市政府法制办公室工作总结_行政执法,法制,行政复议,制度,市政府

导语：三、围绕行政管理体制和执法体制改革，加强行政执法和行政执法监督工作去年，我办按照市委、市政府的统一部署要求，继续以落实行政执法责任制为主线，进一步探索行政执法体制改革，加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上，按照“统一、精简、效能”的原则，制定出试点工作方案和执法试行办法，明确了试点工作机构

以下为文章主要内容：

    在市委、市当局的带领下，我办坚定以邓--表面、“三个代表”紧张思维和“十六大”精神为教导，根据市第十一次党代会发起的“富民强市、加快成长”的整体目标要求，紧紧环绕全市中间工作，以促成依法行政为重点，以变化当局本能机能、渐渐兑现当局工作法制化为目标，进一步解放思维，变化风格，与时俱进，在加强当局法制工作果然化、进步立法质量、推举行政法律系统体例改革、美满行政法律监督和行政复议轨制等方面连续获得进展，紧张表如今以下五个方面：
    1、环绕当局法制工作重点，自动促成政务果然化构筑
    客岁，我办在全市四次解放思维大评论辩论中，当真进修“十六大”精神和江--同志“5． 31”讲话精神，深入理解“三个代表”紧张思维本色，根据罗志军市长、许慧玲副市长在全市当局法制工作集会上的讲话精神，坚定“三个增进，一个加快”，即：增进加快成长、增进变化本能机能、增进依法行政，加快构筑办事型当部分分，环绕当局法制工作重点，自动促成政务果然化构筑步调，竭力变化过去封闭式的工作方法，面向基层、面向大众、面向社会，连续进步当局法制工作的果然化程度。一是大力大举展开法制宣扬教诲。环绕适应入世要乞降加强全民法制意识，我办前后在构造、基层单位屡次进行“坚定依法行政、从严治政”和“适应、利用wto法则成长本身”的专题讲座。在“十六大”召开前夕，我办以“构筑法制都会，促成依法行
政”为题，及时总结比年来我市当局法制构筑的紧张成绩和根本经验，并经过议定动静媒体和网上向社会进行宣扬，获得了较好的结果。二是建立网上法制办事轨制。我办网站已于客岁7月正式开通，并与市当局政务大厅链接，现设有工作动态、行政法律标准、行政法律、行政复议、投诉信箱和法制询问指南等9个栏目，并初步在网上建立了以我办为中间、各行政法律部分法娲?室)为成员的当局法制询问办事收集，为社会各界供给法制询问和法律告急办事。三是展开“基层法制员”试点工作。经过议定鼓楼区及其江东街道建立基层法制员轨制和街道法制工作欢迎站，使基层法制工作阐扬了“一个窗口，两个效用”的效用，即，窗口宣扬欢迎办事和让广大大众明白行政法律标准、当局行政本能机能以及监督行政法律的效用，为周全促成当局法制工作进街入区开了好头。
    2、环绕全市经济构筑中间，加强处所立法定规工作
    我办当真根据年初订定的立法筹划，环绕全市改革、成长、巩固工作的必要，竭力适应入世后建立社会主义市场经济法制系统的要求，从进步行政立法质量入手，本着保护当局全局长处、投资者长处和大众长处的主旨，连续改革立法检察，严厉立法程序，较好地结束了当局行政办理和改进投资环境必要的一批立法项目。全年共结束《南京市灵活车补缀市场办理条例》、《南京市林地办理条例》等6件处所性标准的订定和修订工作；结束《南京赋闲保险办理方法》、《南京物业办理方法》等8件当局规章以及《南京市大宗货品运输招投标办理方法》等19件当局典范性文件的检察工作。别的，我办还对全国人大法工委、国务院法制办、省当局法制办和市人大常委会发来收罗定见的《行政允许法》、《行政逼迫法》、《港口法》等16件法律、标准和规章草案进行专项探讨，并发起了点窜发起。在本年的立法工作中，我办凸起以优化投资环境、加强都会办理和典范行政办理为重点，一是抓好增进经济社会成长的重点立法项目。根据市委、市当局《关于进一步改进投资软环境的定见》，在确保立法质量的前提下重点探讨订定《南京市增进私营个别经济成长方法》、《南京市都会办理相对集结行政惩罚权试行方法》、《南京市企业利用信息办理履行方法》等一批增进投资软环境构筑的行政规章和典范性文件。互助市各有关部分，抓紧探讨订定科学技巧方面的嘉奖方法、都会筹划条例履行细则、人防工程有偿出租销售暂行法则等9个立法项目，同时自动展开立法与法律离开的试点工作，为依法行政供给有效的法律保险。二是典范立法程序，进步立法质量。根据国度《立法法》和国务院《规章订定程序条例》的要求，点窜和订定市当局规章、典范性文件订定程序，从实体和程序上办理立法中的部分长处偏向题目，从泉源长进步集体立法程度。同时，根据政务果然的要求，自动吸纳社会大家参加当局庞大立法项目标探讨、论证，全年共有10件立法项目经过议定差别式样收罗社会大家定见；对触及社会热点和大家关心的当局规章、典范性文件出台后，经过议定市当局动静讲话人及时向社会公告。在立法中，我们还非常注意把好触及行政审批、行政收费和行政惩罚事变的检察关。如在检察《南京市构筑工程场地地动安定性评价办理方法》进程中，将事前审批改成过后监禁，既满足了加强办理的必要，也符合行政审批轨制改革精神。三是当真做好全市料理处所性标准、规章和其他政策办法的后续工作。接踵出台·了《南京市人民当局关于废除部分当局规章和典范性文件的决议》、《南京市人民当局关于点窜部分当局规章和典范性文件的决议》，比较上位法和上行文的料理结果反复查抄，严厉把关，对不符合政企、政事、政社离开要求，背离世贸构造法则和我国对外承诺，妨害市场开放和刚正竞争的文件，坚定予以废除或点窜。同时加强对市当局各部分和区县当局文件料理工作的教导和查抄。全市市级及区县、部分共料理处所性标准、当局规章和典范性文件6624件，此中废除3048件，点窜717件，连续有效2859件，全部料理工作已于客岁7月份结束。四是加强典范性文件的备案检察。全年对市当局各部分、区县当局报送备案的40件典范性文件进行了检察。别的，我办还坚定处所标准、规章履行周年报告轨制。

3、环绕行政办理系统体例和法律系统体例改革，加强行政法律和行政法律监禁工作
客岁，我办根据市委、市当局的联合安排要求，连续以落履行政法律责任制为主线，进一步摸索行政法律系统体例改革，加强和美满行政法律和行政法律监禁工作。一是自动做好我市都会办理综合法律改革试点工作。我办会同有关部分在深切查看探讨和富裕和谐的根本上，根据“联合、精简、效能”的原则，订定出试点工作方案和法律试行方法，明了了试点工作机构、试点范畴、职责权限、步队式样、经费安排以及试点的详细程序和要求。这项工作已于客岁9月16日顺利履行。为贯彻国务院17号文件精神和市当局带领的批示要求，我办在对都会办理综合法律试点跟踪调研的根本上，初步发起了全市加快推举行政惩罚权相对集结试点的工作定见和改革、美满城管综合法律的方案。二是周全落履行政法律责任制。环绕市委、市当局关于变化风格、构筑办事型当局、改进投资软环境的整体要求，我办自动互助各行政法律部分，典范法律根据，分化法律责任，进一步建立美满行政法律公示轨制、行政法律考核评断轨制和行政差错责任究查轨制等一系列轨制。全市13个区县和50多个行政法律构造经过议定大力大举展开文明优良办事和秉公法律、文明法律活动，使行政法律状况有了明显改进。三是加大对专项法律环境的查抄力度。为加强处所立法的后续监督，我办还依法构造市有关部分对市工作局履行《南京市城镇企业职工工伤保险方法》和《南京市城镇企业职工生育保险方法》一年来的环境进行查抄，进一步加强了该部分在保护职工合法权柄，保险社会巩固方面的工作力度。客岁，根据省、市当局的联合安排，在构造全市各区、县当局和部分广泛展开贯彻落实《行政惩罚法》自查自纠的根本上，由我办牵头构造市人大法制委、市依法治市带领小组办公室、市监察局等部分以及部分人大代表、政协委员，重点对13个单位进行了查抄。经过议定查抄，到达了总结经验、交换环境、发觉题目、增进整改的目标，对进一步典范全市行政惩罚工作起到了自动的推举动用。省当局查抄组来南京查抄工作时，对我市贯彻《行政惩罚法》工作赐与了富裕必定。四是当真做好对行政法律人员的培训和换证工作。客岁，我办共进行各种行政法律人员培训班8期，培训人员千余人次。经过议定培训，广泛进步了行政法律人员的本质。同时，为全市近1万名行政法律人员换发了省当局行政法律证。
    别的，我办还自动互助市监察局展开第二轮行政审批轨制改革工作，全市在原有料理的根本上，又撤除了近300项审批项目。
    4、环绕促成依法行政，自动美满行政复议轨制构筑
    客岁，我办连续以贯彻履行《行政复议法》为重点，连续美满行政复议轨制，当真审理复议案件，切当保护和监督行政法律构造依法利用权柄，改正和禁止了违法或不当的详细行政行动，保卫了百姓、法人和其他构造的合法权柄。全市各级行政复议构造全年共办理210件行政复议案件，此中经过议定审理作鑫志龆ǖ?20件；申请人撤回申请停止的70件；撤除或变动的10件；其他处理的10件；我办全年办理了行政复议案件 28件。全市各级当局及其部分在阐扬行政复议法定本能机能方面重点做了四件事，一是进一步典范行政复议工作各项轨制，对行政复议工作法则、办理程序等一些较为原则、根据实践该当详细化的轨建造了细化，法律还没有作法则的方面作了立异，从轨制上包管行政复议构造精确践诺职责。二是采纳多种式样展开对行政复议轨制的进修和培训工作，进一步进步行政法律构造带领对贯彻履行行政复议法紧张性的认识，特别是强化各级、各部分复议办案人员的专业培训，进步行政复议、应诉人员程度。全年共进行行政复议人员培训班4期，受训人员达800多人次。三是强化行政复议的层级监督本能机能，经过议定加强对区、县部分行政复议的层级监督，做到尽力把办理相对人发起的行政争议消化在行政构造内部，增进行政构造自我纠错、纠偏，进步行政法律的整体程度。四是经过议定广泛展开行政复议轨制的社会宣扬和在网上开设行政复议及有关行政法律方面的投诉信箱，加强市民大众和法人构造依法维权的意识，竭力变化“不知告、不会告、不敢告”的状况。昔时行政法律标准询问和信访数量明显增加。
    5、环绕“变化风格年”目标任务，大力大举促成构造党风廉政构筑
    客岁，我办当真贯彻市委、市当局《关于当真落实中间“变化风格年”要求切当办理构做风格凸起题目的定见》，加强表面进修教诲，深切实际查看探讨，加强构造内部构筑和党风廉政构筑，竭力结束市级构造“变化风格年”工作分化责任目标，塑造精良的构造集体形象和个人形象，切当加强当局法制工作步队的凝集力、战役力。一是加强构造表面进修教诲。联合全市展开的四次解放思维大评论辩论，我办前后构造了“富民强市、加快成长”、“如何展开当局法制工作”、“我向周光裕、郑培民两好汉学甚么”、“构筑社会主义政治文明、加强社会主义法制构筑”、“重温入党誓词、加强党风廉政构筑”等五个专题的表面进修教诲活动，把构造干部的思维联合到“十六大”精神和“三个代表”紧张思维上来，联合到市十一次党代会精神和市委、市当局中间工作上来，以进步构造干部思维政治本质。二是深切展开查看探讨。我办根据中间和省、市当局关于变化风格年的要求，以倡导查看探讨之风，自动促成当局法制工作。在搞好当局法制工作和综合法律改革的查看探讨的同时，参加了市委、市当局构造的“关于进一步改进投资软环境定见”、“变化构做风格、文明刚正法律”大会讲稿的调研草拟工作，结束了市带领交办的知识产权方面的调研报告， 以及欢迎省党风廉政构筑查抄的资料筹办工作，为市委、市当局决议计划供给了有一订代价的参考资料。三是健康和美满构造内部轨制。为加强构造内部运转和谐，富裕变动构造干部自动性，我办建立了内部紧张事件果然轨制、典范财务办理轨制、下基层公事活动廉洁轨制，以及交易专题进修轨制、内部考核嘉奖轨制等，履行了轨制化、典范化办理。客岁6月，根据市级构造党委的要求，我办零丁建立了构造党支部，建立了基层工会构造，自动展开了党支部、工会活动。
    在结束各项紧张工作的同时，我办还当真做好国务院法制办编印的《中华人民共和国新标准汇编》和由省当局法制办编印的《江苏省标准规章汇编》征订发行工作，为宣扬社会主义法制，进步各级行政构造及其工作人员的法律本质，阐扬了自动的效用。

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