某县政府推进机关效能建设调研报告_优化,效能建设,机关效能,经济发展,建设

导语：当前，我县正处在加快发展、奋力崛起的历史机遇期。为抓住和用好这一难得的战略机遇，形成率先发展、跨越发展的良好局面，全县上下大力精心谋划项目、大力引进项目、强力推进项目，实施项目带动战略取得了显著成效。在开展深入学习实践科学发展观活动中，我与纪委、组织部、工业园区、招商局等同志组成了专题调研组，对如何围绕项目建设和招商引资工作

以下为文章主要内容：

一是各级带领高度珍视。南城县建立了全县优化成长环境带领小组，县委紧张带领亲任组长，县纪委建立了优化环境办公室，明了了由县纪委牵头联合当真。全县高度珍视优化经济成长环境工作，县委县当局紧张带领凡是干涉，县四套班子带领凡是深切挂点企业明白环境，救助企业办理实际坚苦。

二是政策环境相对健康。根据省市有关政策并联合县域实际，前后订定出台了《关于进一步加快非公有制经济成长的履行定见》、《关于强大县域经济的多少定见》、《关于进一步扩大对外开放招商引资的优惠政策》和《南城县非公有制经济成长筹划》等一系列优化成长环境的政策和办法，为经济成长营建了精良的政策环境获得了自动结果。

三是办事力度连续加大。明了优化经济成长环境长效机制构筑的重点内容，从优良办事、典范法律、监督束厄狭隘等方面入手，优化系统体例机制环境。进一步优化企业成长环境，做到强化办事意识，办理“办事难”的题目，进步工作效果，办理“效能低”的题目。进一步阐扬当局主导效用，进步工作效果，做到跟踪办事，兑现优惠政策，加强社会名誉系统构筑，竭力优化招商引资环境。

四是纪检监察部分当真践诺职责，阐扬监督查抄效用，大力大举查处了一批感化经济成长的人和事，起到必定的威慑效用，企业“三乱”现象从根本上获得有效禁止，索拿卡要的环境根本杜绝。

2、构造效能构筑、优化经济成长环境存在的题目

经过议定调研发觉，固然我县经济成长环境获得了很大改进，但也存在一些题目，可是，我县少数构造仍存在衙门习惯重、政令不纯熟、工作效果低、办事意识差、风格不结壮等题目，有些本来精确的决议计划，因为某些部分风格题目、效能题目，造成难以有效贯彻落实，乃至造成不良感化。紧张表如今：

1、行政审批关键多、办事难还差别程度存在。“两集结、两到位”存在“两张皮”题目，“人员、项目、授权”不到位、不完全现象广泛存在，部分单位明则以文件式样授权给窗口审批办理，实则窗口无权审批，“行政允许窗口”实为“行政受理窗口”、“行政发证窗口”，“行政全允许”变成“行政半允许”，使办事东西在窗口与部分之间两端跑。

2、本能机能部分办事不到位、办事效果不高。本能机能部分深切基层、企业自动明白环境不敷，自动救助基层、企业办理题目不敷；工作拖沓，“限时办结”履行不力；遇事彼此推诿扯皮、“一次性告知”亟待进一步典范。有的干部办事意识不强，履职不到位，差别程度存在衙门习惯，“门虽不难进、脸也不难看、但事仍难办”，办事结果上表现为“四个不一样”，即带领出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外埠人不一样。

3、法律行动有待典范。紧张表现为：惩罚随便性大、幅度变动大，对企业初次渺小违规，不以教诲和整改成主，而是以罚代管。同时多头查抄、反复查抄、个别法律人员交易程度低、法律不刚正、不透明、讲人情干系、强行要求各种企业参加培训并收取费用、培训工作走式样等现象仍然存在，企业仍故定见。

4、部分长处仍然存在。有的部分只顾本身成长、部分成长，视部分长处至上，不管处所成长、集体成长。对县里的政策法则，“上有政策，下有对策”，如意的履行，同等意的就履行不到位，用系统的法则顶县里的政策，劈面亮相很好，会后我行我素，顶、抗、拖、磨等现象仍然存在。

5、项目构筑环境不优。企业周边环境不优的题目仍然凸起，只要有重点项目、庞大工程项目开工，一些霸头恶势力、处所势力就闻风而动，敲诈打单、干扰闯祸、强买强卖、强装强卸等现象时有产生，紧张干扰了工程项目标履行。

3、构造效能构筑、优化经济成长环境存在题目因为分析

呈现上述题目的因为是多方面的，经过议定此次调研分析，紧张表面为以下为四个方面：

1、带领珍视不敷。实践表明，效能构筑落实好、优化经济成长环境抓得好的单位，都是“一把手”认识高、决议信念大、办法得力的单位。少数单位紧张带领对效能构筑认识不敷，成天打着部分“小算盘”，两面三刀，使单位“本能机能归其实不到位”、“项目进入不到位”、“程序配置不到位”。

2、配套轨制不全。一些单位在推举行政典范化构筑的同时，异国很好地兼顾办事流程和手续简化；一些触及多个部分分担的工作，在责任落实上不敷明了，造成一些部分对有长处的事变彼此争，没长处有责任的事变彼此推，感化了行政办事效果

，大众定见较大。

3、主旨意识不强。一些干部职工贫乏责任感、紧急感，对本身的工作质量和工作风格要求不严，与局势成长要求摆脱，长此以往构成了工作惰性,导致规律涣散、风格拖沓，工作效果低下，客商和大众找他办事，能拖则拖、能推则推，贫乏责任心。

4、监督监督不实。一些单位的办事流程、办事时效、收费根据等方面事变不敷果然，大众、媒体、人大代表、政协委员等对部分的工作展开环境难于进行监督，对涣散、拖沓的行动进攻不敷有力。

4、提拔构造效能构筑、优化经济成长环境的对策和发起

当前，不管是发财地区，还是欠发财地区，都把环境构筑作为成长的“生命线”、竞争的“出力点”来抓，把改革行政办理系统体例、改进投资软环境，作为博得竞争优势、兑现超过式成长的关键要素。过去项目构筑、招商引资的根本做法是减费让利，跟着市场经济的连续美满，减费让利的空间愈来愈小，必须依靠软环境构筑的比较优势来吸惹人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，加强构造效能构筑、整治和优化经济成长环境，便是提拔处所竞争力，便是成长处所出产力。

（一）环绕变化思维见解，进一步优化社会环境

提拔构造效能，优化经济成长软环境，必须切当办理带领班子和干步队伍的思维认识题目。要把强化各级带领的优化成长环境意识作为重中之重，在全县干部大众中建立“抓环境便是抓机会，抓环境便是抓成长”的见解。

1、加强干部风格构筑。以典范权力作为切入点，重点加强带领班子和中层骨干风格构筑，加大效能构筑、风格构筑、廉政构筑等方面的教诲培训力度，加强为民办事的责尽情识。

2、建立抢先有为的意识。各部分都要深入理解科学成长的内涵，当真查摆本身存在的题目和不敷，找准本身的差距，盯住追逐的目标，明了竭力的方向，出力在争进步位上下工夫。

3、建立开辟立异意识。冲要破墨守陈规的思维，勇于去闯，勇于去开辟，始终保存思维上的活力，创设性地展开各项工作。

4、建立精确的政绩观。要建立为人民大众创政绩的见解，勇于抛却一切私心邪念，建立办事、服从经济成长的大局观，抛弃狭隘的部分长处，尽快构成一切着眼于成长，一切办事于成长，用成长建立奇迹的精良氛围。

 

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