联合料理市场秩序，展开绿色食物的打假。越是大成长期间，越是要做好打假的工作。加强对绿色食物的办理与监督。要防备重报告认证，轻办理监督的偏向。要用产业产品格量办理的理念，建立绿色食物格量办理的系统。切当加强对绿色食物市场的监禁。县以上农业主管部分要与工商、技巧监督等部分联合，依法查处和严明进攻制售假冒绿色食物的行动，保举让广大消耗者安心和市场好的名牌产品和佳构。切当保卫绿色食物企业和广大消耗者的合法权柄。当真落实全程质量监控办法，重点加强对利用绿色食物材料和出产资料企业的监督办理，对证量风险高的产品，要增加年度抽检次数，对灵活项目进行重点专项检测。
六是立异技巧，兑现绿色食物出产标准化。依靠科技进步成长绿色食物，连续进步绿色食物的科技含量。要在开掘新经济增加点中培育主导财产，特别要注意抢占科技制高点，阐扬后发优势，依靠本身气力或借助外力，培养一批绿色食物的高新技巧企业和企业集体，从更高层次和更广阔的空间来培育绿色食物的主导财产。同时珍视进一步美满绿色食物和有机食物的标准构筑和操纵技巧规程的订定。标准是对产品品格的要求，它是品格的包管。比方，农产品中食物的品格包括根本特征要乞降效用特征要求。根本特征紧张指：营养特征（化学身分、可食性）和安定卫生特征（微生物指标、混浊水划一）。食物的效用特征凡是指：癖好特征、表面特征、加工特征、流畅特征和轻巧性等。对付差别规格的各种食物，针对以上特征要求，都有其响应的质量标准。真正做到绿色食物出产的标准化。
七是拓宽范畴，兑现绿色食物办事社会化。绿色食物开辟是一项系统工程，不但触及多门学科根本表面与高新技巧的利用，并且触及到农产品和食物的出产、加工、监测、储运、销售各个关键的一体化构造与办理，同时也需综合和谐与之相干的教诲、科研、社会监督等多方面的办事。农业部分作为绿色食物的主管部分，必要更多地为党委、当局当好顾问，自动与相干部分关联雷同，以构成合力。加强办事系统的构筑，连续促成办事的社会化。在财产筹划、出产教导、绿标报告、市场开辟、质量监督、产品检测等方面供给更加有效的办事。把成长绿色食物财产与农业生态县构筑、绿色农业树范县构筑、农业龙头企业构筑、高新技巧园区构筑、优良高效农业基地构筑、出口创汇基地构筑、农业综合开辟、浙江绿色农产操举动筹划等工作精密联合起来，要把绿色食物工作融入农业的全局性工作当中，特别是农产品格量安定工作当中。在资金投入、基地构筑、科技办事等方面进一步加大搀扶力度。要立足现有根本，加快绿色农产品出产，打造布局公道、布局优化、标准美满、办理典范的绿色食物和有机食物大省。
 



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