关于构建公共服务设施体系的实施意见_工程,卫生,社区,廉租住房,城乡

导语：为贯彻落实市委四届八次全会精神，加快建设现代国际旅游城市，促进城乡基本公共服务均等化，现就构建公共服务设施体系提出如下实施意见。

以下为文章主要内容：

现城乡大众广播电视共享办事。富裕阐扬博物馆、文化馆、藏书楼作为大家文化办事系统主力军效用，周全结束乡镇综合文化站构筑。到2015年，建立相对美满的覆盖城乡的大家文化办事系统。

2、紧张工作任务：根据布局公道、成长均衡、收集健康、运行有效、惠及全民的原则，加强广播电视“村村通”、文化办法和体育办法构筑。大力大举成长公益性文化奇迹，履行文化惠民工程，切当保险人民大众根本文化权柄。展开“农家书屋”构筑。连续履行广播电视“村村通”工程，尽快结束已通电广播电视盲村“村村通”构筑任务。深切促成体育健身工程，加强基层大家体育办法构筑，把文化体育健身办法覆盖到社区和农村。大力大举展开大众性文化体育活动，进步竞技体育程度，成长体育财产。紧扣徽州文化地区特点和期间特征，履行“文化财产佳构打造工程”，促成“百村千幢”古民居保卫利用工程。坚定当局指导、金融赞成、社会参加的投资原则，加大对文化财产成长的资金投入。培养多元化文化财产投资主体。加强文化产品市场和要素市场构筑，把徽州文化品牌优势变成文化财产优势，周全增进徽州文化的大繁华、大成长。

3、近期工作重点：2009年结束49个行政村的农民体育健身工程构筑；构造好国际山地车节、登山大会等集体育、旅游、经贸为一体的国际赛事活动；结束174个“农家书屋”工程构筑和41个乡镇文化综合站构筑，确保全省民生工程评比单项进入先进行列；加强各种文化馆（站）、博物馆、藏书楼构筑；加大文物和非精神文化遗产保卫力度，开动“百村千幢”古民居保卫工作，履行“文化财产佳构打造工程”；结束573个广播电视“村村通”工程构筑。

（五）构建覆盖城乡的坚苦群体根本住房保险系统

1、根本目标：对符合廉租住房保险前提、申请廉租住房租赁补助或什物配租的都会最低糊口生涯保险家庭，兑现应保尽保，并渐渐扩大到都会低收益家庭。廉租房保险户数2012年到达1.5万户。廉租住房轨制保险范畴由都会最低收益住房坚苦家庭扩大到低收益住房坚苦家庭，根本清除都会低收益住房坚苦户，农村大众栖身前提稳步改进，全市城镇人均住房面积明显进步。到2015年建立相对美满的覆盖城乡的坚苦群体根本住房保险系统。

2、紧张工作任务：加快建立适应全部居民必要的多层次住房保险系统，出力办理面向低收益家庭住房坚苦为重点的各种保险性住房构筑。强化当局主导，立异保险方法，履行什物配售，加快廉租房构筑步调，加大经济适用房构筑力度。渐渐建立农村坚苦大众住房救济机制，渐渐改进农村地质灾祸区和糊口生涯环境卑劣地区的贫苦大众栖身前提，在3-5年内使低收益家庭的栖身环境、质量获得明显改进和进步。

3、近期工作重点：做好住房保险东西的查看摸底等根本性工作，抓好现有申请东西的保险资格检察和认定工作，2009年对人均住房构筑面积低于10m2的都会低保家庭做到应保（）尽保；典范房钱补助发放程序，确保中间补助的资金按法则及时发放；加快促成廉租房构筑力度，自动摸索廉租住房租售并举；随机应变、科学筹划，结壮抓好农村饮水安定工程构筑，确保工程构筑质量，建立良性运行机制。

（六）构建覆盖城乡的大家安定保险系统

1、根本目标：建立健康大家安定保险应急预案系统、构造系统、保险系统和运行机制，周全进步当局保险大家安定和处理突发大家变乱的本领。治安灾祸变乱稳中有降，重至大家安定变乱获得有效把握。到2012年，全市温和县（区）达标率100%，温和乡镇达标率在94%以上，温和村（居）达标率在90%以上，温和单位达标率在85%以上，建立巩固、和谐的社会环境，渐渐构成惠及全民的安定保险办事系统。到2015年建立相对美满的覆盖城乡的大家安定保险系统。

2、紧张工作任务：改革大家安定办事方法，立异大家安定办事系统体例。建立健康分类办理、分级当真、条块联合、属地为主的办理系统体例，进步危机办理和抗风险本领。根据防备应急并重、常态特别态联合的原则，建立联合高效的信息平台，构筑干练适用的专业救济步队，兑现全社会集体联动。加强社会治安综合办理，大力大举履行城乡社区警务计谋。加强技防和人防步队构筑，进步社会治安防控本领。加强群防群治工作。加强城镇、旅游景区消防根本办法构筑，提拔全社会防备火警本领。渐渐改革“四无小区”，提拔小区防控程度。加强交通安定根本办法构筑，防备和裁减交通变乱产生。建立健康城乡大家安定系统，抓好大家食物安定、药品安定、医疗安定、消防安定等平常监禁工作。美满社会矛盾排查补救机制，切当保护社会巩固。

3、近期工作重点：坚定履行带领干部“按期接访”和“带案下访”轨制，加强矛盾胶葛排查补救工作；拓宽社情民意表达渠道，强化维稳责任制工作落实，自动防备和妥帖处理群体性变乱，巩固平寂静谐的社会根本；严厉落实安定出产责任制，坚定禁止重特大安定出产变乱产生；抓好应急预案系统构筑，进步当局保险大家安定和处理大家变乱的本领；加快治安防控系统构筑，将技防办法向农村、城郊联合部及案件多发地区、路段和部位延长；建立健康滚动人口办理办事机制，落实群防群治办法；依法进攻各种违法犯罪行动。

3、保险办法

（一）加强带领，抓好目标任务的分化细化。市委、市当局建立大家办事系统构筑带领小组。各区县要根据市委、市当局对促成大家办事办法系统构筑的整体要求，自动作出响应的决议计划和安排。市直各责任单位要关联部分实际，抓紧对目标任务进行分化细化，稳步促成年度工作目标任务和响应办法落到实处。

（二）兼顾促成，促成大家办事保险系统化。坚定“兼顾思虑、系统计划、集体促成”。在履行内容上，每一年集结办理一批大众要求急迫、干系切身长处的题目。在目标订定上，做到近期与远期相联合，构成梯度促成的目标系统，使各级工作有重点，大众保险有预期。

（三）着眼长远，竭力建立健康长效工作机制。坚定当局主导与市场化运作相联合，富裕阐扬当局在轨制计划、财务投入、监督办理和构造指导等方面的主导效用，珍视用市场化脑筋、经济伎俩来促成保险轨制落实，进步运行效果，兑现刚正与效果的联合。

（四）狠抓落实，切当加强查抄鞭策和考核。根据市委、市当局的决议计划安排，上下联动、齐抓共管，各司其职、密切互助，科学公道地设定考核指标系统，建立目标考核和责任究查轨制，每一年年底对履行环境进行周全考评，严厉惩。

    

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