在全市国土资源管理工作会议上的工作报告_国土资源,规划,建设项目,工程,地质灾害

导语：这次全市国土资源管理工作会议的主要任务是，学习贯彻上级会议精神，总结2006年度我市国土资源管理工作，表彰先进，研究部署2007年任务，签订全市国土资源系统工作目标管理和党风廉政建设责任书。

以下为文章主要内容：

进一步强化国土资本法律监察工作。一是加大防备监禁力度。建立健康市、县（市、区）、乡（镇）三级动态放哨防备系统，落实动态放哨考核监督和挂号传达轨制，美满基层任务监督员步队和违法用地查处急剧反响机制，当真做好国土资本部对我市的第7次卫星遥感查抄筹办，并经过议定“挂牌施工”等伎俩，使“纵向到底，横向到边”的立体防备监禁系统进一步健康，把握国土资本违法违规行动。二是美满考核机制。自动篡夺将违法用地产生和查处环境周全参加各县（市）、区和乡镇（街道）的年度目标考核，并将违法用地考核环境与构筑用地筹划指标、用地报批工作相挂钩，鞭策各级当局切当践诺监禁职责，自发地把保卫耕地、查处地皮违法违规案件作为重点工作来抓，禁止新的违法用地产生。把违法行动的发觉率、禁止率作为地皮办理工作的紧张考核指标，以指导各地切当加强事前防备工作。同时要严厉落实问责制要求，对违法用地紧张的地区，履行责任究查。三是采纳联合办案办法。加强部分之间协作，建立表里互助、上下联动的法律监察系统，和谐公安、监察、法院等部分合力做好国土资本法律监察工作，切当作到既查事又查人，罚处并重，有力禁止国土资本违法案件的产生。

切当作好矿产资本办理工作。一是加强矿产资本筹划履行办理。在结束市级矿产资本筹划式样的根本上，本年周全安排县级矿产资本筹划式样工作，并篡夺年底根本结束。大力大举整合矿产资本，公道布局开采基地，促成集结开采区构筑，保险经济社会成长对矿产资本的需求。连续严厉把握新办矿山和矿山总数，全年矿山总数把握在省定标准内。巩固料理和典范矿产资本开辟秩序结果，谨防各种违法违规现象反弹。二是进一步典范矿业权市场。搞好矿山储量动态监测及矿产资本统计挂号等采矿权市场的根本工作。连续强化采矿权招拍挂出让工作，进步采矿权果然出让比例。进一步典范采矿权和谈出让和采矿权让渡行动，加强对二级市场的监禁。三是深切促成矿山生态环境保卫与办理工作。促成“绿色矿山”构筑，结束省级“百矿树范”点工程构筑，最大限度地低落矿产资本开辟对生态环境的毁坏。周全落实矿山天然生态环境办理备用金轨制，办理备用金收取面到达100%。深切展开烧毁矿山生态环境办理，将烧毁矿山生态环境办理、矿产资本开采与地皮资本开辟相联合，富裕开掘矿山地皮资本，年底应办理烧毁矿山生态环境累计办理率到达60%以上。加强矿山生态环境办理工程的监禁，进步办理工程的质量和效益。结束生态市构筑考核任务。

（二）坚定把加强地皮调控办理，加快地皮利用方法的变化作为本年工作的紧张任务

加强和改革地皮筹划筹划调控。一是抓好筹划修编和履行办理工作。当真做好市级筹划预布局工作，将中间城区和庞大构筑项目标区位，在做盛情见收罗工作的根本上，落实在各县（市）、区的地皮更新查看图上。各地要在“四查清、四比较”和市级评审论证的根本上，抓紧做好县级地皮利用整体筹划纲领的点窜、美满工作，力图尽早经过议定省级评审。要当真抓好现行地皮利用筹划的履行办理，凭占有关法则，对交通、能源、水利等庞大自力选址构筑项目，以及因行政区划调整的，按法则做好筹划部分点窜。同时对符合要求的省、市重点构筑项目，抓紧及时向省追加筹划指标。二是加强地皮利用筹划办理。从本年起，履行新增构筑用地指标分类办理，将未利用地纳入筹划办理范畴，与农用地（此中耕地）一并参加地皮利用年度筹划，履行总量把握。各地要进一步美满筹划台帐办理轨制，对自力选址新增构筑用地和城镇村新增构筑用地别离进行挂号、统计。三是改革指标分化方法。针对产业项目履行招拍挂后不能以项目为单位追加筹划指标，下达各县（市）、区的筹划指标根本没法利用的环境，拟采纳筹划指标分化履行农用地（此中耕地）指标扫数由市兼顾安排，未利用地指标根据各地实际需求根据必定比例下达；折抵指标根据2006年各地百姓出产总值、财务收益等经济指标比例分化下达的方法。各地在指标安排上，要别离轻重缓急，兼顾安排利用。农村构筑用地复垦指标，要在保险新农村构筑的同时，优先安排农民建房。要优化房地产市场地皮供给布局，在安排供地筹划时，要按比例把握好中低价位、中小户型商品房、经济适用房和廉租房的用地。

强化构筑用地报批供给办理。一是严厉批前检察。增刚强目用地预审办理，对报告项目进行实地踏勘，并对项目构筑范围、用地选址、根本农田补划方案等进行富裕论证。未经用地预审的，同等不予农转用和承诺供地。进一步加强重点构筑项目报批的和谐、教导力度，加快做好报批前期工作。二是严厉批中把关。大力大举促成节省集约用地，严厉构筑项目用地准入标准，严厉履行国土资本部近来公告的供地目次。对超出法则用地定额标准或达不到节省集约用地把握标准的，紧缩用大地积或不予承诺用地。严厉履行产业用地出让代价最低价标准。改革美满用地报批检察程序，渐渐促成农转用报批信息化构筑，竭力裁减审批关键，进步报批工作效果。三是严厉批后监禁。建立新批地皮信息库和跟踪查抄台帐，强化构筑用地特别是产业用地项目完工复核验收，加强地区和开辟区(园区)集约用地的评价考核工作。在全市深切推行“挂牌施工”现场公示轨制，并及时向构筑单位下发提醒和鞭策构筑关照，按期跟踪查抄，防备地皮闲置。

应用经济伎俩增进地皮利用方法的变化。一是富裕应用市场机制配置设备摆设地皮资本。在连续抓好策划性用地果然出让的同时，周全履行产业用地招拍挂出让。各级要把做好产业用地果然出让工作摆上紧张议事日程，探讨订定详细的履行定见，赶早订定产业用地果然出让年度筹划，及时办理履行中碰到的题目。要调整美满基准地价，并公告于社会。果然出让公约一旦签订，不准擅自点窜，出让金不准返回。同时要自动促成策划性根本办法用地的有偿利用。二是严厉履行调整后的构筑用地有关税费政策。从本年1月1日起，我市凡是利用筹划指标、地皮料理折抵指标承诺的农用地转用(包括未利用地)和违法用地补办手续农用地转用，都要按转用的面积和法则的标准缴纳新增构筑用地地皮有偿利用费。对付欠缴的，国土部分不得承诺用地。要严厉履行《国务院办公厅关于典范国有地皮利用权出让出入办理的关照》(国办发〔2006〕100号)法则，凡关照要求应当收取的费用，必须按时足额收取，并将出入纳入处所预算，履行“出入两条线办理”。三是做好存量地皮利用文章。根据“用好已批的，料理未用的，盘活闲置的，开辟后备的”思路，眼睛向内，做足做活地皮文章。年初，要集结料理一次批而未用和低效利用的存量地皮，经过议定订定鼓励政策和挖潜、置换等方法，收回按政策法则该当收回的地皮，富裕利用倒闭企业的闲置地皮、没法复垦的地皮，腾笼换业，破解地皮紧缺的坚苦，包管庞大项目用地。

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