在全县第六次全国人口普工作会议上的讲话_普查,小区,人口普查,社区,乡镇

导语：各位领导、同志们：按照会议的安排，我简要通报一下我县人口普查的总体安排、工作情况和下一步的重点工作。一、关于我县人口普查工作的总体安排这次人口普查涉及范围广、参与部门多、时间跨度大。为了确保普查的顺利开展，按国家和自治区规定的时间进度安排，我县

以下为文章主要内容：

各位带领、同志们：
    根据集会的安排，我简要传达一下我县人口普查的整体安排、工作环境和下一步的重点工作。
    1、关于我县人口普查工作的整体安排
    此次人口普查触及范畴广、参加部分多、时候跨度大。为了确保普查的顺利展开，按国度和自治区法则的时候进度安排，我县的人口普查工作共包括三个阶段：
    一是筹办阶段。时候范畴在 2010年11月1日之前，包括2009年一年和本年的前10个月。紧张工作是：组建普查机构、订定有关普查工作轨制和普查方案履行方法、进行专项试点和综合试点、落实普查经费和物质、展开宣扬、选和谐培训“两员”、进行户口料理、别离普查小区、展开普查摸底和绘制普查小区地图等。筹办阶段的工作触及各乡镇、各部分，各项普查工作必要县、乡、村三级普查机构互助和谐促成、抓好落实。
    二是普查挂号和和复查阶段。时候范畴是本年11月1日至11月30日。紧张工作是：入户挂号、进行周全复查、展开数据质量抽查验收等。这个阶段的工作既是决议普查数据质量的关键，又是全部普查进程中工作量最大、策动气力最多的阶段，紧张靠“两员”做工作、靠县乡（镇）两级普查机构细致构造和加强查抄教导。
    三是数据料理和公告阶段。这个阶段时候跨度比较长，从本年的12月1日到2012年。这个阶段的紧张工作包括：普查表编码、数据录入、考核、汇总、公告紧张数据公报、普查数据开辟利用等。普查表编码、考核等工作紧张由县乡两级负担，数据录入在市一级。所以，今明两年，县、乡都有大量工作要做。
    2、关于我县人口普查工作的根本环境
    我县的第六次全国人口普查工作开动得比较早。2009年7-9月我县在灵湖社区就已经展开了普查专项试点工作，2010年2月县人口普查机构组建结束。本年以来，我们加大了工作力度，确保人口普查工作稳步展开。到如今为止，我县的人口普查工作在6个方面获得了结果：
    1、基层普查机构已根本组建并运行。本年6月县人口普查究公室组建并自力办公，从各单位抽调的8名工作人员都脱产上班，当真人口普查的前期筹办工作，并鞭策各乡镇建立普查小组、落实办公室、抽调普查员和普查教导员。至6月底，全县10个乡镇（街道）、125个村（居）委会普查机构组建终了并入手下手负担普查筹办工作任务。
    2、普查教导员和普查员选调工作根本结束。到本年8月初，全县展开人口普查所需的2100多名普查教导员和普查员已经根本选调出来。“两员”紧张从乡镇、街道和村委会、居委会干部以及黉舍教人员工当选调，从构造、企奇迹单位遴派部分干部。如今，我县已经订定了“两员”培训筹划，大范围的乡镇一级的交易培训进入10月份今后将周全展开。
    3、县、乡镇级普查经费正在渐渐落实。总的环境是，县一级的普查工作经费根本获得包管，“两员”补助已经参加预算。但乡镇一级的普查工作经费在年初异国预算，9月中旬县人普办根据人口漫衍和小辨别离等环境已经为各乡镇打了一个开端的经费预算上报到县人民当局，如今，经费正在落实当中，在此我盼望县财务将资金尽快拨付到各乡镇。
   4、户口料理和人口根本资料汇集工作正在展开。8月初我县户口料理工作入手下手正式入户查看，大部分乡镇在本年8月底已经根本结束入户核对工作，少部分乡镇进度要稍为延后。人口资料的汇集料理工作还在自动的促成中，最终结果盼望能在近期尽快出来。
    5、村级普查区图边界标绘工作已经结束。利用遥感影象资料绘制的村级普查区图8月初已经结束，8月中下旬和9月初县普查究构造人力下到各乡镇现场教导普查小区图的别离和绘制，如今已经周全结束任务。根据城区、乡村人口及街道、乡村的漫衍环境，我县共别离了125个普查区和1415个普查小区。
    6、普查宣扬工作正在有序促成。我县在4月份就已经订定了宣扬方案，根据实际，我们采纳了伶俐多样、富裕特点的式样展开宣扬活动，令人口普查宣扬工作渐渐升温。县人普办已经在县城吊挂了6条宣扬横幅，在县当局大院门口建造了两块宣扬板报和一块人口普查倒计时牌，10月份是宣扬月，届时我们将遵照原定宣扬方案，展开大范围的宣扬活动。

3、前期工作中存在的紧张题目

尽管县、乡两级普查究的工作运行根本平常，但从各乡镇的环境看，倒是不容乐观，紧张有以下几个方面的题目存在：

1、部分乡镇和部分对人普工作的认识另有待进步，片面觉得这是统计部分的事。实际上这是一项当局行动，从国务院到自治区、桂林市各级当局，正在构造策动全社会气力进行参加，所以各乡镇、各部分要切当担当起做好本辖区的各项工作，不推诿，不衍责。

2、乡镇人口普查机会商人员落实得不敷到位。部分乡镇异国专门的人口普查究公室，还与其他部分一路归并办公。大部分乡镇的办公室人员异国到位，真正办事的还只是乡镇统计站人员，从其他部分抽调的人员还异国进入到本色性的工作岗亭上。

3、抽调的普查员以及本质达不到要求。很多乡镇在选调普查员时比较慌忙，异国富裕收罗普查员的意愿和明白其工作本领等环境，就慌忙上报普查员的名单，导致部分普查员的年龄偏大、文化程度偏低大略身材本质不得当普查工作。因为普查员选调在8月份已经结束，而普查小区的别离9月初才结束，时候差与空间差使个别乡镇选调的普查员数量达不到别离的普查小区数量，导致别离出来的普查小区异国普查员，这一题目，各乡镇务必要引发高度珍视，必定要选调那些能胜任此项工作的人员，如果实在因为身材、本领身分而不能胜任的，要及时调整，并做好跟尾工作。

4、关于下一步我县人口普查的几项重点工作
    如今间隔人口普查标准时点已经很近了，各级普查机构要根据全国联合的进度要求，重点安排以下几项工作：

1、确保普查机构的平常运转。各乡镇务必要有零丁的人口普查究公室，配备充足的办公配置，原县统计部分下发的电脑此次原则上专用于人普工作，不得挪作他用。同时根据文件要求将抽调到乡镇人普办工作的人员及时安排到位，包管办公室随时有人，及时报告工作进度，反应工作进程中的题目并采纳办法补救，对县人普办安排下达的工作要无前提的服从，确保普查任务的结束。每个村委会、每个社区都要有专人当真关联教导普查工作。

2、富裕包管普查员的数量和质量。各乡镇在10月8日前将上报的普查员名单与别离出来的普查小区要进行周全的检察，做到一个普查小区起码有一名普查员与其相对应，对普查员数量不敷以及年龄偏大、文化本质低、目力不佳的普查员必定要做补充和调整，不然会紧张感化普查表的填报质量。

3、加强部分协作，构成富强合力。人口普查是当局行动，要策动全社会的气力，县、乡镇各成员单位和部分要各司其职，相干部分要自动参加，抓好辖区和部分的人普工作，绝对不允许推诿、塘塞，哪个关键出了题目，就要究查哪个部分的带领责任。
    4、要抓好“两员”培训。普查教导员和普查员培训干系到普查挂号质量，各乡镇普查机构要高度珍视，当真抓好。
各乡镇在10月15日前务必要结束培训工作，以确保从10月15日起各普查员能及时入户进行摸底。请各乡镇在9月30日前将详细的培训时候、培训期数上报到县人普办，县人普办根据各乡镇的筹划再进行微调，以便分期分批下乡讲课。
    5、要切当包管“两员”补助经费按时到位。因为人口普查时候长、任务重、工作量，务必要赐与两员必定的误工补助，但财务拨付的资金有限，赐与的补助达不到如今经济程度的要求，不大略像务工一样拿100元/天，所以各乡镇、部分要当真做好两员、特别是普查员的思维工作，乡镇必须包管有限的补助经费及时发放到位。

6、要结壮做好摸底、式样户主姓名底册和手工绘制普查小区地图等工作。摸底、式样户主姓名底册和手工绘制普查小区地图，都是人口普查入户挂号特别紧张的根本工作，这些工作在10月31日之前是务必要结束的。经过议定摸底，要编写出普查小区《户主姓名底册》，摸清根本人数和住址环境，为正式入户普查挂号供给结壮的根据。在摸底工作中，重点要摸清地区内诞生、死亡人口和人户分散环境。对无巩固居处的滚动人口和特别单位、场合中的人员环境，也要注意摸清，当真甄别查验，防备错漏。只有摸底工作做细、做实、做到位了，普查挂号时才华获得周全、完好、高质量的数据。各乡镇人普办必须现场追踪教导工作，在户主姓名底册挂号结束后，要下到各村委、社区帮忙长表的汇总、抽样工作，并将户主姓名底册上报一份到县人普办备案，同时汇总全乡镇姓名底册各项目标人口数。

7、加强普查数据和普查表质量的把握。普查表的质量好坏是普查成败的关键，如果逻辑不对过量、誊写不典范导致没法经过议定光电录入，将面对周全返工的大略，给全县普查工作带来没法估计的吃亏。各乡镇的普查教导员要加强普查底册、普查长表、短表、死亡表的复查工作，构造普查员对普查报表指标间的逻辑干系进行细致的考核，在普查入户挂号结束后构造交易本质高、字体规矩的普查员进行非专项编码。及时汇总户主姓名底册、长表、短表、死亡表的数据，在最短的时候内获得常住人口、户籍人口、诞生人口、死亡人口等资料，并与公安、计生、民政等部分的相干数据进行比拟，作为普查数据质量好坏的根据之一。
    8、要周全展开普查宣扬工作。国度和自治区联合印制的人口普查公告、致普核东西的一封信、普查宣扬画、中小门生普查“一堂课”折页等有关宣扬品，从本年8月下旬起，入手下手分批寄送给我县。各乡镇要富裕利用这些宣扬资料展开宣扬。10月份是全国人普宣扬月，我们要根据全区人口普查宣扬工作集会精神，做好媒体宣扬和社会、大众宣扬。各乡镇要建造宣扬板报2块以上，吊挂横幅4-6条，各乡镇村（居）委会、社区要誊写临时性标语，令人口普查宣扬工作渐渐升温，在10月的“宣扬月”到达高涨，令人口普查活动做好尽人皆知、深切民气，营建大家赞成人普，个个互助人普，营建精良的社会舆论氛围。
   9、要及时分发普查表和普查物质。普查用表和各种普查物质已，各乡镇普查究要构造专人和车辆接送并及时分发到普查小区，使“两员”在10月下旬拿到普查物质，看到普查表。
    各位带领、同志们！人口普查作为一项触及全民、全社会的庞大国情国力查看，其难度特别大。普查数据是不是周全、完好、真正、精确，是不是经得起历史的查验，我们各级当局和普查机构责任庞大，是以必须引发高度珍视，以确保第六次全国人口普查工作按时按质按量结束。

感谢大家！    

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