社区社会管理现状调研报告_社区,保洁,社区居委会,社区专职工作者,金石

导语：随着改革的深入，经济的发展，居民对社区服务、社区安全、居住环境、文化生活、医疗卫生等方面的要求越来越高，社区建设的任务越来越重。为了进一步加大社区建设工作力度，加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区，促进我县城市化建设进程，全面提高城镇居民生活水平，进一步推动城市三个文明建设，强力推进街道社区各项工作上台阶，创特色、争一流。为了进一步深化政治理论课教学改革，贯彻落实中宣部、中央文明办、教育

以下为文章主要内容：

2、金石社区事件缠身，工作任务沉重

跟着市场经济系统体例改革的深切，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入都会糊口生涯、本地农民失地流向都会，滚动人口的大量进入都会，使金石社区居委谋面对纷乱繁多人口而产生的各项办理工作和事件数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了金石社区居委会的工作强度。

（二）社区居委会交易经费不敷

一是阐扬本身职责，变动居民参加社区构筑的活动经费较少。《居民委员会构造法》法则，社区居委会当真宣扬宪法、法律、标准和国度政策，保护居民合法权柄，教诲居民践诺依法应尽的任务，倾慕大家财物，展开多种式样的社会主义精神文明构筑活动，调整民间胶葛，帮忙当局或派出机构做好与居民长处有关的大家卫生、筹划生育、优抚救济、青少年教诲等项工作。在当前局势下，金石社区居委会还要做好社区治安、社区教诲、构造社区体裁活动、粉饰社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保险，不然很难构成居民的广泛参加和工作结果。

二是平常办公经费紧急。在各项工作中，召开集会、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加上金石社区居委会本身水、电、暖以及德律风费，一年就得必要6000元摆布。平常的上彀费和消耗，一年也必要5000元。当部分分安排的工作大多要求轨制上墙，建造展板，每一年此项付出起码4000多元。

在社区居委会经费方面，我区法则每个社区居委会每一年1万5千元。各街道办事处兼顾部分外，社区居委会实际的利用只有4000-8000元，交易经费紧张不敷。

（三）社区专职工作者报酬较低

经过议定查看发觉，社区专职工作者报酬低的题目比较凸起：一是社区协管员报酬较高，如工作、城管、改正、治安协管员等都是由工作部分安排的赋闲人员，工钱比社区专职工作者（社区居委会工作人员）高，不但发工作服，并且遇年节另有福利。而社区专职工作者都是经过议定招考和居民推举构成，心理反差大；二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者负担的工作沉重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有800-1000元月收益，直接感化了自动性，感化了金石社区办理工作的结果。

4、改革对策与发起

（一）应自动为金石社区居委会减负

1、是理顺区街干系。要根据“条专块统”的原则，对专业性比较强的由开辟区委办局在金石滩街道设站（所），兑现条条上的一专到底。金石滩街道紧张是代表当局践诺块块上的综合办理本能机能，详细讲便是凭占有关法律、标准和区当局的授权大略有关本能机能部分的拜托，使金石滩街道具有综合和谐权、处理权等，从而有效地利用当局对都会的办理本能机能，对地区社会治安、市容市貌、都会构筑、精神文明构筑等到达高效的办理。

2、是理顺街（部分）居干系。理顺干系要变化过去带领与被带领、命令与服从的干系，成为教导与帮忙、办事与监督的干系。进一步明了社区居委会的任务。社区居民委员会作为都会办理四级收集中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居干系的根本，必须牢靠建立。根据政事离开的思路，将金石社区居委会的各项工作进行梳理，做到“两个明了”：即明了哪些属于街道（部分）的工作，哪些属于社区的工作；明了哪些是政务性工作，哪些是事件性工作。在此根本上，属于街道的工作，街道（部分）无权向社区摊派；属于社区的工作，社区有责任结束；对必要社区帮忙办理的工作，要建立社区工作准入轨制，践诺正式的授权手续。

3是明了社区效用定位，阐扬社区居委会自治效用。一要搞好社区办事。紧张是抓好四项办事：即抓好社区安定办事，保存社区的长治久安；抓好社区的文化办事，满足居民精神文化糊口生涯的需求；抓好社区的健康办事，培养居民精良的糊口生涯风俗；抓好社区糊口生涯办事，办理居民糊口生涯中碰到的各种坚苦和题目。建立社区的长效办事机制，兑现政事离开，建立社区大家办事社，根据市场规律举交运作；建立求真务实的工作风格，以居民必要与否、居民如意与否、居民附和与否为社区办事的独一主旨，来鞭策社区办事。二要包管社区居委会的自治权获得有效利用。这个权力能不能落实，干系到社区构筑的成败。社区自治权应紧张表如今社区民主决议计划权、社区办理权、社区财务自立权、社区依法协管权以及社区对当部分分的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，金石社区居委会才华真正从大量的政务性工作中解放出来，也才华真正把社区办事搞起来。

（二）多渠道办理社区居委会交易经费

如今的金石社区居委会经费由金石滩街道办事处兼顾安排，这固然有益于基层社区办理工作的和谐联合，但另外一方面，必定程度上制约了金石社区居委会工作的进一步成长，使得金石居委会遭到资金不敷的限制和制约，难以办理居民的热点、难点题目，制约居民对居委会的认同和归属，是以必须采纳多渠道包管居委会交易经费。

1、金石社区居委会建立零丁帐户并周全安排，使其工作平常运转，为居民大众办实事、办功德。

2、要策动策动辖区单位资本共享、共建共驻，各社区要和谐辖区单位有钱的出钱，有力的出力，把社区各种百般有形的、无形的资本开辟出来。

3、金石社区居委会采纳多种式样拓宽社区办事范畴，建立本身的便民利民社区办事构造，在有偿或低偿为居民供给办事的同时，加强本身气力。

4、当局要加大金石社区交易经费的投入力度，在现有每一年每个社区1万5千元根本长进步到3万元。

5、建立社区工作准入轨制。当部分分和街道经承诺必要社区帮忙的工作，要做到权随责走，费随事转。

（三）竭力进步社区专职工作者的报酬

根据市人事局、市民政局、市工作和社会保险局联合发文精神，联合地区实际，调整社区专职工作者报酬，在进步月工钱的根本上，可由区当局或办事处根据实际环境酌情安排年末嘉奖，同时，根据工作标准定缴纳养老、赋闲、医疗等保险，切当办理委员会工作人员的实际坚苦，保险委员会各项工作的顺利展开。

5、总结

社区是都会社会的根本构成单位,是“三个文明构筑”的紧张阵地,也是构建社会主义和谐社会的根本。大力大举加强社区构筑，鞭策城区经济社会的健康急剧成长，和谐社区差别长处群体干系，进步社区居民的糊口生涯水温和糊口生涯质量，对付构筑社会主义和谐社会具有紧张意义。近几年，大连市促成社会主义新农村构筑，农村广大地区面貌产生了很大变化，大连农村新社区构筑，使农村社会办理和办事程度获得了进步，给广大农民带来实实在在的实惠。分析的金石社区，固然不能代表全市新社区中间构筑的集体，却反应了大连的根本实际。各地环境差别，成长程度差别，新社区构筑办法和做法也不尽同等，但进展环境却令人打动奋发。

大连市于2008年6月17日开动全市农村社区办事中间构筑工程项目，在市民政局周全布暑安排下，根据农村社区办事办事中间履行联合计划和标准。即每个办事中间构筑面积五百平方米以上，构筑标准每平方米很多于1000元。提拔办事中间“一场九室二市” 效用。此中有村委会办公室、党员和村民综合活动室、警戒室、文化阅览室、医疗卫生室、农村物质超市、日用百货超市、法律调整室、学龄前儿童教诲室、体育健身室、村级档案室、室外体裁活动场合等。齐备殷勤的办事效用将为广大农民供给贴心的办事。大连新社区构筑正在储能蓄势，必将大踏步前行。

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