新形势下有关农村基层组织建设的调查思考_党员,养殖,农民,农村,建设

导语：一、销售事务处理制度(I)□交货、检查、配送(一)对于已接受订单的工程,工务科就在做好相关的生产日报,使工程的进行程序得以明确,并就感动适当的机会,通知给发出订单的客户知道。(二)当生产接近完成时,应与工务科协议,选择指定交货日前的适当时日,通知交货对象。如交货有迟延的顾虑时,也应事先通知对方,求得其谅解。

以下为文章主要内容：

新局势下有关农村基层构造构筑的查看思虑
农村基层党构造是党带领基层农村工作的忠厚实践者，是党的各项目标政策在基层农村的附和者和刚强履行者，是带领一方大众致富奔小康的带路人。如何把农村构筑点党构造构筑成一支思维政治过硬、风格结壮、大众佩服的干步队伍，如何成长强大农村集体经济、带领大众早日致富，是各级党委当局，也是建整工作组的一项非常紧急而又非常艰巨的任务。在新局势下，农村面对哪些紧张题目?其紧张工作任务是甚么?带着这个题目，前段时候，对我区15个农村构筑点进行了查看明白。

1、新局势下农村基层构筑点存在的紧张题目

一是农村集体负债多，收益少。在查看的15个村护，均匀负债82.5万元，多者几百万元，少者也有十几万元。这些债务构成的紧张因为有四个方面：①前些年乡兼顾村提留时因为农民税费任务太重，部分农民缴不齐，但村里为了结束上级任务，不吝借高利贷，造成村务债务增大；②办村办企业。上世纪90年代中期，大办乡镇企业时，部分村办企业不从实际动身，不作市场分析盲目上马，结果债台高筑。如**村因办钢管厂而举债400多万元，其后受大环境的感化，市场疲软，产品贫乏竞争力，加上轨制不全，办理不善，不封闭也怪。③上世纪90年代中期盲目建立农村互助基金会，末期受金融风波的感化，资金又异国人民银行作后盾，股民怕股金得不到，呈现挤实现象，基金会只好封闭。放款收不到，股金又要兑付，造成村级财务紧张吃亏，股民怨声载道，关天坪一个村就吃亏了400多万元。④弃田现象广泛。农村税费改革前，一亩田必要负担的各项税费在200元摆布，沉重的负担，导致农民弃田外出打工，上级是按田提取各项税费的，荒疏田的各项税费只好由村举债结束。据查看明白，均匀每个村荒疏田在200亩以上，全年一个村因荒疏田就要负债4万多元。200X年农村履行税费改革后，村提留撤除了，加上村办企业不景气，村级收益明显裁减，全年村级纯收益多的8万元，大部分村村级纯收益在0.2—0.5万元之间，紧张障碍了工作的平常运转。

二是工作辛苦，前提艰苦，感化了工作自动性。农村基层干部长期工作在第一线，工作最详细、最直接，长期与农民直接打交道，稍有马虎，就会遭到大众的非议，乃至唾骂。而农村工作又是纷乱的，每结束一件工作都要受主客两方面的制约，如修渠去淤，修路架桥、五保户、残疾人的扶养等等，都是干系到农民的切身长处，但要干好每一项详细工作都必要资金作保险，异国资金作保险，再好的设想也是一句空论，但大众不那么觉得，作为一级农村基层构造就应当为我们办理详细题目，不然要你干甚么。全区88个农村组，此中异国村部的村有43个，只好租用民房办公。区委思虑到农村基层干部工作辛苦，想改进基层干部办公前提，每新建100平方以上的村部，区财务将赐与1.5万元的补助，而建一个100平方的村部需资金3.5—4万元，经过议定查看摸底，15个点村，只有5个村有本领构筑，享福区当局的财务补助，大大都村爱莫能助。为包管村干部工钱及时足额发放，区财务纳入了年初预算，由财务发放，但村里每一年收缴农业税时都存在必定缺口，因为大多村集体经济薄弱，无本领补充这一缺口，这缺口只好用干部工钱抵扣。在查看的15个村中，只有3个村干部的工钱扫数兑现，12个村的干部工钱都有差别程度的拖欠，有的村拖欠了几年，因为工作压力大，前提艰巨，工钱又不能及时到位，大众又不能明白，感化了一部分村干部工作的自动性。

三是基层干部本质不高，班子和谐性不强，党员进步性不凸起。①部分基层干部本质不高。查看呈现，村干部中，具有高中以上文化的占18％，具有初中文化以上的占44％，具有小学文化的占38％，因为文化程度不高，导致明白党的目标，政策程度不高，决议计划本领，工作本领也就较差。②班子和谐性不强。查看的15个村中，这类班子占21％，某村5名干部分了两派，工作不和谐，彼此不赞成、搞窝里斗，把紧张精神放在了争权夺利上面，见权就争，见利就要，见麻烦就躲，使得村里各项工作失控，工作被动，大众愤怒地说：村干部连本身都管不了，哪有精神管我们呢?”③党员进步性不凸起。从访问查看的环境看，党员只有小学文化的占66%，55岁以上的党员占43％，这阐明党员步队不但文化层次较低，并且年龄老化，如许的党员，想起榜样效用也有点力不从心。另有部分党员凡是放松政治学，对己要求不严，思维还进步于平常大众。

四是农民增收难度大，方法少。党中间为农民增收出台了一系列硬办法：降税、直补、良补、粮食保底收购，极大地进步了农民种粮的自动性。可是，要使农民大幅度地增收，完全摆脱贫苦，连续满足日趋增加的物贡文化糊口生涯的必要，敏捷进入小康社会，必要广范畴地寻找致富门路。从查看的环境呈现，年人均纯收益在万元以上的农村户占18.8％，均为非种粮农民，大多为农业综合养殖户、工商户和个别私营企业主。农民广泛感触缺资金，少技巧，信息不畅，致富门路窄，方法不多，仅靠几亩责任田保持糊口生涯的农户还较常见。

2、办理农村基层构造构筑点紧张题目的对策

在这类局势下，要办理如今农村基层构造构筑点存在的紧张题目，构筑一支富裕战役力和首创精神的村级强班子、好班子，敏捷成长经济，敏捷增加农民收益，必须从以下几个方面下工夫：
(一)抓住关键，构筑一支富裕战役力的村级班子，特别要调配好支部布告。

最终要抓好“选人”。“村落富不富，关键看支部；班子强不强，关键看班长”。农村各项工作盘根错节，必要处在最基层的支村两委会逐项落实。支村两委会的战役堡垒效用和党员的进步榜样效用可否获得富裕丈挥，关键看支部布告，班子选好了，“一把手”选准了，农民致富奔小康就会有盼望。为此，我们在选好一班人，选准“领头雁”的工作中，要解放思维，更新见解，根据“四化”标准和德才兼备的原则，让一批政治本质好，风格结壮，不谋私利，有奉献精神，会办理，懂策划的人脱颖而出。特别是在调配支部布告方面，冲要破“厚道人”、“本分人”当支书的死板见解，选那些在改革开放中冒出来的，富裕首创精神的，能够带领一方大众致富的强人担当支部布告。选人的面要广、路要宽，不拘一格，可以从经济大户中有本领的党员当选任，也可从外出打工的人员，乡镇企业办理人员和大中专毕业生当选任。别的，要连续补充新鲜血液，吸取年青党员，扩大党员步队，把农村经济大户中的自动分子培养成为党员，作为后备干部的预备步队，从根本上变化党员步队年龄老化、文化偏低、本领较弱和后备干部乏人的状况。

其次是抓好育人。把育人的重点放在进步党员步队的本质上，把教诲培训当作加强基层党构造构筑的治本之道和长期之计，在办理“有人办事”的根本上，进一步办理好“有本领办事”的题目，区、乡、村要有进修阵地，对支部布告，区、乡要凡是集结重点培训，对其他村干部和党员，乡镇要凡是构造培训，村党支部也要按期构造党员大众进修，展开活动用好的典范教导人，用坏的典范警示人。经过议定培训进修，要到达进步党员步队的本质，纯正党的步队，加强思维憬悟性的目标。

(二)抓住重点，随机应变调整财产布局，注严惩理农民增收题目。

农村基层构造构筑点的紧张任务之一便是调整财产布局调整，成长农村经济，增加农民收益，让农民尽快的富起来。是以，在抓财产布局调整时要注重抓好以下三项工作：一是随机应变，抓好财产布局调整。在布局调整时，要自动稳妥，克服盲目性。要从实际环境动身，根据我们的地舆优势、技巧优势、市场行情和死板风俗来筹划调整，富裕思虑城郊特点，环绕“山川田土”作文章，从种、养、加、工几个方面衡量增加率，以起码的本钱获得最大的效益。芦山乡张家堰村，步地全乡最低，下雨遭淹，可开辟渔塘进行综合养殖。二是环绕支柱财产抓好财产布局调整。蔬菜业是我区农业的支柱财产，全区12.5万亩耕地，此中8.5万亩是蔬菜基地(含复种面积)。200X年区农办统计数据表明，种蔬菜全年亩均纯收益0.35万元，是种水稻效益的7倍，是我区农民增收的紧张路子之一。乡、村两级应大力大举赞成，精确指导，构造良种，加强培训，搞好办事。养殖业占我区农业总财产的58％，是我区农民增收的又一主渠道，特别是猪、牛、马、羊养殖财产，在我区养殖业中占有很大份额，并且成长速度快，来势猛。如今我区豢摄生猪紧张是以饲料为主，本钱较高。应以种草(鲁梅克斯)豢养为主，得当补充精饲料，每头猪从进栏到出栏豢养全进程可节减本钱50—80元。我区有奶牛400头，养殖效益高，全年一头奶牛可净赚3000元。要大范围成长，就要响应地扩大莳植牧草的面积。我区肉牛、羊的豢养紧张是以沅江大堤的天然牧草为主，营养不敷，发展滞后，养殖效益异国富裕阐扬出来，要以种制牧草豢养为主。三是利用大户策动财产布局调整。自动鼓励老板、经济大户投资创办农业项目，如农产品加工企业，范围莳植，范围养殖等，增进经济成长，一者可以增加农民就业岗亭，二者可以办理农产品难卖的题目，三者可以策动农田布局调整。

(三)抓住火候，强大集体经济，为大家奇迹成长供给精神包管。

农村基层构造构筑点平常来讲，农田根本办法老化，村门路况差，村级债务大，村干部工钱难兑现，五保户、残疾人等坚苦户没法获得根本救济，对此，大众定见大，上级不满意，要想办理这些根本题目，就必须成长集体经济，强大集体经济，为大众办理详细题目。近几年特别是200X年税费改革以来，村级收益税减，大部分村全年只有几千元收益，远远满足不了工作的必要，为此，应重点做好以下工作：一是广泛展开招商引资。利用各种渠道，寻找各种社会干系，采纳多种式样，创办企业，这项工作要纳入年末考核，落实任务，明了责任，还要建立鼓励机制。二是巩固挖潜老企业。要尽最大竭力，利用现有场地配置，采纳伶俐多样的互助式样，投资办厂，以较少的投入，获得最大效益。三是富裕利用各种资本。村里原本的荒山、荒地、池塘等资本，要公道开辟利用。把集体经济的扫数权与策划权分散，杜绝支、村两委会参加办理。四是严把财务开支关。要建立健康财务办理轨制，村里扫数的收益要进帐，数额较大的开支要集体评论辩论决议，按期公告财务，包管开支公道。



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