区政府关于老龄工作情况调查报告_社区,老年人,养老,机构,力度

导语：近年来，在区老龄委的统筹协调下，区政府及有关职能部门坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，认真贯彻执行老年人权益保障法等法律法规，切实维护老年人的合法权益，全区老龄事业取得长足发展。

以下为文章主要内容：

比年来，在区老龄委的兼顾和谐下，区当局及有关本能机能部分坚定“党政主导、社会参加、全民关怀”的老龄工作目标，环绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，当真贯彻履行老年人权柄保险法等法律标准，切当保护老年人的合法权柄，全区老龄奇迹获得长足成长。

1、全区老龄工作获得的成绩

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一）打造了一个布局完好的构造收集

一是强化构造带领，建立了由区委副布告任主任、区当局有关本能机能部分当真工钱成员的老龄委，联合和谐安排全区老龄工作。二是健康工作机构，区老龄委下设办公室，各街道参照建立了街道老龄委，各社区也广泛建立了老龄工作和谐教导小组和老年协会。三是配备工作步队，区、街道、社区三级老龄工作机构均配备了工作人员，部分街道还组建了老龄工作自愿者步队，顾问老年人平常糊口生涯。四是典范工作轨制，一方面将长远筹划与短时间目标联合起来，环绕《江宁区老龄奇迹“十一五”成长筹划纲领》（以下简称“纲领”），探讨出台各个年度的老龄工作要点，逐年促成目标任务的结束；另外一方面将联合典范与自立办理联合起来，区当局前后出台了《关于当真做好老年人社会厚待和办事工作的关照》等一系列典范性文件，街道和社区的老龄工作机构也联合处所实际订定了相干工作轨制，为老龄工作的顺利展开供给了比较周全的轨制保险。

（二）构成了一套覆盖面广的保险系统

以社会救济、社会保险为根本，出台《居民社会养老保险方法》等政策性文件，向符合前提的农村白叟发放失地糊口生涯补助金和养老保险补助，新农保参保率达95%以上。以根本养老、根本医疗和最低糊口生涯保险为重点，根据差别的年龄层次和标准向符合前提的农村白叟发放养老糊口生涯补助，向80岁以上白叟发放长命金；扫数社区扫数建成医疗卫生办事站，部分社区建立老年病愈点，农村白叟和城镇无保险白叟扫数纳入新型农村互助医疗系统，城镇退休职工医疗保险程度也连续进步；五保扶养经费与农村低保标准兑现联动，低保范畴渐渐扩大，保险标准稳步提拔。以慈善奇迹、贸易保险为补充，低保白叟可以获得慈善救济的优先赐顾帮衬，区慈善总会还为部分高龄坚苦茕居白叟购买了不测入院和不测迫害保险。

（三）构建了一种多位一体的办事模式

最终，周全促成“居家养老”。依托社区，为高龄茕居白叟供给糊口生涯顾问、家政办事、病愈赐顾帮衬护士、精神安慰等系列办事，办事办法连续富裕、办事步队日趋强大，有效补充了死板家庭养老的缺点和不敷。其次，自动成长“机构养老”。一方面，公办养老机构茂盛成长。全区21所公办养老机构比年来成长敏捷，硬件办法连续更新，办理程度渐渐提拔，办事质量日趋进步，为集结扶养的五保白叟供给了优良的办事。另外一方面，民办养老机构急剧起步。如今已成长的13家民办养老机构中，既有桃园老年公寓那样的“布衣化”养老机构，也有荣平老年高兴中间那样的国度一级养老机构，为社会养老供给了更多的选择。第三，连续充裕养老模式。广泛展开“动态养老”，构造老年人外出观光旅游，自动引入“候鸟式养老”方法，加强与异地养老机构交换互助，根据南北方气候的差别特点构造老年人赴异地避暑、过冬，有效提拔了养老办事的质量与程度。

（四）营建了一方和谐老龄的社会氛围

一是环绕尊老、爱老、助老社会氛围的营建，利用重阳节等节日平台，自动展开宣扬教诲活动，指导全社会关心、存眷、关爱老年人的糊口生涯。二是环绕老年人兑现本身成长的需求，建立了10所老年大学和134所老年黉舍，构筑了一批健身活动场合，购买了得当老年人的活动东西，别的还自动赞成离退休教师协会等社团的成长，为老年人阐扬余热供给载体安宁台。三是环绕老年人权柄保险法的贯彻履行，依托区法院等法律部分，建立了老年人权柄保险合议庭等工作机构，为老年人依法办理胶葛、保护本身权柄供给便利。

2、存在的坚苦和不敷

比年来，在区委的珍视下，在区当局及有关本能机能部分的竭力下，全区的老龄工作取了精良的成绩，获得了广泛的承认。可是，跟着老龄化程度的连续进步，各种百般的老龄题目也日趋凸显出来，给老龄工作的进一步展开增加了难度。如今来看，我区的老龄工作与新期间的要求比拟，仍然存在一些薄弱关键。

一是全社会为老办事的意识仍需强化。社会各界对老龄奇迹的存眷度还不敷高，对老龄工作所面对的严峻局势认识得还不敷深切，为老办事的办法有待进一步夯实。

二是对老龄工作的搀扶力度还需加大。在政策订定上，贫乏赞成民办养老机构成长的鼓励搀扶政策；在考核机制上，老龄工作还没有纳入“四项构筑”考核根本内容，基层的珍视程度还不敷高；在经费落实上，现有老龄工作经费和活动经费与纲领中肯定的标准存在必定差距，居家养老办事经费的投入也比较低，在必定程度上制约了老龄工作的展开。

三是老龄工作的步队构筑尚待加强。固然基层都建立了老龄工作机构，可是贫乏专职的老龄干部。从事老龄工作的干部每每身兼数职并且变动频频，导致基层老龄工作贫乏巩固性和连续性。

3、几点发起

做好老龄工作是构筑更高程度小康社会、构建和谐江宁的必要。当前，我区正处在应对人口老龄化的紧张期间，老龄奇迹的成长面对着空前未有的机会与挑衅。是以，必须从改

革、成长、巩固大局动身，紧紧抓住全国老龄工作进步单位和老龄工作树范点建立活动的契机，将我区的老龄工作连续推向进步。

1、加强宣扬指导，进一步扩大老龄工作感化力

自动利用报纸、杂志、电视、广播等媒体平台对老龄工作进行宣扬，并在内容上更加凸起重点。要环绕老年人合法权柄的保险，经过议定展开普法教诲等式样，加大对老年人权柄保险法等法律标准、相干政策以及孝亲敬老典范人物、进步古迹的宣扬力度，促使社会各界珍视、关心、赞成老龄工作，为老龄奇迹的进一步成长营建精良的环境。

2、珍视分工协作，进一步凝集老龄工作合力

在老年人糊口生涯保险方面，要加强对特困白叟的救济，做好城乡居民养老金等老年人糊口生涯补助的发下班作，尽快出台70周岁以上老年人免费乘坐区内大家交通方案；在老年人医疗保险方面，要加强对老年人的医疗办事和救济，周全建立老年人健康档案，凸起办理好农村老年人救治难的题目；在老年人权柄保险方面，要连续巩固老年人权柄保险庭的效用，处理好涉老案件，加大对贫苦白叟的救济力度，放宽法律救助前提，进步覆盖面。

3、坚定摆布开弓，进一步强化养老办事系统构筑

一方面，要连续美满居家养老办事。摸索符合我区实际的托老所、白天顾问室构筑模式，美满社区养老效用；推行“安康通”告急呼唤救助系统等办事办法，保险居家养老安定；鼓励社会气力创办以老年工钱东西的糊口生涯赐顾帮衬、家政办事等交易，营建精良糊口生涯环境。另外一方面，要连续优化机构养老办事。加快促成五保敬老办法范围化成长，进步全区五保扶养程度；自动赞成民办养老机构的成长，履行政策倾斜和重点搀扶，进步入住率；切当加强对有关工作人员的教诲培训，强化办事技巧，进步办事质量。

4、加大搀扶力度，进一步提拔老龄工作程度

在工作经费的投入上，要严厉落实纲领中肯定的标准，建立特困白叟救济专项基金，足额安排老龄工作相干经费；健康老年人长命金发放轨制，确保按时足额发放；渐渐进步居家养老办事经费的配比额度，破解制约养老办奇迹成长的经费坚苦。在构造机构的美满上，要加强街道老龄工作机构的典范化构筑，建立健康工作台帐，组建一支本质高、交易精、人员稳的基层老龄工作步队，确保老龄工作有人抓、抓得实。

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