城关镇依法行政集中教育活动实施方案_剖析材料,依法行政,计生,计划生育,教育活动

导语：

以下为文章主要内容：

城关镇依法行政集结教诲活动
 实  施  方  案
    为切当典范全镇计生工作人员的行政行动，变化工作风格，进步依法行政程度，根据《河南省人口计生委关于印发全省人口计生系统依法行政集结教诲活动履行方案的关照》（豫人口〔2004〕67号）、《周口市筹划生育委员会关于印发全市计生系统依法行政集结教诲活动履行方案的关照》（周市计生〔2004〕22号）的要求，联合全县民主评断行风工作，经镇党委探讨决议，从200X年7月25日至9月30日，在全镇筹划生育系统展开依法行政集结教诲活动。为此，特订定本方案。
1、教导思维     坚定以邓**表面、“三个代表”紧张思维、党的十六大精神和以工钱本的科学成长观为教导，深切贯彻落实中纪委三次、省纪委四次全会精神，以国务院《周全促成依法行政履行纲领》和《中华人民共和国行政允许法》、筹划生育“一法三规一条例”为根据；以办理200X年以来筹划生育乱收费、乱罚款；以罚代管，放水养鱼；蛮横法律，风格粗鲁；弄虚虚伪，以机谋私；党员干部违纪超生等题目为重点，精密关联单位工作实际和干部职工个人思维实际，工作实际，用“三讲”的方法、方法和程序，进修政策，进步憬悟，分析思维，查摆题目，改革工作。经过议定集结教诲活动，使全镇计生系统讲进修、讲政治、讲正气的氛围更加浓厚，为民办事、便民办事、帮民致富等工作更加结壮有效，行业不正之风和系统内存在的紧张题目获得有效办理，思维政治憬悟、依法行政程度、大众如意程度明显进步，为我县筹划生育奇迹顺利健康成长创设精良环境。
2、范畴和程序
（一）范畴：全镇各行政村、镇直各部分、计生办全部人员
（二）程序：集结教诲活动分四个阶段进行。 第一阶段：进修策动
（8月9日—8月29日）     一是策动安排。联合实际，明了集结进修教诲工作的重点和方法、程序，并敏捷召开辟动大会，对广大计生干部职工进行富裕的宣扬策动，周全安排安排，要采纳多种式样搞好宣扬教诲、思维策动，营建精良的舆论氛围
（8月9日—31日）。     二是进修进步。最终，各级计生部分都要层层订定详细的进修筹划，集结时候，集结人员进修。集结进修时候累计很多于一周。进修内容紧张有：《周全促成依法行政履行纲领》、《中华人民共和国行政允许法》、《滚动人口筹划生育工作办理方法》；《筹划生育技巧办事办理条例》；《社会扶养费征收办理方法》；《河南省人口与筹划生育条例》；《财务部、中国人民银行关于公安等部分收费收益纳入预算办理的关照》；《违背行政奇迹性收费和罚充公入出入两条线办理法则行政处罚暂行法则》；《国度人口计生委关于弘扬求真务实精神，进一步加强行业风格构筑的定见》；《河南省人口和筹划生育委员会关于切当加强行业风格构筑的定见》；《人口和筹划生育办理人员职业操行典范》和《人口和筹划生育技巧办事人员职业操行典范》；省委、省当局《关于进一步加强人口和筹划生育工作的定见》；省委构造部、人事厅、计生委豫计生41号文件；《人口计生工作“十不准”》；《孟宪臣同志在全省人口计生系统依法行政集结教诲活动策动会上的讲话》、《周口市计生系统依法行政集结教诲活动履行方案》。全镇计生系统全部干部职工大家都要根据法则的内容当真进修，要精确明白并谙练把握进修内容中的紧张法则和根本要求，在集结进修的前提下，加强自学，并做细致的进修笔记
（9月1日—10日）。 第二阶段：自我分析
（8月30日—9月20日）     一是大家自查。在进修进步的根本上，带领班子和干部职工要联合本部分工作实际和关联个人思维、行动实际，逐人填写依法行政集结教诲活动自查表，当真撰写单位分析材料和个人分析材料，要重点查抄200X年元月1日以来在依法行政方面存在的凸起题目和详细表现，查找风险，分析题目产生的因为。二是要召开专题民主糊口生涯会，展开责怪与自我责怪。分析材料要在专题民主糊口生涯会上果然宣讲，然后构造全部人员评断，评断单位分析材料、评断带领班子成员分析材料，评断职工个人分析材料，并以无记名投票方法进行评价，如意率超出三分之二的为合格，不然要从头分析，最终将分析材料上交保存。三是各级计生部分要在当真分析的根本上，构造召开有关人员漫谈会，经过议定访问大众、受理举报、查对有关资料、查抄出入帐目等方法，对筹划生育依法行政环境、收费、惩罚、鉴定考核、办证和有关行政行动进行自查。并对自查出的题目进行梳理分类，概括料理，采纳办法，自发改正。对乱收费，凡能退还给大众的要立即自发退还给大众；对临时没法改正的题目，要定出改正筹划、明了责任、期限改正。各级都要写出自查自纠环境总结，镇计生办在自查自纠环境总结务于8月21日前以书面式样报送镇集结教诲活动带领小组考核，对其同等格的要责其从头补课。 第三阶段：整改建制
（9月20--9月30日）     计生部分要当真料理与国度法律标准相抵牾的文件、法则，当真料理异国法律根据的收费项目、标准。在此根本上，针对存在题目，订定整改方案，抓好落实，要建立和美满规章轨制，巩固整改结果，防备今后再产生雷同变乱。 第四阶段：总结验收
（10月1日—7日） 各行政村、镇直各单位在10月5日前将检查验收总结报镇党委。做好市计生委对县计生委、乡（镇）计生办进行重点抽查和验收工作。对抽查出的异国自纠的题目，要依占有关法律标准从严处理。
3、加强带领，务求实效     筹划生育带领干部必须从讲政治的高度富裕认识展开依法行政集结教诲活动的紧急性和必要性，进一步增富强局意识，责尽情识，联合认识，联合思维，联合举动，特别是紧张带领必定要亲身挂帅，切当负起责任，真正把这项活动当作实践“三个代表”紧张思维、保护大众长处、改正行业不正之风、建立计生步队精良形象的重猖狂措；作为在当前和今后3个月的中间工作。尽管时候短，任务重，难度大，但要高标准、高质量，严要求，确保此次教诲活动不走过场，结壮有效进行。     一是建立构造，加强带领。要建立集结教诲活动带领小组和办公室，详细当真构造这项工作。由贾四宝同志任组长，详细当真集结教诲活动的平常工作，办公室主任由张惠敏同志兼任，抽调有关人员任办公室成员，当真详细工作。     二是强化监督，务求实效。为确保集结教诲活动结壮有效展开，各级计生部分必须在“真、严、细、实”四个字上下工夫。真：即带领真珍视，拿出真干劲，获得真结果；严：即对活动的展开要高标准、高质量、严要求，特别是在分析题目时，要富裕发扬解剖本身不怕严、亮出题目不怕丑、听取定见不怕刺、闻过则改不怕痛，收罗定见不怕多的五不怕精神，采纳多种式样，广泛听取定见，有甚么题目就改正甚么题目，既不强调、又不缩小，做到不隐瞒、不护短，严厉要求，精确对待。细：即把每个关键想得细而又细，每项工作做得细而又细，谨慎谨慎，不出漏洞。实：即展开进修要实，填表内容实，查找题目实，处理结果实，整改办法实，一是一，二是二，实实在在，以办理题目为目标，不走过场，不摆花架子。对付工作不力，搞式样、走过场，弄虚虚伪的，要传达责怪。 三是依法办事，严惩违纪。集结教诲活动要坚定脚结壮地，宽严相济，教诲与惩办相联合的原则。对自查出的平常性题目，且自动改正者，要从轻处理，紧张是责怪教诲，汲取教训，防备再犯；对抽查出且异国自纠的题目或制假造假者，一经查实，坚定依法依纪严明处理；得罪刑律的，要依法究查刑事责任。
 



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