乡财县管乡用实施方案_会计,乡镇,代理,乡镇财政,收入

导语：

以下为文章主要内容：

ｘｘ县“乡财县管乡用”改革履行定见根据ｘｘ省委、省当局《关于促成农村税费改革第二步工作的定见精神，为巩固农村税费改革结果，周全构建大家财务框架，加强乡镇财务办理，减缓乡镇财务坚苦，决议从2007年1月1日起对全县扫数乡镇履行“乡财县管乡用”的财务预算办理方法改革，联合我县实际，订定本履行定见。1、教导思维根据大家财务的成长要求，建立和美满以国库大略账户系统为根本，以国库集结收付为紧张式样，符合我县实际的乡镇财务办理规章轨制。经过议定改革乡镇财务办理方法，履行“乡财县管乡用”，进一步典范乡镇财务出入行动，强化财务监督，进步资金利用效益，防备和化解债务风险，增进县乡经济和社会奇迹连续、健康成长。2、基来历根本则（一）县乡长处罚派巩固原则。县乡分税制财务系统体例巩固，在乡镇财务系统体例履行期间，除财税政策调整外，乡镇财务出入范畴和定额上交（补助）基数巩固。（二）乡镇的预算分派权巩固原则。乡镇当局按《预算法》的有关规章轨制自立决议本级财务预算式样，构造本级预算的履行，决议本级预算的调整方案。（三）乡镇资金的扫数权和利用权巩固原则。乡镇的资金扫数权和利用权归各乡镇扫数，县财务不集结、不平调。（四）财务审批权巩固原则。乡镇的财务审批仍履行乡镇长“一支笔”审批规章轨制。（五）自力核算主体巩固原则。以乡镇为单位进行乡镇财务核算，节余归各乡镇扫数。（六）债权债务干系巩固原则。乡镇的债权、债务仍由乡镇享有和负担。3、紧张内容“乡财县管乡用”是在现行财务系统体例和政策巩固的前提下，对乡镇财务履行“预算共编、账户统设、集结收付、采购统办、单子统管”的预算办理方法，做到扫数权、利用权与办理权、核算权相分散，由县财务部分直接办理并监督乡镇财务出入。1、预算共编。县财务部分按有关政策，联合财力实际，分身必要与大略，明了预算安排次序和重点，发起乡镇财务预算安排的详细教导定见，报县当局承诺；乡镇当局根据县财务部分的教导定见，联合各自经济和社会奇迹成长的需求，式样本级预算草案，经县财务部分考核后，报乡镇人民代表大会检察承诺，经承诺后，由乡镇财务所及时批复至各单位，同时上报县财务部分。乡镇财务预算由乡镇人民当局当真构造履行。在年度预算履行中需调整的，由乡镇当局发起预算调整方案，报县财务部分考核。2、账户统设。由县管帐办理核算中间拜托乡镇财务核算中间在乡镇金融机构开设财务专户分账户，分账户设“根本结算户”、“专项资金专户”、“付出专户”和“村级资金专户”。“根本结算户”和“专项资金专户”银行印鉴由乡镇财务核算中间公章、县管帐办理核算中间代办管帐私章构成，履行印鉴分担。“根本结算户”用于核算乡镇扫数预算内、外出入，其他出入及来往款项。包括农业税收、行政奇迹性收费、应上交的其他收益、上级补助收益及县财务调理资金、乡镇借款等。“根本结算户”下分设“待解农业税收存款”、“农业税附加存款”、“财务预算内存款”、“财务预算外存款”、“专项资金存款”等二级科目进行明细核算。农业税上缴时，经过议定该户上解到县金库；上交其他收益时，由该户上划到上级有关部分银行账户。各项付出经过议定该户别离拨到“专项资金专户”、“付出专户”和“村级资金专户”。“专项资金专户”用于核算上级下达的各种专项资金和人员工钱以及民政定补等出入事变。“付出专户”用于核算公用经费和平常性付出，该账户不得接管除“根本结算户”拨款外的一切收益，只能用于付出。“村级资金专户”用于核算乡镇村级各项收益和付出。3、集结收付。乡镇扫数预算内收益、预算外收益以及上级部分补助收益等必须扫数进入“根本结算户”，县管帐办理核算中间代办管帐根据乡镇收益类别和科目别离进行核算。乡镇扫数付出由乡镇各部分根据年初预算发起用款筹划，送乡镇财务所考核、乡镇长审批后，报县管帐办理核算中间代办管帐考核，再根据用款性质从“根本结算户”拨付到有关专户，乡镇按规章轨制利用。4、采购统办。乡镇各项采购付出，由乡镇发起申请，县管帐办理核算中间根据乡镇的资金库存环境进行考核，3万元以上的大额采购付出需报县当局分担带领承诺，再交县采购中间集结联合采购，采购资金由县管帐办理核算中间代办管帐直接拨付给供给商或县采购中间专户。5、单子统管。乡镇利用的行政奇迹性收费单子、罚没单子，其办理权扫数上收到县财务部分，乡镇单子采纳“限量领用、按期核销、票款同行”的办理方法，做到以票管收，票款同行，严禁坐收坐支。农业税收单子由农税专管员当真向县农税局办理单子的领、缴、销手续。未经财税部分监制的单子均为不法单子，乡镇不得利用。4、交易操纵程序乡镇财务核算中间撤除总预算管帐，增设财务结算员，当真向县管帐办理核算中间领用、核销财务单子；办理与当局内设机会商所属部分之间的出入结算；挂号出入台账和现金总账，精确记录和反该当局各部分的出入活动环境；向县管帐办理核算中间代办管帐办理收益报解和付出报账；帮忙并参加乡镇财务预决算式样和预算履行分析。“根本结算户”的财务核算由县管帐核算中间代办管帐办理。县管帐办理核算中间代办管帐践诺乡镇财务总预算管帐职责，当真乡镇总预算管帐核算，挂号总预算管帐账簿，式样管帐报表；参加和教导乡镇财务预算式样，按月向乡镇当局和县财务部分报告预算履行环境，办理乡镇财务出入结算和年末决算；当真乡镇财务的单子办理；对乡镇财务的预算办理履行监督。“专项资金专户”、“付出专户”和“村级资金专户”的财务核算由乡镇财务核算中间代办管帐办理。乡镇财务出入操纵程序以下：

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