社保局分析检查报告_劳动保障,科学发展观,社区,就业,贯彻落实科学发展观

导语：在深入学习实践科学发展观活动第二阶段，区劳动保障局通过召开座谈会、发放征求意见函、设置意见箱等形式，广泛征求意见，并召开了领导班子专题民主生活会、党员组织生活会、群众代表评议会，对局领导班子贯彻落实科学发展观方面进行了深刻分析，认真查找存在的差距和不足，明确了解决问题的思路和措施，形成了局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告如下：

以下为文章主要内容：

2、社会保险覆盖范畴不广。非公企业、城乡居民参保率不高，兼顾城乡的社会保险系统还未构成。各项保险基金征缴难度加大，基金缺口连续拉大，保发放局势仍然严峻。

3、政策标准宣扬不敷深切，宣扬面不广，工作者自我维权柄意识不敷强。和谐工作干系紧张是《工作公约法》宣扬，职工与企业签订工作公约率另有待于进步。深切基层调研活动另有待加强。

（三）制约和障碍科学成长的系统体例机制题目

1、跟着工作保险奇迹的渐渐延长，当局本能机能的连续变化，企业自立办理的加强，企业依法缴纳社会保险的自动性不高，监察监督系统不敷美满，同时也紧张制约了社会保险的扩面，使国度惠民政策不能及时落实到广大大众。

2、国度社会保险轨制不敷美满，保险政策渐渐点窜和出台，导致前后参保报酬差别、覆盖范畴不广、各种群体参保和领取报酬辨别对待，大众定见大，信访维稳任务沉重。

（四）大众反应猛烈的题目

1、产业化、都会化进程中产生的被征地农民就业渠道狭

窄、社会保险本领弱，特别是老有所养题目亟待办理。

2、人力资本市场窗口办事与广大人民大众的要求存在必定差距加强，一些党员干部本领本质与新局势下工作保险奇迹成长要求还不敷适应，个别同志对待工作责任心不强、还存在不务实、风格浮躁，办局势度生疏、办事质量不高档题目。

上述现象和题目的存在，因为是多方面的。从客观上看，经济社会成长正处于矛盾凸显期，工作保险系统体例机制构筑处在改革美满期，工作保险奇迹急剧成长与人员式样不敷的矛盾比较凸起，多种身分叠加给工作保险工作带来巨大压力。从主观上看，紧张是我们的思维还不敷解放，思路还不敷广阔，风格还不敷务实，详细表如今以下几个方面：一是坚定以科学成长观为教导，对如何为于洪经济构筑办事、强化工作保险轨制改革的有些庞大题目，进行计谋性、前瞻性、系统性思虑和探讨不敷。二是及时发觉和解决工作保险范畴中带苗头性、偏向性的题目不敷，经过议定总结典范经验鞭策工作也有待加强。三是在贯彻上级唆使要求方面，在明白上还不敷周全和深入，对如何联合工作保险工作实际，创设性地展开工作还不敷，抓落实方面还不尽如人意。四是关心明白大众、谛听大众定见、为基层办事的意识还不敷强，在对基层工作的教导上思虑基层的实际另有所欠缺。

3、进一步贯彻落实科学成长观的思路和办法

经过议定当真进修科学成长观表面，深入分析在贯彻落实科学成长观方面存在的凸起题目及题目产生的泉源，我局带领班子更加复苏认识到本身差距和不敷，明了了改革方向，细化了落实办法。紧紧环绕“ 落实科学成长观，竭力促成工作保险工作”目标，以新的理念、新的思路、新的办法鞭策工作和社会保险奇迹科学成长，竭力使全部干部职工思维见解更加解放，轨制机制更加健康，工作办法及方法更加科学，带领班子更加刚强，工作效果和办事质量更加高效，人民大众更加如意，真正到达“党员干部受教诲，科学成长上程度，人民大众得实惠”。

（一）竭力方向。以区委进修科学成长观活动整体安排安排为载体，出力在解放思维、破解坚苦、立异系统体例机制上下工夫，为全区经济社会科学成长、和谐成长，阐扬工作保险作为科学成长的“助推器”、社会刚正“调理器”和社会矛盾“减震器”的效用，坚定以工钱本，高度存眷民生，当真办理好大众的就业创业、社会保险和权柄保险三大根本题目，竭力使全区人民劳有所得、老有所养、病有所医、失有所济、伤有所助、生有所补，为首创全区科学成长新场面做出自动贡献。

（二）工作思路。2009年以及今后一段期间工作和社会保险工作整体思路是：以党的十七大精神为教导，切当环绕区委九届七次全会发起的兑现“六个冲破”和“两个可连续成长”的工作目标，当真贯彻落实科学成长观，以构建和谐于洪为目标，坚定以工钱本，民生为先，和谐为要，凸起重点，主攻难点，坚定“六个环绕”增进和扩大就业，兑现“五个到位”力保社会保险扩面征缴，采纳“四项办法”构建和谐工作干系，履行“三项工程”提拔步队本领本质，竭力首创工作和社会保险工作新场面。

（三）工作筹划及办法

1、坚定“六个环绕”，履行扩大就业的成长计谋

（1）环绕自立创业、自谋职业，加大创业教导力度，以创业策动就业。

一是为创业者供给免费就业教导办事。以展开 “再就业救助月”、“东盛举动”、“民营企业雇用周”等大家就业办事活动为载体，自动为有创业欲望的人员供给免费创业培训、专家询问、项目论证、开业教导、跟踪办事等一条龙办事。二是对从事个别私营经济活动的人员和城镇赋闲人员，自筹资金有坚苦的，落实搀扶政策，办理小额包管贷款，鼓励自立创业。三是指导农村工作力自立创业。在全区营建“全民创业”的精良环境，指导农村工作力闯市场、自立创业。

（2）环绕履行项目策动计谋，兑现“三个”良性互动，开辟就业岗亭，扩大就业。紧紧盯住庞大产业项目、城乡综合开辟项目、扩大内需项目构筑，兑现三个方面的良性互动：

一是履行加快成长个别、私营企业和股分制企业等吸纳工作力强的企业项目与增加就业需求互动。在全区营建“你促我就业、我助你成长”互动氛围，采纳优惠和搀扶政策，培养和搀扶工作茂密型财产，使企业供给更多就业岗亭。二是履行庞大产业项目、扩大内需项目构筑策动计谋与增进就业互动。紧紧盯住我市的庞大项目、扩大内需项目，抓好岗亭与项目跟尾，强化人力资本配置设备摆设办事，把就业岗亭落到实处。三是履行中间城区和乡镇综合开辟项目与周全开辟就业岗亭的互动。紧紧盯住区商贸、餐饮、文化旅游、房地产等项目构筑，对吸纳下岗赋闲人员的企业，赐与税费减免、社会保险补助，费尽心计心情增加就业岗亭。

（3）环绕进一步美满人力资本市场配置设备摆设效用，供给优良高效的就业办事。特别加强乡镇根本办法构筑。

本年及今后一个期间，将以人力资本市场为载体，深切展开增进农村工作力、下岗赋闲人员、失地农民、大中专技校毕业生和复退军人等就业坚苦群体的“再就业救助月”、“东盛举动”、“民营企业雇用周”、“大中专毕业生就业办事周”、“返乡农民工专场雇用会”等活动。

（4）环绕健康面向全部工作者的职业教诲培训轨制，提

高工作者就业创业致富本领。

一是加强对职业技巧培训的筹划和办理，订定于洪区职业技巧培训筹划，2009年结束城乡兼顾培训1640人；农村劳务输出指导性培训3300人，进城农民工培训2150人。二是加强对培训机构的监督和办理，整合区内培训资本，典范培训机构的培训行动，确保培训质量。三是加强培训的针对性和适用性，富裕联合就业的需求肯定培训工种，到达以培训促创业就业的目标。四是连续做好农村工作力的职业技巧培训工作，增进农村工作力的转移就业；

（5）环绕贯彻落实《就业增进法》建立美满增进就业和就业救助的长效机制

一是建立健康大家就业办事轨制、职业培训轨制和就业

救助轨制；二是连续做好建立富裕就业社区工作，美满社区工作保险工作站，以社区为依托，自动开辟公益性岗亭安排就业坚苦东西；三是建立就业坚苦人员报告轨制和按期回访轨制，把握

就业坚苦人员就业需求、培训需求、糊口生涯坚苦等根本环境；四是自动为就业坚苦东西落实就业再就业优惠政策，免费提办奇迹介绍、职业培训办事；五是连续对“4050”人员和零就业家庭进行救助，兑现零就业家庭动态为零。

（6）环绕农民增收致富，大力大举成长劳务经济，搀扶返乡

农民工创业。

一是要扩大劳务输出转移范围。把劳务经济作为一个大财产、大项目来培养，按期探讨办理工作中存在的凸起坚苦和题目，加强对村级工作保险工作办事构造的构筑、教导和办理，经过议定村级工作保险工作站展开农村工作力资本查看，建立农村人力资本台帐，及时公告劳务输出信息，指导农村工作力外出务工，以当局的强力鞭策，增进劳务经济的急剧成长。二是要建立劳务输出品牌。根据市场需求，联合我区工作者技巧近况，选准劳务品牌，出力培养。三是要培养一支农村劳务经纪人步队，培养一批农村劳务经纪人。富裕阐扬他们关联市场精密、获守信息快捷、构造伶俐高效的优势，大力大举展开农村工作力的转移输出，带领广大农民闯市场。四是要大力大举履行农民工回乡创业工程，订定出台鼓励返乡农民工创业的机制，自动鼓励和指导有必定本钱积聚、技巧水温和办理经验的农民回乡创业，做到“输出一人，致富一家”、“一人创业，致富一方”。

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