关于对基层规范化管理工作的思考_细则,规范化管理,地税,基层,考核

导语：

以下为文章主要内容：

关于对基层典范化办理工作的思虑
基层典范化办理是基层构筑的紧张内容，也是比年来省、市局的重点工作之一。自客岁以来，市局经过议定对基层所三次验收，两次督导，共查抄基层所（分局）146个。总的看，经过议定全系统上下的互助竭力，基层单位在工作轨制、征收办理、环境办法构筑、内部办理典范化构筑方面获得了明显的结果。有74个局、所被评为市局级文明单位，有29个局、所被评为省局级文明单位。我们在基层典范化办理验收中，经过议定查看探讨，对基层典范化办理工作近况也有了必定的认识和思虑，现发起与大家互助钻研。
1、基层典范化办理存在的紧张题目
（一）认识不到位。有的单位觉得典范化办理是搞式样主义，对典范化办理验收存在应付心理，查抄前猛典范，查抄后松一半。有的单位重硬件构筑，轻平常办理；有的珍视式样，仅仅按考核项目建立档案盒，内里异海内容或内容过期、也不全。
（二）考核落实不到位。有的县级税务构造对基层所（分局）的考核不到位，异国富裕阐扬政工部分牵头，有关本能机能科室齐抓共管的合力效用，考核流于式样，造成部分基层所的税收法律不对异国能够及时发觉和改正；部分单位的基层典范化考核不敷严厉，考核的项目不全。个别基层所考核流于式样，考核记录为满分，考勤记录为全勤，考核不敷当真细致，异国深切查找工作中存在的题目。有的单位异国将考核目标分化落实到人，与惩挂钩，按期考评并兑现嘉奖。
（三）要求不严，轨制落实不到位。个别单位异国按法则建立和落实目标考核责任制，异国将典范化办理考核目标分化落实到人，与惩挂钩，按期考评并兑现嘉奖。有的单位政治思维工作轨制不健康，贫乏政治交易进修筹划和文明单位建立目标、筹划和办法，异国按法则展开政治交易进修，部分人员的进修笔记不当真。
（四）征管资料配置、填写和保存不典范。有的税务文书填写不典范，应填写的栏次空白，有些文书异国加盖税务挂号专用章；部分企业纳税户巩固档案和个别巩固档案资料不健康；有的单位重点税源档案不健康，办理方面存在不到位的现象。
这些题目固然产生在个别单位，但也造成全市地税系统基层典范化办理成长不均衡，应高度珍视，当真探讨，及时整改，以到达典范化办理的各项要求。
2、对进一步做好基层典范化办理的思虑
（一）必须在进步认识上下工夫。典范化办理是行政办理学的紧张内容，跟着局势的成长其内容也连续充裕。地税系统的典范化办理紧张包括四个部分：工作轨制典范、征收办理典范、环境办法典范和内部办理典范。此中，征收办理典范是核心，工作轨制典范是根本，环境办法和内部办理典范是保险，各个要素其实不是并列或孤独存在的，而是彼此关联、彼此效用的。典范化办理的基来历根本则是在明了部分整体办理目标的前提下，科学配置设备摆设内部办理资本，细化办理标准，公道减化办理关键，进步工作效果，确保周全、刚正、效果地践诺办理职责。典范化办理是由人治向法制变化的必定要求，也是优化行政构造办理本能机能的紧张路子。
地税系统建立十年来，在典范化办理方面一贯进行着自动而有效的摸索和实践，并获得了较为明显的结果。跟着社会的进步和地税奇迹的连续成长，系统践诺典范化办理，是进步工作效果、法律程度、办事质量的必定要求。是以，当前的紧张任务是要大力大举宣扬基层履行典范化办理的庞大意义和代价，特别要联合我们过去典范化办理的结果，让基层同志认识到典范化办理不是“穷讲究”，不是“花架子”，而是鞭策地税奇迹成长的有效路子，是兑现“二次创业”目标的必由之路。使广大地税人员、特别是基层带领同志，认识到典范化不是噜苏化，典范化不是式样主义。使一些对典范化办理持观望立场、有抵牾感情的带领和同志，真正从思维上变化过来，兑现被动应付到自动落实的变化，由“要我典范”到“我要典范”，从根本上奠定典范化办理工作的根本。
（二）必须在齐抓共管上下工夫。基层典范化办理不可是教诲部分的工作，而是全局性的紧张工作，要在党组的联合带领下，做到以教诲部分为主，各部分分工协作，齐抓共管，确保基层典范化办理工作有效展开。为了确保兑现征管典范这一核心内容，进一步强化基层征管工作，要加大基层征管部分的责任力度，阐扬基层主管带领以及征管标准科室人员的主导效用，让他们自动参加，当真构造，发觉和解决基层征管工作存在的题目。在强化基层典范化办理工作的同时，还要切当增强人事、教诲、监察、征管、信息中间等有关部分的密切互助，和谐联动，自动探讨摸索把带领班子构筑、构造系统构筑、干步队伍构筑、办理根本构筑和党风廉政构筑融入基层典范化办理的方法和方法，连续积聚经验，连续改革和美满，周全落实基层典范化办理的各项任务。
  
（三）必须在联合实际订定标准上下工夫。根据地税工作成长连续修订典范化办理的内容和标准，是基层构筑有效的工作方法。各基层单位关于典范化办理考评标准是根据省局的整体要求，联合我市地税工作实际订定的。从整体上看，符合我市地税奇迹成长的方向和要求，对全市地税基层典范化工作具有较强的教导效用。可是，省局《考评细则》出台后，地税机构进行了必定的调整，机构配置和岗亭职责都有了差别的调整和变化。现行《考评细则》未能明了别离全本能机能税务所、基层稽查局、征收计会科以及办理科的考核内容和标准；在一些硬件构筑、平常办理方面的法则刚性过强，异国富裕思虑城乡差别的详细环境，有些要求难以落实，简单使基层同志产生抵牾环境，使考核流于式样。别的省局修订了《税收交易规程》，推行利用了征管软件，典范了办税程序，法则了办税时限，是以《考评细则》应根据规程、征管软件和微机利用等内容进行补充和修订，加强考核的针对性。为此应明了牵头单位，构造有关部分，深切基层进行细致地查看探讨，根据地税工作实际进行修订美满。
（四）必须在严厉平常办理，狠抓落实上下工夫。《基层典范化办理考评细则》是我市地税系统基层典范化上程度的根本，要进步我市基层典范化办理工作程度，务必要把《考评细则》落到实处。《考评细则》能不能获得落实，基层典范化办理工作能不能上程度，关键在办理者，在办理者的工作责任心，即关键在基层税务构造的带领和各税务长处的决议信念和责任心。是以，各级带领，特别是基层局带领和长处，不但要在宏观上珍视典范化办理工作，并且要在详细工作中把领先履行典范化办理的法则，严厉按典范化办理的要求策划工作、展开工作。特别是在办理中，要真正阐扬“怕得犯人就不当官”的精神，勇于当真，勇于严厉按轨制，按标准展开办理工作。
兑现基层典范化办理是一个长期工作目标，必要做大量艰苦的工作。把《考评细则》落实到位，不但必要连续美满其内容和要求，还必要建立起一整套美满的办理机制。就当时来讲，一是要摆正《考评细则》位置，把《考评细则》考核纳入全年工作目标办理考核的内容。在这一进程中要保存《考评细则》考核的完好性，将目标考核中与《考评细则》考核反复、抵牾的内容修订或精简。二是要处理好《考评细则》年末考核与随机考核的干系，把平常考核与年末集结考核有机地联合起来。使考核结果能够最大限度地反应一个单位典范办理的程度，禁止一次考核决议全年成绩的现象。三是要建立起平常督导轨制。省、市、县三级税务构造，该当建立平常督导轨制，把加强平常督导作为珍视典范化办理的紧张内容和表现。经过议定深切调研，救助基层单位找出典范化办理工作的薄弱关键，教导其探讨订定整改办法，增进其办理工作上程度。
（五）必须在进步典范化办理科技含量上下工夫。要进一步建立健康税收征管和行政办理轨制，大力大举促成税收办理信息化构筑，强化以信息化为紧张内容的当代办理伎俩；要根据依法治税、依法行政、科学办理的根本要求，连续进步税收征管质量和效果，进步系统行政办理程度。典范化办理是一门成长的科学，必要连续吸取、鉴戒、利用其他学科的结果才华具有长期的生命力。作为我们地税系统根本典范化办理，更应当进修吸取其他单位的经验，利用现有前提，进步办理的科技含量。如今我市部分基层局已经有益用内部收集展开典范化办理的摸索，并获得了明显结果。各单位应富裕认识到在信息化技巧保险下展开典范化构筑的紧张性，把典范化和信息化有机联合起来，做到典范化和信息化齐头并进，为典范化办理奠定坚固的根本。作为经济法律部分，我们该当自动赞成、鼓励各单位从地税工作特点动身，从现有硬件配置动身，探讨摸索新的、更有效的办理方法，从而使全部地税系统的基层典范化办理工作再上一个新台阶



本页地址:http://www.fanve.com/gongzuobaogao/diaoyanbaogao/15278.html