浅析会计集中核算工作的利与弊_会计,核算,会计人员,财经法规,会计基础

导语：会计集中核算是继预算管理体制改革，收支两条线改革，工资统一发放改革，政府集中采购改革后的又一项重大财政管理体制改革。从我们两年多来的实施情况看，运行较为平稳，进展比较顺利。在规范会计核算，提高会计信息质量，加强财政资金管理和推动党风廉政建设方面取得了初步成效。一、规范会计基础工作，提高会计信息质量

以下为文章主要内容：

    管帐集结核算是继预算办理系统体例改革，出入两条线改革，工钱联合发放改革，当局集结采购改革后的又一项庞大财务办理系统体例改革。从我们两年多来的履行环境看，运行较为安稳，进展比较顺利。在典范管帐核算，进步管帐信息质量，加强财务资金办理和鞭策党风廉政构筑方面获得了初步结果。
    1、典范管帐根本工作，进步管帐信息质量
    我县县直构造自2001年正式运作，至今经历了财务移交、交易试转、人机并行、调整柜组、典范操纵五个阶段。在运行初期，我们对工作人员进行了管帐交易和电算化知识的集结培训，面授2500多学时，使26名工作人员根本把握了管帐电算化技巧。到2000年5月份，周全抛弃了手工记帐，账务处理的典范化、联合化程度大大进步。同时，我们又根据实际修订美满了管帐岗亭职责和各项轨制（从单位报账到考核及交易流程、资金办理、电算化操纵等）。并对单位报账员进行当令的交易培训，要求每位工作人员严厉按《管帐根本工作典范》来操纵，坚定改正了过去那种账户配置乱、银行开户乱、管帐档案乱的“三乱”现象，为典范管帐根本工作奠定了坚固的根本。
    履行管帐集结核算后，管帐人员的人事权、办理权、考核权等从单位分散出来，有效地摆脱了管帐人员与单位之间的凭借干系，清除了管帐人员的后顾之忧，杜绝了过去那些假发票、假报表及假账的呈现，变化了一些单位不顾财经标准违规列支的现象，使管帐人员能够相对自力刻工作，能够依法斗胆地禁止一些违规行动，有益于办理管帐信息失真，管帐秩序混乱等题目，使管帐工作进入一个良性的轮回。
    2、强化付出办理、进步资金利用效益
    会 计集结核算是在单位财务自立权，资金扫数权巩固的环境下，采纳“集结办理、联合开户、分户核算”的方法。对报账单位公道、平常的付出，凡单子正规，手续完好的，及时办理资金结转报支手续。对同等理，同等规的单子，则坚定拒付，同时耐烦细致地做好解释工作，以严厉付出办理，包管每笔资金都能按预算、按项目利用，从根本上杜绝了挤占、调用现象的产生。因为按月向单位报送管帐信息，向当局报送出入报表和单位资金节余环境，既禁止了一些单位无穷度向财务伸手要钱的现象，又为当局公道调理财务资金，进步资金利用效益，供给了决议计划根据。
    3、强化管帐监督，从泉源上防备和禁止腐败
    经过议定比年来查处的大量腐败案件来看，财务监督乏力现象不能不说是一项紧张身分。而履行管帐集结核算后，管帐核算进程由本来的“暗箱操纵”变成如今的“阳光功课”，因为管帐监督效用的阵地前移，使各单位的出入都经过议定管帐中间的账户进行核算，在中间工作人员的监督下进行。一些单位违规违纪现象获得了禁止。如许，从泉源上防备和禁止腐败现象的产生。一方面，各单位服从财经规律的意识明显加强，一些超标准，同等理的付出明显裁减，很多单位凡是事前询问有关经济交易的公道性和合法性，大略有关详细管帐事变的审批权限和办理程序，把一些同等理的财务付出行动毁灭在抽芽状况。另外一方面，经过议定管帐人员的平常监督，严厉凭占有关财务办理的法则进行交易考核，拒付同等理，同等规付出，使得假票等违规现象日趋裁减。据统计，几年来核算中间对纳入县直构造核算的117个单位前后拒付同等理开支****笔***.**万元，改正同等规单子****张***万元。
    4、低落本钱、进步工作效益
    履行管帐集结核算，各单位撤除了本来的管帐岗亭，扫数的账务核算交由管帐中间、各单位只保存1—2名报账员。低落了行政本钱。据统计，纳入县直构造集结核算的单位原有管帐人员256人，如今管帐中间的管帐核算人员只有24名，极大地低落了核算本钱，何况，我们以办事核算单位为已任，凭占有关法则和单位业必必要，除办理平常交易经费外，还为单位零丁开设基建、专款及奇迹费明细账套18套；又根据实际环境，简化了审批手续，进步了办事效果，满足了单位的需求。
    5、管帐人员本质进步，管帐人员连续教诲获得加强
    跟着经济环球化和我国社会主义市场经济系统体例的连续成长和美满，特别是参加“WTO”今后，对外开放的进一步扩大，对管帐人员如何适应新局势的必要发起了严峻的考验。是以管帐人员的连续教诲显得尤其紧张。鉴于此，一是我们构造了工作人员当真进修了邓**表面和江**同志“三个代表”紧张枷耄侔臁癢TO”知识讲座，进修了朱**总理的“诚信为本、操守为重、坚定标准、不虚伪账”的十六字目标，周全展开管帐人员的职业操行教诲，构筑牢靠的管帐职业操行防地，使扫数的交易人员能够成为一名诚笃守信、依法理财的合格管帐人员。二是针对进去工作中透暴露的题目，进一步周全进修有关轨制、方法，并联合《管帐根本工作典范》，寻找差距，点窜和美满各种内部核算、把握轨制，包管核算资金的安定与完好。三是展开技巧比赛和岗亭练兵，连续进步职工的交易本质，为办理核算人员交易不熟，操纵不精的题目，按期展开管帐交易知识测验，账务处理展评和微机操纵演示比赛，推举优秀柜组，建立进修榜样。
    6、珍视存在题目，自动寻找对策
    在获得成绩的同时，我们也复苏地认识到管帐集结核算工作中，另有一些题目亟待办理。
（1）个别单位思维上珍视不敷，导致管帐核算与财务办理工作上产生摆脱现象。一些单位固然账务已交到管帐核算中间，可是单位的预算办理、内把握度及财务办理，特别是巩固资产办理则呈现无人当真现象。紧张表如今：一方面一些单位片面觉得单位管帐岗亭已撤除，单位内部不必要进行财务办理与监督，碰到财务查抄，就让查抄人员到管帐核算中间来查账务，单位预算办理根本不清，忽略了内部的把握轨制的建立和美满。另外一方面，有些单位原本的巩固资产根本不清，巩固资产与什物无人保管和挂号，一次次的巩固资产料理，报来的底册，一次与一次差别，巩固资产的增减变化很大，查不明因为，造成管帐中间账务没法进行调增调减。再便是对付新增的巩固资产，特别是上级部分离间或配置设备摆设的资产，如谋划机、小汽车等，管帐中间异国接到离间文件，更不能对其进行账务处理，导致账实难以符合。
（2）如何进步管帐人员与职业判别本领，包管帐实符合方面有待加强。履行管帐集结核算今后，管帐人员在果然、透明的运作环境下，对扫数预算单位的管帐交易，根据联合的财务轨制和典范的核算程序进行核算，完全能够做到账证、账账、账表符合，而要做到账实符合，则相称坚苦。预算单位报账时，对付是不是产生了此笔交易，管帐核算中间人员心中大都，只能根据单位报账员供给的单子是不是典范合法来判别，只要单子合规有效，手续齐备，不管单子上反应的经济交易是不是真正，中间人员都必须赐与核销。
（3）现行的财务轨制与各单位的实际之间有差

距。在必定程度上增加了操纵难度。紧张表如今：一是现行的财务轨制顶费用报销的标准，大大都订定于八九十年代，有的开支法则不敷详细，有的标准偏低，同当前的经济水温和实际环境有着差距。比方差旅费标准、留宿费、出租车费报销等等；二是受经济前提的制约，因为我县财务非常坚苦，单位的公用经费预算很少，几乎异国。为了搞好工作，一些单位呈现调用、拆借专项资金的环境；三是管帐档案办理难以连续、完好的保管。因为履行集结核算前，管帐档案保存在原单位，自2001年履行集结核算后的管帐档案却保存在管帐中间，一方面造成核算中间的负担，另外一方面各单位查阅也不便利，造成单位管帐档案办理不完好，前后贫乏连续性的状况。
（4）庆幸于管帐别的本能机能的富裕阐扬。履行管帐集结核算后，专职管帐人员与单位兵戈少，不明白单位的实际环境，只强调管帐的核算和监督，弱化了管帐展望、分析，决议计划等其他本能机能，使管帐这一带领的顾问异国了用武之地，庆幸于管帐办理本能机能的阐扬。
    以上题目的呈现，有的扳连到政策方面，有的属系统体例题目，有的属于工作不到位而酿成的。对此，除了加大宣扬，尽力做好本职工作，篡夺各方赞成的同时，应当从以下几方面来改革。
    第1、自动向主管单位、分担带领、上级交易部分多报告请教，篡夺带领的赞成和工作上的自动，同时也盼望上级部分出台一些相干的办法和方法。
    第2、加大《管帐法》法律查抄力度。宣扬、贯彻履行《管帐法》，按期与各单位进行雷同与交换，进行有关财经标准知识讲座，使单位真正从思维上珍视单位的财务办理工作，加强内部办理；同时阐扬纪检、审计、财务、税务部分的本能机能，在法律查抄进程中，盘点资产、查实家底，严厉堵塞弊端，美满单位财务轨制。
    第3、加强与各部分的关联，严厉履行有关财经标准，自动促成《当局采购法》的履行。针对如何进步管帐人员的职业判别本领的题目。我们一方面应当加强与规律监察部分的关联，听取和收罗他们的意思，当令改革我们的工作办法和方法，进步我们的交易程度。另外一方面，严厉贯彻落实《当局采购法》和有关财经标准，对那些应当由当部分分联合采购的，必要办理控购手续的超标准等等题目，严厉凭占有关轨制、方法履行，并且，及时鞭策单位料理来往账务，加强备用金办理，从差别角度防备作奸犯科题目的呈现。
    第4、美满《内部考核报账方法》，对各项经济交易付出，除了履行省、地、县有关开支标准外，对那些上级法则不明了或没触及的，则履行各单位的内部财务办理法则。对超过财务轨制法则标准而又属于公道或非开支不可的付出，在单位进行细致阐明并经单位当真人审批后赐与报销。对带有广泛性的题目，分析因为，辨别对待。比如：现行的差旅费开支标准是1997年订定的，此中的留宿费报销标准与实际差距太大，出警察员报销差旅费时，留宿费广泛超标，而要做联合的点窜前提还不成熟，对付这类题目，我们除自动向有关部分发起改革发起外，并根据实际环境订定内部审承诺则，辨别环境，详细题目详细分析，连续改革和美满集结核算方法，竭力做到典范化、法制化。

 

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