副县长在全县稳控工作会议上的讲话_军转干部,信访,士官,社区,矛盾

导语：

以下为文章主要内容：

同志们： 
     此次集会紧张是贯彻中间处理信访凸起题目及群体性变乱联席集会企业军转干部题目工作小组《关于做好部分企业军转干部中“重点工作东西”的教诲转化和稳控工作的定见》和市有关集会精神，分析当前我县企业军转干和退役专业士官工作面对的局势，探讨安排部分企业军转干部和退役专业士官中“重点工作东西”的教诲转化和稳控工作，确保社会巩固。
    本年以来，县委、县当局对做好我县企业军转干部解困和巩固工作高度珍视，坚定落实中间和省委的有关政策精神，采纳一系列办法，费尽心计心情办理企业军转干部的工钱发放，连续进步工钱标准，解困和巩固工作获得紧张进展。县信访、民政、公安、人事等部分加强和谐互助，加大工作力度，坚定解困和思维教诲两手抓，及时化解了大量矛盾，获得了大大都企业军转干部的明白和赞成，整体局势趋于安稳。但也要看到，当前，做好部分企业军转干部特别是极少数退役专业士官的教诲转化和稳控工作，仍然面对着一些凸起题目和隐患，涓滴不能掉以轻心。受外埠感化，近期我县部分企业军转干部和少数退役专业士官活动频频，有勾结、鼓动、搞不法构造活动、赴宁进京和到外埠集结开会迹象。如不采纳有效办法，将紧张风险社会巩固。为此，各有关部分、单位要富裕认识做好部分军转干部和退役专业士官巩固工作的紧张性，进一步做好“重点工作东西”的教诲转化和稳控工作。根据市集会精神要求，联合我县实际环境，下面，我就进一步做好部分军转干部和退役专业士官巩固、稳控工作强调三点定见：
    1、精确分析当前局势，进一步进步对信访和巩固工作紧张性的认识
    本年1－6月份，我县共受理大众来信来访493件批，此中来信189件，欢迎大众来访304批，3331人次，集访106批，2927人次。帮忙其他单位处理反常来访82批，1000余人次。县带领阅批人民来信76件，占来信总量的40.2％，县带领欢迎人民来访57批，196人次，此中欢迎集访9批，104人次。重件19件，占来信总数的10.1％，联名信26件，占来信总量的13.8％。接访军转干部（包括离退休）330人摆布；对越参战人员59人，此中越战伤残人员17人。上述数字表明，我县当前方对的局势仍然非常严峻，大众信访活动已呈现了很多新的变化，信访表现式样日趋猛烈，集体访和反常访明显增多，已成为感化社会巩固和政治巩固的紧张身分。都会拆迁遗留题目、企业退休人员的养老金和医疗保险题目、企业改制遗留题目等触及一些深层次矛盾的一些热点、难点题目办理起来的难度特别大。部分企业军转干部、少数专业士官自愿兵、个别对越自卫反击战伤残军人思维活泼，感情不巩固，存在着较大隐患。面对诸如此类的矛盾和题目，面对如此严峻的局势，我们必须从思维上切当把信访和巩固本稿件版权属于517878秘书网工作真正珍视起来，富裕认识信访和巩固工作在全县工作大局中的职位处所和效用，精确认识和把握信访工作的新局势、新任务，切当把其纳入工作的紧张议事日程，摆上紧张位置，倾泻充足精神，投入极大热忱，连续把信访和巩固工作做实做好。
    面对新局势下大众信访活动呈现的新环境和新变化，我们的工作还存在一些不相适应和相对滞后的处所，紧张表如今：一是有些部分、单位的带领对新局势下信访工作的紧张性认识不到位，头疼医头，脚疼医脚，工作处于被动应付状况；二是一些部分和单位的紧张带领珍视不敷，不肯谛听大众的呼声，对大众反应的题目，不去自动妥帖处理，而是彼此推诿、应付，乃至想办法敷衍，造成大众连续越级上访；三是依标准范信访活动的工作相对滞后，对大众的宣扬教诲工作还不广泛、不深切；四是立异意识不强，工作风格和方法方法还不能完全适应局势变化的要求。对此，各部分、各单位要高度珍视，牢靠建立大众见解，带着对大众的深挚感情，深切结壮地做好信访和巩固工作，真正做到让县委县当局安心。
    2、加强带领，明了责任，竭力把做好稳控工作的各项办法落到实处
    针对我县环境，当前要注重抓好以下四个方面的工作：
    （一）明了任务，切当落实工作责任制。各部分、各有关单位要坚定根据属地办理、“分级当真、归口办理”、“谁主管、谁当真”的原则，进一步建立健康企业军转干部和退役专业士官题目工作责任制，每个带领干部都要切当负起保护社会巩固的责任，存眷和赞成部分企业军转干部及退役专业士官解困和巩固工作，特别是党政紧张当真同志要当好第一责任人

；分担带领要亲身到一线做工作，亲身和谐办理题目，亲身鞭策查抄，并直接与有感化的“重点工作东西”兵戈讲话。在这方面，要加强雷同，强化责任心。只有上下及时雷同，才华做到以最快的速度，在最短的时候内急剧处理。企业军转干部和退役专业士官干系在单位的，地点企业及主管部分是直接责任人；停业、改制企业和退休军转干部的工作责任，仍由原单位及主管部分当真；已移交到社区的，社区及其上级党委当局要切当负起工作责任。工作中，要坚定一级抓一级，层层抓落实，务求把题目办理在基层，办理在本单位。要履行严厉的责任究查轨制，对因工作不得力，不到位，失职、溺职等造成紧张结果的，县本稿件版权属于政法秘书网稳控工作带领小组予以传达责怪或提请有关部分依法依纪严明查处。
    （二）加强带领，建立工作机构。县建立了由县委、县当局主管带领为组长，信访局、民政局、解困办、公安局等单位为成员的县稳控工作带领小组。带领小组下设办公室，办公室设在县信访局，信访局局长孟华同志兼办公室主任，当真查抄、鞭策有关部分、单位对“重点工作东西”的教诲转化和稳控工作。各有关单位也要建立响应的稳控工作小组，在县稳控工作带领小组的联合带领下展开工作。各有关单位稳控工作小组建立的环境，于7月20日前报县稳控工作带领小组办公室。
    （三）逐人排查，对“重点工作东西”履行“五包”。县稳控工作带领小组要构造有关部分和企业敏捷排挤三类重点人员：一是省、市点名的重点人员；二是各部分、各单位把握的重点人员；三是如今还没有参加重点，但有大略是新呈现的赴宁进京上访和外出勾结的人员。摸排工作要在内部进行，关键在准，要禁止产生负面感化。对排挤的“重点工作东西”，要采纳自动有效的办法，及时进行帮教和稳控，对“重点工作东西”履行“五包”，即：一包把握环境。摸清“重点工作东西”及其家庭糊口生涯状况、糊口生涯坚苦的环境，并及时把握他们的动向。二包办理坚苦。对有特别坚苦的，要朴拙地关心并和谐有关方面救助他们办理坚苦。三包教诲转化。加强对“重点工作东西”面劈面地讲话工作，明白其思维状况，救助其进步认识，对其不对做法进行责怪教诲，切当作好思维政治工作。四包稳控办理。严厉落实各项稳控办法，使其不勾结、不造谣、不传谣、不进行鼓动活动。五包依法处理。对参加构造勾结、鼓动、搞不法构造活动且屡教不改、实际风险大的“重点工作东西”，在把握证据的前本稿件版权属于政法秘书网提下，及时发起定见和发起，报请有关部分依法处理。对工作当真当真、结果明显的，要赐与表扬嘉奖；对工作不到位、造成紧张结果的，要严明处理。每个月于1日和15日把“重点工作东西”“五包”环境报到县稳控工作带领小组办公室。
    （四）因人施策，有针对性地展开工作。各稳控工作小组和有关部分、单位要坚定贯彻中间带领同志关于“要依法做好重点人的工作，把握大范围集体访背地的构造关联收集。对不法勾结、聚访的必须依法采纳响应的办法，切当作好稳控工作”的要求，对“重点工作东西”辨别差别环境，有针对性地展开工作。一是要精确把握“重点工作东西”的根本环境，逐一分析排查。各有关部分、单位要根据《信访条例》的法则，自动自动接访，摸清个人享福解困补助、家庭糊口生涯状况以及参加不法构造、勾结聚访活动等环境；要明了立场，讲清政策，及时进行思维教诲和法制宣扬；要自动会同有关部分深切分析思维关键，评估工作结果，逐一提来由理定见。二是对个别不听教诲，无理取闹，连续鼓动少数企业军转干部和退役专业士官不法勾结、集合拢访的“重点工作东西”，可提请政法构造出面训戒讲话，晓之以理，明之以法，并责令其立即改正。三是对政法部分训戒讲话后仍谢绝接纳教诲，刚愎自用，连续挑头闯祸，筹谋构造少数企业军转干部和退役专业士官不法勾结、集合拢访的“重点工作东西”，公安构造要根据治安惩罚条例等有关法律标准进行严明处理，有关部分、单位也能够做出响应的党纪和政纪处罚。对发觉捏造中间文件或传达不法材料，搞不法构造，与境表里敌对势力勾结，侵扰大家秩序并造成紧张结果的“重点工作东西”，要依法究查其刑事责任。有关部分、单位要在党委、当局的带领下，有选择地在必定范畴内果然处理，起到警示效用。
   3、严厉工作标准，立异工作方法，竭力首创我县信访巩固工作新场面
企业军转干部和退役专业士官稳控工作任务艰巨，坚苦很多，操心吃力，稍有松弛，稍有疏漏，就会给工作造成被动，就会感化巩固，就会给县委、县当局造成不必要的麻烦。在这里，我想给大家提四点详细要求： 
    一是对题目要“准”。找准题目，吃准环境，是妥帖处理好矛盾和题目的前提。我们要

针对我县如今存在的一些热点、难点题目，进行深切细致的查看探讨，精确把握“重点工作东西”和面上的大信访方面的第一手资料，分析大略产生的信访态势，排查重点地区、重点行业、重点单位、重点人物，提早订定响应的处理方案和应对办法，篡夺自动，做到有的放矢。只有题目找得准，环境摸得清，政策弄得明，在处理群体性上访和“重点工作东西”时，才华做到冷静应对，冷静处理，互助密切，方法得当，结果明显。
   二是对矛盾要“化”。信访工作要坚定“可散不可聚，可解不可结，可导不可激”的原则，在化解矛盾办理题目上多下工夫。针对差别题目采纳响应的办法，要做到“四宜四不宜”，即：工作方法上要“宜细不宜粗”，耐烦细致，以宣讲政策、说服教诲为主，防备大略粗鲁；对历史遗留题目要“宜活不宜死”，应本着脚结壮地的原则，坚定原则性与伶俐性相联合；对集体上访要“宜化不宜激”，以预为主，彼此互助，及时疏导，防备局势扩大，造成不良感化；对庞大信访案件要“宜准不宜急”，紧张是摸准环境，吃准政策，当真探讨，妥帖处理，不留后患。
    三是对工作要“严”。“严”字当头，工作才华落到实处。概括起来，要做到“五严”：一要严厉落实逐级上访轨制。根据信访工作“分级当真，归口办理”的要求，各部分、各单位必须坚定属地办理和谁主管谁当真的原则，扎结壮实落实逐级上访轨制，履行一把手负总责。逐级上访轨制落到实处，关键在于一把手要管好本身的人，办好本身的事。要勇于面对矛盾，珍视题目，对本地信访动态、苗头要心中稀有，特别是对初信初访工作必须想方法有效地化解在基层，不得推诿、拖沓、躲避，或将矛盾上交。今后如果呈现因初信初访工作不力，而造成不良结果的，要一查到底，并严明究查单位带领的责任。二要严厉履行带领按期欢迎日轨制。落实带领按期欢迎日轨制县带领要以身作责，领先履行，有始有终，不走过场，力求实效。各部分、各单位也要根据县的要求建立和美满此项轨制，并向大众公告，每个月欢迎日不得少于两天。三要严厉履行督查轨制。要肯定专人当真，专门汇集、料理部分企业军转干部和专业士官中“重点工作东西”不巩固的苗头题目，要有超前意识，做到提早排查，信息精确，反响伶俐，处理敏捷，特别是群体性上访、突发变乱，必须按法则时限及时上报，做到不漏报、不迟报、不误报。四要严厉落实“几包一”责任制。对“重点工作东西”、“核心人物”起码到达“五包一”，乃至“六包一”、“七包一”都可以，确保疏而不漏，十拿九稳。五要严厉根据《关于企业军转干和专业士官稳控工作临时告急预案》的要求，精确处理好企业军转干和专业士官稳控工作，禁止呈现越级上访或集访，一旦呈现，确保做到敏捷坚定处理。县公安局、民政局要及时把握动态，强化信息谍报工作。县各公路收费站、治安卡口要在平常工作中注意发觉集访车辆，一旦发觉，要自动采纳劝阻、疏导等办法，同时立即将环境向县委、县当局分担带领和信访局报告。相干单位接到报告后，立即派专人专车包管在12小时内到达北京，7小时内到达南京，并当真现场欢迎处理，同时要敏捷将人带回。
    四是对风格要实。抓落实，便是要抓风格。异国实干的精神，异国务实的立场，异国严谨的风格，是干不好这项工作、完不可这项任务的。各有关部分、单位要对“重点工作东西”订定出符合实际的方案和办法，一项项分化落实，一步步循序促成，一抓到底，抓出结果，不见实效，决不收兵。要大力大举发扬脚结壮地、埋头苦干的实干精神，勇于触及矛盾，勇于面对坚苦，长于办理矛盾，勇于打胜硬仗，把心思和精神放到做奇迹、抓落实上来，抓紧落实不放松，结壮工作求实效。
    总之，做好部分企业军转干部和专业士官中“重点工作东西”教诲转化和稳控工作，责任庞大，事关全局。盼望大家思维上高度珍视，工作上高度当真，精神上高度集结，确保各项办法落实到位，竭力保护好全县巩固的大局。

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