县非公有制林业情况调查报告_林业,非公有制,规划,工程,宣传

导语：

以下为文章主要内容：

***县非公有制林业环境查看报告
1、全县非公有制林业根本环境和根本经验 ***县属于黄河冲积平原，是个平原农业县，辖13个乡镇，耕大地积84.2万亩。土层肥饶深挚，气候暖和潮湿，境内河道繁多，适合多种林木发展，林地构成紧张是果桑园、林场、苗圃地和农田防护林，异国天然林和原始林。比年来，经过议定县委、县当局和林业部分的竭力，我县的林业奇迹获得了必定成绩，特别是近两年跟着一系列优惠政策的出台，非公有制林业获得迅猛成长，个别造林人数连续增加，资金投入连续增大，造林范围愈来愈大，质量愈来愈好。中断200X年底，全县非公有制造林总面积到达8.89万亩，此顶用材林2.11万亩，经济林2.7万亩，公益林面积3.6万亩，其他0.46万亩；全县造林大户100亩以下的12个，面积0.25万亩，此顶用材林0.03万亩，经济林0.13万亩，公益林面积0.09万亩。非公有制林业占全县林业的98 %，在我县林业成长中占主导职位处所。投入方法紧张是个别策划者自筹资金，共投资2717万元，就业人数32人。总结所获得的成绩，我县成长非公有制林业的根本经验是：
（一）周全落实林权轨制改革，进步了大众植树造林的自动性。非公有制林业不但在我县林业成长中起着举足轻重的效用，对办理农村可连续成长题目也起到了紧张效用。固然经过议定多年的竭力，大户承包方法有所增加，但紧张还是各家各户均匀到户的责任制式样，很难形陈范围效益。为增进非公有制林业的成长，构成全民都来成长林业的大好场面，我县根据“明白扫数权、搞活利用权、铺开策划权”的思路，对全县宜林沟、路、渠、堤滩采纳拍卖承包等式样落实产权，履行“谁造谁有、合造共有”、“谁策划、谁投入、谁受益”的政策，渐渐建立起既适应市场经济系统体例要求，又符合林业特点的办理系统体例。建立公道的长处罚派机制，鼓励企奇迹单位、各种经济构造和个人跨行业、跨扫数制、跨地区开辟策划林业，兑现林业策划主体多元化。对承包后的林地公告林权证，明了权属，同时联合各乡镇实际环境，在简化让渡承包手续、搀扶信贷资金、减免部分税费等方面订定了相干优惠政策，并保存林业政策的巩固性和连续性，把长处最大限度地让给承包者。如今，卜集乡、胡集镇、肖云镇、司马镇等乡镇100以上承包大户12个，共承包河堤、林地2500亩，收回承包费200多万元。林权改革的落实，富裕变动了大众投资投劳、植树造林的自动性。
（二）加强构造带领，增进了非公有制急剧成长。县委、县当局屡次召开常委会、县长办公会，对我县的林业工作进行了当真探讨，肯定了成长思路和目标，明了了工作办法，订定下发了《2003-200X年林业成长筹划》、《200X年林业出产定见》、《林业产权轨制改革定见》以及履行方案等一系列文件。履行了县乡两级带领干部包保责任制，县级带领包乡镇，县直部分包重点项目，乡镇带领包村队，乡镇干部、村级干部包路段、地块。层层落实责任，各级带领干部都在本身的责任工程里挂牌立标，树范策动。各乡镇根据县委、县当局的安排，联合本乡镇实际，订定出本乡镇林业财产成长筹划和年度筹划、工作办法，为全县林业财产成长打下了坚固的根本。
（三）广泛宣扬策动，变化了大众见解。以“适应成长新局势、更新见解抓调整、做大做强林财产”为主题，展开了式样多样的宣扬策动活动。一是各级带领领先宣扬，切当变化了广大干部和大众见解。县委、县当局紧张带领和乡镇带领逢会必讲，富裕利用电视、广播、报纸等宣扬媒体宣扬林业，使广大干部大众在思维上真正认识到新期间林业的职位处所和效用，认识到成长非公有制林业是局势所趋，是加快林业超过式成长的必由之路。二是由林业部分构造每个乡镇扎制宣扬彩车，构成宣扬车队联合在全县进行巡回宣扬。同时，利用过路横幅、墙体标语、印发宣扬材料和技巧资料等多种式样，大力大举宣扬成长林业的紧张性和紧急性，到达尽人皆知、大家皆知。三是各乡镇采纳召开辟动会、乡村干部会、大众代表会等多种式样，宣扬植树造林是调优农业莳植布局，兑现农业增收的一条有效路子，使全县广大干部大众对植树造林的认识兑现了质的奔腾。
（四）履行典范指导，促成了全县林业的均衡成长。为使广大农民真正成为林业成长的主体，我县履行多元化投资机制，进一步开掘广大农民出产策划潜力，培养了一多量林业局财产成长的典范乡镇的村户。司马镇从莳植业布局调整、获得最大经济效益、切当增加农民收益的角度动身，对准市场，建立了千亩大樱桃基地；茂盛乡当局出台优惠政策，变动大众造林自动性，成长梨枣和冬桃，力促林果基地范围成长；卜集乡在客岁宋庙村速生丰登林间作紫花苜蓿效益明显的根本上，决议在5年内建成万亩林牧型速生丰登林基地。如今1300亩的工程任务已高标准结束，在全市林业出产查抄中获得市当局带领的高度评价。肖云镇为加快林业构筑步调，大力大举成长民营林业，订定优惠政策，引进外资，在唐王村对外承包700亩农田成长速生丰登林，走出了一条以民营经济成长林业的新路子。大力大举成长林业第
2、三财产，以鸡黍镇的张寨、刘楼等村为重点，成长锯材加工46家，家具制造厂50家，竹材及成品销售点12个，年产1.35万立方米的纤维板出产厂2个，年产0.27万立方米的胶合板出产厂1个。注册资金到达了700余万元，办理就业人数达500余人，年上交利税13.2万元，对非公有制林业的周全成长起到了强有力的推举动用。
2、当前非公有制林业成长中存在的紧张题目
1、思维解放程度不敷，对林业的认识不敷。因为林业成长周期长、见效慢的特点，有些大众只看到面前目今长处，对林业具有的生态效益和社会效益认识不敷，贫乏成长林业的自动性和自动性。
2、范围小，投入少，难以形陈范围效益。我县非公有制林业大多是个别分户策划的小出产和分散化的策划方法，平常范围较小，投入少，加被骗前贷款难，贷款期短，从而使一些造林户还未获得林业开辟的回报时，就疲于还贷，出产连续投入难觉得继，使林业得不到有效的成长，难以构成集约化策划，与当代林业范围策划不相适应。
3、办理粗放，经济效益低。有些策划者采纳天然放任的粗放策划方法，“靠天长树，天然成材”的作法较为广泛，树木出产迟钝，低产林比庞大，有的构成了残次林，低落了林地的直接经济效益。
4、技巧收集不健康，进步科技结果利用率低。林业主管部分异国充足的资金来健康技巧收集，技巧教导和办事滞后，一些林业新结果、新技巧、新经验得不到及时周全的推行和利用，使造林结果遭到必定感化。
5、贫乏龙头企业，加工本领低。境内贫乏大型的木柴加工、果品加工企业，贫乏林业成长的拉动力。
3、林业部分必要做的工作 在成长非公有制林业进程中，林业主管部分在指导、筹划、办事等方面还必要做大量工作：一是搞好筹划计划。在林地落实产权进程中，林业主管部分要构造专门人员加强技巧教导，对承包的宜林地进行一一测量、确权发证，并进行联合筹划，公道布局，进步范围效益。二是以市场为导向，搞好树种引进工作。要根据社会对良种的需求，进行名、特、优、稀经济林树种和用材绿化树种的引进、繁育、树范和推行，做好金太阳杏、油桃、日本甜柿、丰水梨、雪枣、杨树10
7、10
8、200
1、三倍体毛白杨等精良品种的引进工作，增加我县优良树木品种，竭力进步经济效益和市场竞争力。三是搞好科技办事。自动推行利用新技巧、新结果，履行果树保卫地莳植，进行高密度定植优良初期丰登技巧探讨，渐渐进步科技含量。大力大举成长林牧、林菜、林菌等多种式样间作，以短养长，进步经济效益。利用电视讲座、培训班、现场教导等多种式样进行技巧教导，进步果农的办理程度。
4、今后非公有制林业成长的思路和发起 为使非公有制林业部能够得以稳步健康成长，必须遵循林业的本身规律和特点，从有益于增进林业集体成长和致富林农动身，自动对其加以搀扶和指导。
1、凸起非公有制林业的紧张职位处所，营建成长氛围。要广泛宣扬成长非公有制林业的紧张意义及其在全部林业中的职位处所和效用，宣扬非公有制林业在造林绿化、成长经济、增进改革、保存巩固等方面所阐扬的自动效用，使全社会构成共识，为大力大举成长非公有制经济营建一个精良的舆论环境。
2、落实林业政策，为非公有制林业拓展空间。订定优惠政策好坏公有制林业巩固和成长的根本包管，当真落实林业政策是变动大众造林自动性，鞭策林业财产化的动力源泉。要进一步强化林业产权轨制改革，在坚定林地扫数权巩固的前提下，利用竞标拍卖、承包、租赁、返租倒包等式样，果然让渡林地利用权，并订定保卫林农权柄的相干优惠政策，使林地利用权和活立木可依法流转、承继，确保策划者的长处不受侵犯。
3、加大在资金、科技上的投入，进步非公有制林业的成长质量。当前，我县非公有制林业存在着范围小、林分差、办理进步、科技含量不高档题目，虽有总量的扩大，但质量和效益异国大的进步。是以，必须加大对非公有制林业的资金和科技搀扶力度，将其做大做好，进步层次，兑现质的冲破，特别是一些公益林，国度补偿资金要及时到位。加强科技教导和办事，变化死板粗放型的增加方法，使非公有制林业依靠科技进步来提拔策划办理层次，进步产品格量和经济效益，连续加强市场的竞争力。



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