秘书长在行署办公室全体干部职工会议上的讲话_政协,文秘家园,民意,委员,市政协

导语：我受政协市第十一届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

以下为文章主要内容：

我受政协市第十一届委员会常务委员会的拜托，向大会作工作报告，请予审议。

过去一年工作的回顾

2004年是我国各族人民当真贯彻党的十六大精神，万众用心，奋力拼搏，改革开放和当代化构筑获得新成绩的一年。也是我市欢迎大挑衅，抓住大机会，克服坚苦，不屈不挠，周全构筑小康社会，奋力做大做强获得新成长的紧张一年。一年来，市政协在中共市委的带领下，深切进修贯彻中共十六大精神，坚定以邓**表面和“三个代表”紧张思维为教导，联合全市各民主党派、工商联、大家民集体和各界人士，富裕阐扬政协委员的主体效用，紧贴市委、市当局中间工作，紧跟期间要求，紧扣成长第一要务，当真践诺政治会商、民主监督、参政议政本能机能，较好地结束了十一届三次集会发起的各项任务，为促成我市经济和社会连续和谐急剧成长做出了自动贡献。

1、凸起重点，专题会商，为促成我市大家卫肇奇迹和个私民营经济成长建言献策

“国利之所系、民生之地点”是人民政协践诺本能机能的根本动身点和落脚点。一年来，市政协坚定以抓重点，议大政、谋大事为主基调，紧紧抓住事关经济社会急剧和谐成长的庞大课题，展开专题会商。

为构建和美满我市大家卫生系统建言。客岁春季突发于我国的非典疫情，引发人们对大家卫生构筑的深入反思，尽快构建和美满大家卫生系统已成为我市各级党委和当局的紧急任务和期间课题。市委市当局审时度势，抓住机会，立足当前，着眼长远，及时作出了构建和美满我市大家卫生系统的计谋决议计划，市委紧张带领亲身出题并把调研重担交由市政协结束。这是市委市当局对市政协的相信和重托，是市委出题与政协解题有机联合的联合点、共振点和作为点。我们及时建立了市政协大家卫生课题调研组，由市政协主席任组长，分担副主席任副组长，构造委员和有关专家学者联合调研。从客岁六月初入手下手，经过议定三个月的艰苦竭力，访问了45个大家卫盼望构及相干单位，查阅了大量资料，进修了外埠的好经验和作法，构成了《关于构建和美满我市大家卫生系统的调研报告》。省委常委、市委布告余欣荣同志在核阅报告后高度评价“这是一份很好的调研报告，有针对性、有深度”，要求有关部分“在此根本上构成一个定见，经探讨后以市委市当局的名义下发”。调研报告在必定成绩的同时，脚结壮地地分析了我市大家卫生工作在人财物和系统体例等方面存在的紧张题目，发起从建立本资料权属文秘故里放上鼠标根据提醒查看文秘故里市大家卫生带领系统、突发变乱应急系统、大家卫生疾病把握和监督法律系统、医疗救治系统、财务保险系统等方面来构建和进一步美满我市大家卫生集体系统,采纳加强带领和宣扬力度、进步公卫人员本质和全民健康本质，坚定依法办理和建立责任究查制等办法，切当保险和促成我市大家卫生系统的建立和运行。

为促成我市个私民营经济加快成长献策。市委八届四次全会把加快个私民营经济成长纳入全市经济工作的整体布局，摆在非常凸起的紧张位置。为自动策应市委、市当局的这一计谋思路，从客岁三月入手下手，我会在分担副主席带领下，构造政协委员和有关专家，就我市个私民营经济成长环境进行了为期3个月的深切调研。市政协第十一次常委集会以加快成长我市个私民营经济为主题，展开专题协参评论，并构成了《关于优化经济环境，加快我市个私民营经济成长》的主报告和《对准一流前沿，打造佳构园区》、《创设一流的投资环境》、《撑起民营经济的一片蓝天》平分报告。报告富裕必定了我市个私民营经济的凸起成绩，当真分析了我们与沿海都会和周边都会比拟存在的题目，发起把优化经济环境和法制环境放在全市经济工作的紧张位置，变化本能机能、立异系统体例、周全提拔为个私民营经济成长办事的程度，抓紧建立与个私民营经济成长相适应的融资系统等发起，报送市委市当局后，获得富裕必定和有关部分的自动采纳。

2、选准角度，深切查看和考察观察，自动办事于做好“两篇文章”的大局

环绕我市做好“两篇文章”的大局，各专委会当真构造委员对牵动成长的紧张课题和社会热点、核心题目，广泛深切地展开查看探讨和考察观察活动，广献成长之计、精谋成长之策，发起了一系列带有前瞻性、针对性的定见和发起。客岁共构造查看探讨和考察观察20余次，构成调查观察报告18份，发起定见和发起50多条，引发有关部分的广泛珍视并获得采纳，为党政部分科学决议计划供给了紧张根据。

为策应我市“做优文化旅游财产，打响文化旅游名片”的成长思路，根据市委余布告的要求，客岁9月份以来，市政协与市文化局等有关部分精密互助，构造委员及专家学者，就“行营”旧址的保卫和开辟利用题目进行深切调查观察和论证探讨，构成的调研报告发起了开辟“行营”的历史见证代价、宝贵的史料代价和不可多得的构筑艺术代价。发起有关部分应从产权办理

、申请文物保卫单位、恢复兴复兴貌、征集史料等方面赶紧工作。引发市带领及有关部分高度珍视。

各专委会根据各自的工作职责和特点，当真构造差别层次、差别范畴、差别式样的考察、观察活动。前后构造委员对我市产业园区经济成长环境进行专题观察，发起了加大融资包管系统构筑力度，美满中介办事效用的发起，获得相干部分自动采纳；构造委员对我市都会筹划环境进行考察，发起了都会筹划要坚定表现前瞻性、可连续性和人文性的发起，为相干部分科学决议计划供给了参考根据；构造委员就我市中高考和自考环境、医药市场的构筑与运行环境进行考察观察，为促成我市教诲和医药奇迹的成长办事；构造委员别离就我市成长法制环境题目、展开法律救助环境和我市社会治安防控系统构筑环境进行了考察，为促成我市法制构筑进程阐扬了自动效用；构造委员就我市招商引资工作进行观察，就如何兑现我市招商引资工作新冲破发起了构筑性定见和发起，构成的《加大招商引资工作力度，把我市产业园区做大做强》观察报告在全国十八省市政协经济委员会第十一次关联会长进行了交换。

3、阐扬优势，自动投入，为我市篡夺抗击“非典”斗争成功献计出力

面对客岁上半年突如其来的非典疫情，我市政协各级构造、政协各构成单位和广大委员自动响应市委市当局的号召，与全市人民一道，并肩联袂，共赴时艰，尽力以赴，为我市防治“非典”获得保存“零”记录的光辉战果作出了应有贡献。在抗击非典的关键时候，市政协带领挂帅出征在第一线，分赴抗非批示部、县（区）、机场批示督导抗非工作。我们还召开市各民主党派、工商联和政协委员“风雨同舟抗非典”漫谈会，出主张，想方法，集思广益克服非典；及时印发了《致全市政协委员的信》，号召广大委员阐扬榜样领先效用，为打好抗非攻坚战尽职尽力。市各民主党派、工商联和政协各构成单位自动投入地点地区，地点单位抗非工作。特别是医疗界的广大委员恪尽职守，忘我奉献，始终战役在抗非第一线。很多政协委员还代表单位和个人自动捐款捐物，奉献爱本资料权属文秘故里放上鼠标根据提醒查看文秘故里心，此中捐款达200余万元。政协构造和广大政协委员处特别之时，献特别之策，向市委、市当局告急提交《关于建立市疾病防备把握中间发起》、《抗非工作要珍视和加强属地办理》等提案和发起10余份，为我市科学防治“非典”供给了智力赞成。

实践表明，在抗击非典这一关乎鼎祚民生的关键时候，我市各级政协构造、政协各构成单位和广大委员坚定以国度和民族兴衰为己任，联合搏斗，自动参加，自动投入，表现凸起，获得了党和人民的表扬，进一步建立了人民政协精良形象。

4、珍视民主监督，自动反应社情民意，促成我市民主政治构筑成长

一年来，市政协自动展开民主监禁工作，自动摸索展开民主监督新路子，获得了较好结果。

当真展开民主评断工作。构造委员到市中级人民法院旁听典范案件审理，就审讯工作中的刚正与效果题目，进行民主评断，自动保护法律刚正、刚正、果然。经过议定向企业发放问卷查看表，征询他们对相干法律本能机能部分的定见100余条，并及时予以反馈。构造100名政协委员对全市85个部分和单位展开“投资环境、文明行风”评断，对增进构造工作风格的改革，建立“四最”品牌起到了自动效用。

阐扬提案在我市经济成长和民主监督中的紧张效用。十一届三次集会以来，市政协共征集提案278件，并案1件，经检察备案277件，均已扫数办理终了。加大提案监督力度，坚矜重点提案重点办，在重点提案当选择14件提案，别离由市政协带领领衔督办落实，获得了较好结果。

把民主监督和舆论监督有机联合起来。珍视加强与动静媒体通力互助，构建政协委员展开民主监督的平台。经过议定在《电视台》开辟委员反应社情民意专题节目，在《日报》续办“委员论谈”专栏。把委员们发起的成长经济、成长新区教诲、搞好都会办理等监督定见和发起，经过议定动静媒体公诸于众，产生了精良的社会结果。

坚定把反应社情民意作为民主监督的紧张关键来抓，及时向党委、当局反应政协委员的呼声。把《政协》内刊作为反应社情民意的紧张载体，一年来，共编发政协内刊60多期，汇集并报送社情民意信息近百条。一些社情民意信息引发珍视，所提发起获得采纳。《关于大力大举促成我市全民健身活动的发起》获得分担市长的批示，有关部分正在抓紧落实；《关于加大对我市无证幼儿园整治力度的发起》获得相干部分自动采纳；《关于“两桥”收费是障碍新建和湾里成长的两把大锁》的信息报送后，鞭策了有关题目的办理。

5、凸起联合民主的主题，竭力营建我市精良的经济社会成长氛围

一年来，我们始终坚定联合和民主两大主题，以互助共事为根本，以和好交友为纽带，自动展开各

种活动。

加强了与各民主党派、工商联和各界人士的关联与互助。紧张的查看考察活动，坚定聘请民主党派、工商联和人民集体当真人参加，为他们参政议政供给广阔舞台。加强海表里和好工作，坚定多式样、多渠道地广泛关联海表里中华后代，鼓励他们爱国爱乡热忱。按期构造台情报告会及有关对台政策的进修，为增进故国安宁联合大业办事。自动参加“2004年中国金秋经贸文化月”活动和“香港江西同亲会”返乡观光团观察活动，热忱欢迎全国政协港澳委员、省政协港澳委员来昌观察，大力大举宣扬和推介。经过议定和好工作策动和指导港澳台同胞、国侨民胞及各方面人士来我市投资兴业。密切同全国政协、省政协的关联，自动接纳工作教导，对全国政协社会和法制委就“伶俐就业人员的社会保险题目”来昌调研，全国政协进修文史委就“提拔都会构筑中文化咀嚼”来昌调研，省政协委员就“文物保卫和利用”来昌观察等活动，做到了周到安本资料权属文秘故里放上鼠标根据提醒查看文秘故里排，密切互助，遭到了上级政协带领较好评价。加强与兄弟市政协的关联，与30多个市（区）政协建立了友爱来往，构造包办了京九沿线市区政协第七次钻研会，进一步雷同信息、增加交情，宣扬和扩大了的社会感化。连续加强了对县区政协工作的教导和关联，坚定市政协带领关联和访问县区政协轨制，按期召开各县（区）政协秘书长联席会和有关专委会对***流会，增进全市政协工作集体促成。

6、政协本身构筑进一步加强，政协工作效果和工作程度明显进步

适应新局势、新任务的要求，当真构造政协委员和政协构造人员展开进修教诲活动，深切进修和理解党的十六大和十六届三中全会精神，坚定以邓**表面和“三个代表”紧张思维武装脑筋，进一步进步履行党的门路、目标、政策的自发性。深切进修人民政协和联合战线表面，进一步进步参政议政的本领，为提拔政协工作集体程度奠定表面根本。当真贯彻市委发起的构造效能构筑的要求，以进步构造干部集体本质和办事质量为重点，以建立文明处室为根本，出力加强构造构筑。构造干部的思维风格、工作风格有了明显改革，办事意识、奉献意识、效果意识明显加强。根据工作必要和成长要求，专委会的工作本能机能进一步明了，部分专委会的名称配置进行了调整，带领气力进一步富裕，构造人员根据要求获得补充。政协文史、档案等根本性工作获得新的结果。政协工作前提有了改进，自动促成构造信息化和办公自动化构筑，遍及电子政务，开设“政协”网站，进一步进步了工作效果，增进了政务果然，活泼了政协工作。根据市委、市当局的整体要求，当真做好构造干部与轴承厂坚苦职工结对帮扶工作，顺利结束高新区昌东镇赵围村包村扶贫的验收工作。在践诺政协本能机能、自动参加全市阶段性中间工作的进程中，进一步密切了与人民大众的血肉关联，亮相了人民政协为民务实的精神风采。

各位委员、各位同志，以上成绩的获得，是在中共市委的珍视和带领下，市人民当局的大力大举赞成下，全部委员互助竭力的结果。也是与市人大、市纪委、军分区以及市直各部分的热忱救助和密切互助分不开的。对此，我代表市政协十一届常务委员会表现衷心的感谢！

回顾过去一年的工作，我们深深领会到，政协工作只有坚定以邓**表面和“三个代表”紧张思维为教导，才华沿着精确的政治方向连续开辟立异；只有坚定在党的带领下，高扬联合民主的主题，变动一切自动身分，紧紧环绕市委、市当局的工作大局践诺本能机能，才华切当有效，大有作为；只有坚定连续促成政协践诺本能机能轨制化、典范化、程序化，才华进一步进步政治会商、民主监督、参政议政的质量和程度；只有坚定连续加强政协本身构筑，进步交易本质，才华适应新局势、新任务的必要，连续首创政协工作的新场面。同时，我们也要看到我市政协工作与局势的成长和市委的要求，还存在很多差距，环绕中间，办事大局，践诺政治会商、民主监督、参政议政的实效还必要进一步进步；民主监督的方法和路子还不多、力度不大，委员参加活动的面还不敷广，政协构造的本身构筑另有待于进一步加强，这些题目，都必要我们在今后的工作中当真加以改革。

本年工作紧张任务

2005年是兑现“十五”筹划的关键一年，也是我市竭力兑现党的十六大订定的高大目标，周全构筑小康社会，增进百姓经济连续和谐急剧成长，兑现“富民强市”相称紧张的一年。在新的一年里，市政协工作的教导思维是：以邓**表面和“三个代表”紧张思维为教导，深切贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和市委八届六次全会精神，坚定联合民主的主题，以加快成长为第一要务，在中共市委的带领下，环绕中间，办事大局，当真践诺政治会商，民主监督，参政议政本能机能，与时俱进，开辟立异，求真务实，善有作为，为加快我市经济社会急剧、和谐、连续成长，兑现率先兴起而奋发竭力。

2005年紧张

做好以下工作：

1、紧扣第一要务，选择庞大课题，为做大做强不遗余力

要坚定把增进成长、做大做强作为我市政协践诺本能机能的第一要务，作为参政议政、建言献策的甲等大事。本年常委集会连续根据少而精、专而实的原则，重点选择两大课题进行专题会商。一是环绕加快促成我市当代文明花圃好汉都会构筑，把“提拔文化品位，打造文化名片”作为市政协第二季度常委集会的主题，构造委员和有关专家学者查看探讨，深切开掘都会文化底细、成长特点文化、打响都会文化品牌，为鞭策我市急剧兴起立名造势办事。二是环绕把我市构筑成当代制造业紧张基地的成长计谋，构造委员和有关人员查看探讨，注重从大力大举布局当代大家办事系统，为当代制造业的成长构筑平台；从加快产业园区的开辟构筑，为当代制造业成长供给有效载体；从加快培育具有核心竞争力的大企业、大集体，把构筑成当代制造业紧张基地等方面发起对策和发起，提交第三季度常委会协参评论。常委会专题会商进程中要当真抓好“会前知情，会中畅言，会后跟踪”三个紧张关键，自动促成集会结果的转化，进步参政议政的实效。

2、富裕阐扬委员的主体和专委会的根本效用，为兑现率先兴起自动贡献

市政协各专委会要根据本身工作特点，环绕市委、市当局的工作安排，选准专题，富裕阐扬委员的主体效用，自动构造委员展开调研和考察观察活动。为优化我市投资和经济成长环境，经济科技委员会构造委员，就“如何改进我市投资软环境”进行调研；为增进我市产业园区构筑与环境保卫的同步成长，城乡构筑委员会构造委员就“构筑当代文明花圃好汉都会，进一步促成我市都会筹划构筑和办理工作”，“搞好我市产业园区的环境保卫”，“都会绿化粉饰”，“六网”构筑和改革等进行专题调研和考察观察；为促成我市教诲、文化、卫生、体育奇迹的成长，教卫体裁委员会构造委员就“我市中小黉舍的漫衍及筹划”、“社区医疗卫生质量”、“我市体育根本构筑与成长”展开专题调研和考察观察活动；为促成我市民主法制构筑，法制社团委员会构造委员就“我市民主法制构筑环境”展开专题调研；港澳台侨委员会构造委员就“归侨侨眷权柄保卫法落实环境”和“打造我市六大财产基地”展开调研和考察观察活动。各专委会要竭力进步工作实效，构成一批质量较高、分量较重的调研报告或发起案，力图获得市委、市当局和有关部分的珍视或采纳。

3、加大政协民主监督力度，务求民主监督新结果

政协展开民主监禁工作，是党和人民大众的要求，是政协《章程》法则的任务，是富裕阐扬人民政协效用的表现。要坚定把民主监督寓于政协查看探讨、考察观察、提案督办等各项工作中。自动构建民主监禁工作新平台，推出民主监禁工作新办法，务求民主监禁工作新结果。本年我市政协民主监督的工作内容和工作方法注重从以下三个方面入手。一是坚定由政协带领领衔，展开长效监督。精密互助市委、市当局在全市85个部分和单本资料权属文秘故里放上鼠标根据提醒查看文秘故里位中展开的“投资环境、文明行风评断评价”活动，由市政协带领领衔，专委会包办，根据工作对口的要求，别离选择一至两个部分和单位，展开民主监禁工作。二是反弹琵琶式的监督。由专委会从我市国有企业、三资企业、民营企业当选择一至两个企业作为市政协民主监督重点办事单位。由下而上，直接明白汇集企业对市直有关部分践诺职责、兑现承诺、办事基层的环境反应，由市政协将这些来自企业和基层的定见或发起联合反馈给市委、市当局。三是展开办事监督。紧张从政协委员的企业当选择一批企业，作为政协展开民主监禁工作的办事单位。

4、连续搞好表里关联与联合，进一步巩固和成长最广泛的爱国联合战线

始终坚定中国共产党带领的多党互助和政治会商轨制，坚定联合民主的主题，巩固和成长最广泛的爱国联合战线。要进一步加强与市各民主党派、工商联、大家民集体的广泛关联与联合，环绕我市中间工作选择互助关心的课题，展开联合调研和考察观察。要进一步阐扬人民政协广泛关联的优势，联合和变动一切自动身分，在全市上下竭力营建鼓励人们做奇迹、赞成人们干成奇迹，让一切工作、知识、技巧、办理和本钱的活力竞相迸发的活泼场面。要进一步密切与人民大众的关联，关心大众难过，尽力为大众排难解纷，自动做好和谐干系、理顺感情、化解矛盾的工作，为全市社会巩固和经济成长办事。要密切与委员的关联，鼓励和赞成委员为我市的构筑和成长连续建功立业。当真做好政协的港澳台侨工作，自动构造和好活动，为增进故国安宁联合大业办事，为我市招商引资牵线搭桥。要建立我市政协工作关联机制，切当加强对县区政协工作教导，扩大与兄弟都会政协的交换与来往。

5、连续立异机制，增进提案和社情民意工作结果的转化

当真贯彻落实提案工作条例，

竭力在进步提案质量、办理质量和办事质量上下工夫出结果。连续坚定由政协主席领衔督办、专委会协办、委员跟办重点提案的轨制，竭力立异提案工作由党政有关部分和政协齐抓共办新机制，自动促成提案结果的转化，连续进步提案的落实率和委员的如意率。加大提案的宣扬力度，加强提案督办的舆论监督，切当阐扬提案工作在我市当代化构筑奇迹中的紧张效用。

坚定把明白和反应社情民意作为人民政协践诺本能机能的紧张根本和关键关键，进一步拓展反应社情民意的路子。要纯熟社情民意渠道，建立和美满政协构成单位和政协委员及时反应社情民意工作新机制，珍视政协各种集会、各种调研和考察观察活动反应社情民意，珍视从提案中、从政协的广泛关联中、历来信来访中反应社情民意。要环绕社会的热点、难点题目反应社情民意，及时精确的反应中间和省市庞大决议计划、目标政策的贯彻落实环境，改革开放和成长中存在的深层次题目，大众的意愿、呼声和定见，经济社会中苗头性、偏向性题目等。要经过议定政协社情民意工作，开启市委市当局明白民情、体察民意、集结民智的“纵贯车”。

6、兴起进修实践“三个代表”紧张思维新高涨，进一步进步政协本身本质

兴起进修和实践“三个代表”紧张思维新高涨。各级政协构造、政协构成单位和政协委员要把进修实践 “三个代表”紧张思维作为当前紧张政治任务，要在坚定用“三个代表”紧张思维教导和鞭策政协工作中连续加强本身构筑。要自动建立进修型政协，当真搞好中间组的进修、政协委员的进修、政协构造的进修，连续进步政治思维本质和表面程度。珍视表面关联实际，把进修“三个代表”紧张思维同学习毛泽东思维、邓**表面联合起来，同学习人民政协和联合战线表面联合起来，同学习法律知识、经济科技等知识联合起来，同我市当代化构筑实践联合起来，富裕认识人民政协不可更换的职位处所和效用，进一步把伶俐和气力凝集到兑现加快我市成长各项任务上来，敢有作为，善有作为。要坚定与时俱进，开辟立异，大力大举促成政协践诺本能机能的轨制化、典范化、程序化，始终保存政协工作的盼望和活力。要连续加强与动静媒体的关联与互助，切当作好政协的宣扬工作，连续扩大政协的社会感化。要进一步强化政协委员和构造人员的联合民主张识和勤政为民意识，进步交易本领、参政议政本领和综合和谐本领。要珍视和改革政协构造的思维和工作风格构筑，深切展开建立文明构造活动，自动参加全市阶段性工作，进一步加强构造人员的奇迹心和责任感，进步办事水温和工作效果，始终保存奋发向上的敬业精神。

各位委员、各位同志：“长风破浪会偶然，直挂云帆济沧海”。全国人民正满怀感情向当代化构筑第三步计谋目标的宏大进军。出息敞亮、任务艰苦。让我们更加精密地联合在以胡锦涛同志为总布告的党中间四周，高举邓**表面宏大旗帜，周全贯彻“三个代表”紧张思维，在中共市委的带领下，刚强决议信念，奋发精神，与时俱进，主举动为，竭力首创我市政协工作的新场面，为大力大举成长省城经济，率先实

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