关于对XX园区规划、建设和发展情况进行视察的调研报告_规划,招商,工业园,入园,土地

导语：主任、各位副主任：

以下为文章主要内容：

    2、投资融资系统体例不美满，资金调理难度增大

    如今，因为园***处于起步阶段，根本办法投入大，除负担本身根本办法构筑任务外，还负担市政门路、小城镇构筑、城***构筑任务，园***资金帐面举债近**亿元; 地皮报批耗费多，地皮征拆本钱逐年递增，招商进园***的大部分项目是倒挂赔本，已办理报批手续的2000余亩地皮需进一步结束征拆手续，资金缺口约**亿元;从客岁入手下手，开行贷款已进入还本付息期，资金调理举步唯艰;因为投融资系统不善，造成园***成长后续资金没法落实。遵照《关于进一步加快成长***产业园的定见》（***发[2002]18号文件）中所订定的入园前提、地皮代价、税收返还等政策以及《关于进一步落实***产业园有关政策的定见》（**政发[2003]11号文件）等文件法则，园***难以增进园内企业进行技巧立异、结果转化、技巧改革贷款贴息、风险投资贷款贴息等平常构筑的必要。

    3、园***办理系统体例与机制乏力，制约园***急剧成长

    在行政办理系统体例上，园***管委会结束了集体筹划、把握性详规、集体环境评估等筹划后，每个入园项目还需零丁做筹划、环评。因受筹划、环保、构筑等诸多需连续直接向市相干当局本能机能部分报告，并且这些本能机能部分，筹划、报建审批关键过量、时限太长、办事效果偏低等，造成园内引进项目从谈成、到报批、再到有权开辟所需时候均匀在1年以上，呈现“项目等地，列队入园”的状况。

在办理机制上，园***也诸多主客身分存在：一是承诺的一站式办事没法自始至终到位，以部分出产企业因急需扩大出产范围，续建厂房，用地调规手续需报建等，只能是边报边建，托报项目到不了位。二是园***异国项目标调整权和闲置地皮的处理权，地皮利用率偏低。如今园内地皮闲置约**余亩，此中：投产企业闲置地皮约**余亩、开行**支行贷款地皮质押**亩。园***固然为妥帖处理闲置地皮，公道安排项目用地，做了大量工作，但见效甚微。如何进一步下决议信念、动真格，采纳“易主、易用、易权、易位”和征收地皮闲置费、征缴增值地价等方法，多管齐下处理闲置地皮，值得进一步参议。

    4、招商引资力度需进一步加大，入园项目开工率偏低

    至查看日止，园***内投产项目**个、在建项目*个、筹建项目**个，合计项目**个，但产生税收的项目仅**个（此中福利企业3家、2008年新增1家），占总项目32.86%。2008年园内税收总计**万元（含福利企业退税**余万元）。

    3、几点发起

    1、坚定科学成长观，探讨和订定园***成长新思路，调整好园***三期地皮筹划

坚定当代化、高科技、外向型、资本节省型整体筹划，坚定信息化、财产化、集约化提拔园内企业品格，抓住园内已具范围的电机制造业、生物医药业、物流业以及*公司非钢（160亩）及中厚板（430亩）深加工构筑项目等契机，大力大举成长拓展并延长其财产链，进一步根据中间、省、市、***经济工作集会精神，细化“扩内需、调布局、保增加”政策，以科学成长观为总揽，以项目构筑年、园***成长年为载体，锐意立异、奋力赶超、大力大举促成新型产业化进程，把***产业园作为我***财产成长的会聚***、对外相助的承载***、自立立异的实行***、财路增加的核心***。在项目构筑上做到“一建二改三冲破”，即：构筑一批上范围档次的主体财产，力图成为全市、全省当代电机制造业中间；连续改革和美满招商机制，改革和美满园***内部办理系统体例；在投资范围大、科技含量高和税收回报好的项目引进上兑现冲破。

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