市环境保护局党组工作报告_环保,重庆啤酒,攀枝花,建设,攀钢

导语：2009年，在市委、市政府的正确领导下，在省环保局的精心指导下，局党组率领全局干部职工，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，牢固树立“抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保”理念，紧扣“巩固创模成果、营造宜居环境”工作目标和“围绕中心、服务大局”工作主线，统筹处理环保与发展、监管与服务、质量与效率之间的关系，以强化队伍建设为着眼点，以开展城乡环境综合治理为平台，以主要污

以下为文章主要内容：

2009年，在市委、市当局的精确带领下，在省环保局的细致教导下，局党组带领全局干部职工，周全贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深切进修实践科学成长观，牢靠建立“抓环保便是抓成长、抓成长必须抓环保”理念，紧扣“巩固创模结果、营建宜居环境”工作目标和“环绕中间、办事大局”工作主线，兼顾处理环保与成长、监禁与办事、质量与效果之间的干系，以强化步队构筑为着眼点，以展开城乡环境综合办理为平台，以紧张混浊物总量减排为抓手，周全巩固省模建立结果，紧紧环绕投资拉动计谋，大力大举加强构筑项目办理与办事，连续美满“当局主导、企业主体、部分联动、上下协作、全民参加、齐抓共管”环保工作机制，周全办事“四个倾力打造”计谋，竭力构建资本节省型、环境友爱型社会，各项目标任务美满结束。

1、加强班子步队构筑，周全提拔步队凝集力和战役力

面对环保新局势、新任务，局党组根据“举旗帜、抓班子、带步队、促成长”的整体思路，进一步加强了步队构筑，周全提拔干步队伍凝集力和战役力。

一是经过议定自动构造展开深切进修实践科学成长观活动，连续健康美满局党组表面进修中间组进修轨制和民主糊口生涯会轨制，进一步进步带领班子进修意识，连续提拔带领班子政治素养和政策表面程度。经过议定当真进修贯彻邓--表面、“三个代表”紧张思维和科学成长观，深切理解党的十七大、十七届四中全会精神，进一步解放思维，强化带领班子科学成长理念，刚强“止滑提速、加快成长”决议信念，自动办事“保增加、保民生、保巩固”工作大局，自动促成“四个倾力打造”计谋。经过议定周全深切进修环保法律标准，进一步提拔和富裕带领班子法律意识和环保知识，进一步加强“环绕中间、办事大局”的依法行政本领和交易程度。

二是狠抓思补缀建，连续夯实思维根本。局党组采纳多种方法和式样，从强化政治思维教诲、进步政策表面程度入手，当真抓好党员、干部政策表面培训，办理党员、干部的思维认识题目，为各项工作有序展开奠定精良的思维根本。

三是狠抓干部人事工作，夯实干步队伍。严厉根据《党政带领干部提拔任用工作条例》要乞降“德才兼备、以德为先”的干部提拔任用原则，坚定精确的用人导向，构成了精良的选人用人机制。全年共提拔、调整和交换16名操行好、本领强、交易精的优秀干部到紧张岗亭，此中交换正科级带领干部5人，正科级带领干部从头任职1人，提拔正科级带领干部8人，调任正科级带领干部1人，提拔副科级带领干部1人,扫数符合响应职位前提和要求，到达了“用好一个人、变动一批人”的结果，促成了全局工作。

四是狠抓全局党风廉政构筑工作，夯实党风廉政工作。局党组屡次召开集会专题探讨党风廉政构筑工作，以展开民主评断政流行风工作为载体，构造展开“坚定廉政勤政、增进科学成长”主题教诲活动，加快了“典范解放裁权”和“制约行政审批权”的廉政轨制构筑，强化“一岗双责”意识，凸起抓好“五个意识”专题教诲，美满责任系统构筑，以坚定的立场、有力的办法、结壮的工作切当加强教诲、监禁工作，办理党风、政风、廉政工作中的苗头性题目，做到权力阳光化、法律程序化、办理轨制化，竭力改正侵害办事东西长处的不正之风。经过议定订定和落实《攀枝花市环保局党风廉政构筑多少法则》和《攀枝花市党风廉政构筑责任制考核方法》等轨制方法，周全落实了党风廉政构筑责任制的有关法则，进步了干部职工规律意识、效能意识、自律意识，进一步进步了办事效果和办事质量，环保部分形象进一步提拔。

五是狠抓构造效能构筑，夯实办事根本。以订定《行政效能问责暂行方法》为契机，进一步促成了构造效能构筑，变动构造干部的工作自动性和自动性，构成了大家谋事、个个抢先的精良民风，营建了多办事、勤为民的浓厚氛围。

六是狠抓轨制构筑，夯实办理根本。坚定“用轨制管人、轨制管权、轨制办事”思路，订定美满各项轨制和办法，促成办理轨制化、典范化。经过议定订定《攀枝花市环保局党风廉政构筑多少标准》、《环境违法行动有奖举报方法》、《庞大案件后督察方法》、《钛白粉钒成品出产企业环保名誉等级办理方法》等，增进了长效机制构筑，典范了办理行动，促成了工作有序展开。

七是狠抓带领班子构筑，进步带领本领。在带领班子构筑上，致力于“五好”标准要求，连续加强带领班子的凝集力、战役力和创设力，对重点工作、庞大题目集体探讨，坚定民主集结，确保决议计划科学、典范；对重点工作定目标、撮要求、分化任务、明了责任，包管了班子成员之间有分工、有协作，富裕阐扬班子集体合力。

2、凸起重点，狠抓落实，总量减排工作有序展开

2009年，我局始终坚定以产业混浊源整治为着眼点，以鞭策项目期限办理为出力点，以加快总量减排工程构筑为切入点，以监禁既有重点减排项目运营为冲破口，确保既有减排项目巩固运行，出力促成城镇糊口生涯污水处理办法及配套管网构筑，有力鞭策了总量减排工作的有序展开。

一是SO2减排工作稳步促成。攀钢6#烧结机、攀钢异地新建360M2烧结机、攀钢发电厂3套发电机组、攀煤能化股分公司11#、12#机组烟气脱硫系统已建成投运。攀钢（集体）3#、4#、5#烧结机脱硫办理项目入手下手开动，1#、2#烧结机封闭并入手下手排除。恒弘、广川、一立、红发等重点脱硫项目已建成投运。自动帮忙有关部分加快进步产能淘汰步调，淘汰、关停攀青焦化、翰通焦化等16个不符合财产政策项目标工作进展顺利。

二是COD减排工作进展顺利。结束了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0#、3#废水综合整治、攀钢集体钛业公司钛白粉厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水办理、攀煤花山矿矿井废水办理等产业废水办理项目。经过议定创模工作的有力鞭策，米易县、盐边县污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成，小沙坝污水处理厂工程进展顺利。

三是期限办理项目结束精良。省当局下达的3家期限办理项目进展顺利，市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘办理项目、重庆啤酒攀枝花有限公司锅炉烟尘、脱硫办理项目已于11月初扫数完工并投入试运行，攀枝花钢企白马球团有限公司球团烟气脱硫项目已选定方案，已开工构筑。市当局下达的8个期限办理项目稳步促成。攀枝花钢企球团厂（荷花池）除尘卸灰装配二次扬尘办理、攀枝花市绿环工贸有限公司废水处理项目已经过议定验收，四川省杰出钒钛有限公司渣场典范化整治等5个项目已结束待验收。

3、强化效能，自动办事，投资拉动计谋顺利促成

根据投资拉动计谋的要求，我局环绕中间、办事大局，妥帖处理环保标准与成长程度、环境容量与成长速度的干系，切当强化项目审批办事。全年共结束市级审批构筑项目107个，总投资39.41亿元，环境感化评价轨制履行率100%。总计结束环保完工验收项目30个，“三同时”轨制履行率100%。此中2009年全市57个庞大产业财产化项目已结束环评审批项目42个，环评文件正在式样的项目9个，未履行项目6个。办结行政效能审批项目192件，此中工商交易执照环保考核177件、煤炭策划允许证环保考核4件、排除闲置混浊办法审批11件。在加快详细事变办理的同时，自动展开计谋环境感化评价工作，出力美满进步行政效能的系统体例机制。

一是强化了行政效能构筑。针对环境感化评价专业性强、耗时较长，大略感化项目落地快上的题目，开通了项目环保办事绿色通道，对老例项目在10个工作日内予以批复，比法按时限收缩20-50个工作日，对重点项目履行专人当真，收缩了审批时候，加快了项目进度。二是美满了项目办事机制。订定项目审批办事三级集会决议计划轨制，增进项目决议计划的民主化、科学化、典范化；组建了专家询问委员会，建立了专家会诊轨制，为企业和项目供给了强有力的办事。三是履行了重点项目跟踪关联和办事制。对符合国度拉动内需重点投资方向、民生工程、根本办法、生态环境构筑、满足环保准入前提的项目履行环保办事专责轨制，密切跟踪进度，及时办理坚苦，确保如期落地。四是自动雷同和谐，增进项目审批。为加快项目审批，增进项目尽早落地构筑，我局自动自动向省环保局报告请教、雷同，获得省环保局的明白和赞成，篡夺到部分应由省局审批的灾后重建和扩大内需项目标市级审批权，加快了灾后重建和扩大内需项目环保审批，保险了项目赶早合法构筑，自动鞭策了灾后重建和扩大内需项目标履行。

4、以工钱本，办事民生，法律监禁工作周全加强

以城乡环境综合办理为抓手，以整治违法排污企业保险大众健康环保专项举动为契机，以精确处理监禁与办事的干系为动身点，出力在“科技化监禁、轨制化办理、社会化监督”三个方面求冲破，连续进步法律监禁程度。一是强化法律监禁力度，保险大众环境权柄。自动展开了切近民生、饮用水保卫、期限办理项目查抄、庞大环境违法行动整治后督察、在线监控系统查抄、环保根本办法运行监禁六大专项举动。2009年，共出动监察人员2602人次、查抄企业1456家次，征收排污费5000余万元；此中查处典范环境违法行动2件，共惩罚金40万元。二是强化环保监禁的后督察，切当加强环境题目的整改。对存在环保题目的企业共下达了25份《期限整改决议书》，并鞭策落实。根据属地办理原则，对县（区）当局和县（区）环保局下达《监察定见的函》和《监察定见》共4份。全年纳入重点案件后督查的企业10家，触及的相干环境题目周全整治到位。三是强化轨制构筑，自动促成法律监禁长效机制构筑。订定了“环境信访复兴、排污费稽查和移送案件办理考核方法”、“环境违法行动有奖举报方法”、“庞大案件后督察方法”、“钛白粉钒成品出产企业环保名誉等级办理方法”、“钛白粉出产企业环境监禁手册”等轨制方法，进一步典范了法律工作。

5、兼顾分身，和谐成长，生态市构筑工作有力促成

一是生态市构筑筹划结束式样。《攀枝花生态市构筑筹划》经过议定市当局常务集会和市人大常委会审议，肯定了在2020年根本兑现生态市构筑的整体目标。《攀枝花生态市构筑履行方案》和《攀枝花生态市构筑工作目标责任制考核方法》等生态市构筑保险办法根本肯定。全市三区两县生态构筑筹划扫数经过议定专家评审，县（区）生态构筑工作自动促成。二是农村环保工作有序展开。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级期限整治。此中仁和区攀枝花市嘉亿食物有限责任公司已结束办理并经过议定环保验收。盐边县亚热带作物树范滋生场新民分场已根本结束。三是生态细胞构筑结果明显。根据典范策动、安分守纪、以点带面的原则，自动展开文明生态村等生态细胞构筑。全年共投入200万元资金履行了5个环境美好乡镇（此中有2个已获省级定名，别的3个建立省级环境美好乡镇报告材料已报省环保局，等待省环保局构造验收）、17个文明村、260户生态故里构筑任务。

6、认识到位，举动敏捷，城乡环境办理结果明显

我局作为城乡环境综合办理监督监测专项批示部牵头单位，根据省、市联合安排，根据“巩固创模结果、营建宜居环境”目标，把城乡环境综合办理工作作为鞭策环保工作的平台和载体，抓住机会、敏捷举动，及时订定工作方案，紧紧环绕“落实一个筹划、兑现两个确保、履行三项整治、展开六项举动”的工作重点，鞭策城乡环境综合办理工作有效展开，增进了环境质量连续改进，全市氛围质量精良率到达88.2%。一是强化了都会环境根本办法构筑。新建米易、盐边两个污水处理厂现已投入试运行，全市新增污水处理本领1.5万吨/日。米易废料处理场构筑按期建成投入利用。二是加强了都会饮用水源保卫。根据我市现有饮用水源打水滴实际环境，及时式样结束了新《都会饮用水源保卫区规定方案》，同时，进一步加强了都会饮用水源一级保卫区监督办理，饮用水源水质达标率100%，确保了饮用水安定。三是加强了危机废料监督办理。结束了2008年度危机废料挂号及2009年危机废料报告工作。全市危机废料挂号企奇迹单位总计121家，触及17类行业，共挂号危机废料18种，经过议定加强办理，兑现了全市危机废料零排放。攀西危机废料处理中间项目环评审批工作扫数结束，即将转入项目构筑阶段。四是加强了核与辐射监督办理。经过议定周全排查，摸清了我市核与辐射办法近况。我市现有93家核技巧利用单位，扫数核发了《辐射安定允许证》，经过议定建立一厂一档办理台账、美满办理机制、加大现场监禁力度、强化交易培训等各项办法，周全加强了核与辐射安定监督办理，确保了我市核安定。五是当真抓好了都会环境综合整治定量考核工作。式样了《2008攀枝花市都会环境综合整治定量考核年度报告》，攀枝花市都会环境综合整治定量考核工作得分95.59分，在全省城考排名第三。六是自动促成了环保榜样都会群建立工作。攀枝花市已于2009年2月告成经过议定省级环保榜样都会的考核验收；米易县顺利经过议定了省级环保榜样县的考核验收；盐边县经过议定了省级环保榜样县的技巧核对，率先成为全省独一的环保榜样都会群。

7、夯实根本，典范办理，长效机制构筑有新进展

根据当前环保办理的新局势、新要乞降新任务，我局肯定2009年为“环保轨制构筑年”，强化长效机制构筑，连续促成了办理科学化和典范化。一是美满了法律监督轨制。遵循“于法周严、遇事轻巧”的原则，典范了行政法律解放裁量权标准，明了了环保行政惩罚程序和环保庞大行政惩罚听证程序，建立了环保行政法律躲避轨制、环保庞大行政惩罚备案轨制、环保行政法律监督查抄轨制、环保法律责任考评轨制。二是自动摸索环保社会参加机制。订定并落实了企业环保监督员轨制，明了了市、县（区）分级办理方法，建立了环境违法行动有奖举报轨制，美满了企业环境保卫和混浊办理的主体责任落实机制和企业环境名誉等级评价轨制，构成了庞大案件后督查方法，健康了企业环境行动和法律人员法律行动可核对机制。“当局主导、企业主体、部分联动、上下协作、全民参加、齐抓共管”的环保工作机制进一步健康和美满。

8、外树形象，内强本质，环保宣扬教诲结果明显

全年总计展开了5期环保法律标准培训班，培训1200余人次，进一步加强了企业法人、办理人员环保意识、法律意识和责尽情识，为典范企业环境行动、加强企业混浊办理、防备产生混浊变乱奠定了根本。展开了7期法律专项交易培训班，培训法律监督人员500余人次，进步了法律人员交易本领。自动展开绿色建立工作，全年共建立5家绿色社区、获得四川省第二批绿色社区进步单位称呼，10家绿色黉舍和绿色幼儿园中有4家获四川省第四批绿色黉舍建立进步单位称呼。自动构造展开4?22地球日、6?5全国环境日、2009环保世纪行、城乡环境综合整治、环保好动静评比、环保家庭评比、绿色环保密切天然月等宣扬活动。与此同时，在《中国环境报》、《环境教诲》杂志、《四川环保网》、《四川动静网》、《攀枝花环保网》、《四川经济日报》、《四川科技报》、《四川法制日报》刊发、登载动静通稿、动静通信类文章126篇（条），加大了环保工作的对外宣扬，提拔了我市的对形状象。

9、主题明显，特点凸起，进修实践活动结果明显

根据中间和省、市委的安排安排，局党构成员和全局党员一路自动参加了第二批深切进修实践科学成长观活动。在深切进修实践科学成长观活动中，全局党员干部联合实际，以解放思维、立异脑筋为动力，以改进环境质量为目标，以凸起成长和为民两大主题为动身点，以办理凸起环境题目、保护大众环境权柄、让大众如意为落脚点，自动展开了“做鞭策科学成长的排头兵、当保护大众环境权柄的前沿哨”主题实践活动，周全兑现预期目标。

2009年，经过议定全部干部职工不懈竭力，获得了必定成绩，但紧张混浊物总量减排及构筑项目办理办事等工作还必要进一步加强和改革。

10、2010年工作思路

2010年是“十一五”最终一年，也是承上启下、策划布局“十二五”工作的紧张一年。局党组将在市委、市当局的精确带领下，在省环保局的细致教导下，带领全局干部职工，深切贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，紧紧环绕市委“提速增效、加快成长”的工作基和谐“投资拉动、布局调整、财产攻坚、产能释放、和谐惠民”等重点工作；根据“凸起四个重点、夯实四个根本、强化四个监禁、兼顾四个保险、提拔四个本领”工作思路，环绕科技化监禁上求冲破、轨制化办理上求实效、社会化监督上求进展的整体目标；进一步深切贯彻落实科学成长观，进一步加强产业混浊办理、强力促成紧张混浊物总量减排，周全开动、加快促成生态市构筑，立足当前、策划将来、科学式样环保“十二五”筹划，进步构筑项目办理办事本领，强化城乡环境综合整治，夯实环保办理根本，加大法律监禁力度，周全改进环境质量，切当保护人民大众环境权柄，鞭策环保“三个历史性变化”，竭力构建资本节省型、环境友爱型社会，为全市经济社会加快成长、科学成长、又好又快成长做出自动贡献。

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