依法行政讲课稿_行政执法,监督,执法,依法行政,乱收费
导语:依法行政是依法治国的重要部分。有资料表明,在数以千计的法律法规中,属行政执法范畴的占了八成以上。毫无疑问,要实施依法治国,建设社会主义法治国家的治国方略,就必须花大力气抓好行政执法工作。近年来,随着依法治理的深入开展,行政执法工作取得了很大的成绩。但是,由于种种原因,目前群众抱怨过多,颇有微词的依然是行政执法问题。事实上,权大于法、情重于法、贪赃枉法的现象在行
以下为文章主要内容:
依法行政是依法治国的紧张部分。有资料表明,在数以千计的法律标准中,属行政法律范畴的占了八成以上。毫无疑问,要履行依法治国,构筑社会主义法治国度的治国方略,就必须花大力大举气抓好行政法律工作。比年来,跟着依法办理的深切展开,行政法律工作获得了很大的成绩。可是,因为各种因为,如今大众抱怨过量,很有微词的仍然是行政法律题目。实情上,权大于法、情重于法、贪污腐化的现象在行政法律中实在时有产生,这不但侵害了党和当局在人民大众中的声誉和形象,并且紧张毁坏了法律的庄严,感化了社会主义法制构筑。权力贫乏监督,必定导致腐败。要禁止行政法律中的腐败现象,确保行政法律走上“有法可依,有法必依,法律必严,违法必究”的法治轨道,就必须建立一种从内到外、从上到下全方位的监督制约机制。
1、构筑一道自我束厄狭隘的思维防地
我国是一个有着几千年封建史的国度,封建专制意识浓厚,官本位思维、特权思维流行。这些东西恰是法治的大敌。可以说,在行政法律中呈现的以权压法、以情轻法、贪污腐化等腐败题目,紧张是根深蒂固的封建专制思维在作怪。行政法律的主体是各级带领干部以及各级行政构造的工作人员。是以,依法行政相称紧张的一点,便是加强对带领干部和行政构造工作人员的思维教诲,为他们构筑一道法律至上的思维防地。当前,新修订的《云南省抚仙湖保卫条例》即将贯彻履行,我们该当利用“五五”普法教诲的展开,将领导干部和行政构造工作人员的普法教诲作为一个重点。经过议定展开深切的法制教诲,促使带领干部和行政构造工作人员变化思维见解,清除官本位思维、特权思维等封建专制意识的感化,精确认识和处理“人治”与“法治”的干系,权力与法律的干系,牢靠建立法律势力巨子至上、法律大于权力、权力服从法律的见解。思维是举动的先导,带领干部和行政构造工作人员只有办理了思维题目,加强法律意识和法制见解,进步严厉依法办事的自发性,才有大略做到自我束厄狭隘,抛却私心邪念,禁止各种旁门左道的侵袭,确保秉公法律,文明办事。也只有如许,依法行政、严厉法律才会有坚固的根本。
2、建立周到的内部监督机制
行政法律监督属行政系统体例内部的监督,其直接目标在于改正违法或不当行政行动。但要在兑现保护行政行动的巩固性与连续性这一目标的前提下,采纳得当的方法进行监督。在详细的监督进程中,存在以下两种情况:一是经过议定监督觉得行政构造的详细行政行动是合法的,那么对原决议予以保持;二是经过议定监督觉得行政构造的详细行政行动存在违法或不当。对付不当,如果明显的话,凡是要作出变化的决议;对付违法,如果存在实体违法,是一种必须作出撤除或变动的情况;如果是程序违法,在紧张的环境下,要撤除详细行政行动,要求从头作出行政行动,如果只是程序上存在瑕疵、并异国对相对人权力产生直接的感化和明显的侵害,异国必要撤除原详细行政行动。
行政法律监督结果大略产生争议。平常有两种情况:一种是投诉人对监督结果有贰言;另外一种是被监督主体对监督结果有贰言。对付被监督主体而言,要依部下服从上级的原则服从监督主体的最终决议。如觉得监督进程中存在题目,可经过议定行政监察等程序办理;对付相对人而言,应事前明了告知,要是以为行政法律行动侵吞本身的合法权柄,最终应选择行政复议或直接拿起行政诉讼以保护本身的权柄;如果选择投诉方法追求对本身权力的保卫,必须蒙受行政法律监督的结果大略对本身庆幸的结果。
在行政法律监督进程中,如何才华做到依法行政,文明法律?关键要从行政法律部分内部抓起,建立周到的内部监督机制,本来清源,防微杜渐。
最终,要建立和履行法律责任制和错案(法律差错)责任究查制。根据《云南省抚仙湖保卫条例》中明了的办理机会商职责,按其内容肯定履行的行政主体,并层层分化落实到各有关本能机能部分及岗亭,明了法律职责,促使法律工作典范化、轨制化,周全进步法律程度。同时,监督机制与国度公事员的考核惩轨制联合起来,明了考承诺则和惩方法。对法律成绩凸起者予以嘉奖,对法律差错者予以坚定究查,对情节紧张者,要赐与行政处罚直至调离、清除出法律步队。
其次,要严厉履行出入两条线。周全践诺行政法律部分的法律经费由财务部分核拨,行政部分在法律中的罚充公入和行政性收费全额上缴财务,并纳入财务预算办理的轨制。不配置小金库、小钱柜,以期从泉源上堵塞乱收费、乱惩罚。
第三,要加强法律步队构筑。一要把好进人关。经过议定果然招考,提拔、录用法律人员,竭力构筑一支思维本质、法律本质、交易本质过硬的法律步队。二要建立党风廉政构筑责任制。加强廉政监督,坚定改正以机谋私、吃拿卡要的不正之风,严明查处违纪违法行动。三要履行按期交换和轮换岗亭轨制。
第四,要加强监察、审计监督。监察、审计部分同属当局行政机构序列。在建立行政法律的内部监督机制中,要富裕阐扬监察和审计部分的效用。要经过议定监察、审计部分的有效监督,及时改正和严明查处违法违纪行为和行政法律中的不正之风。
3、践诺政务果然,接纳社会和大众的监督
在很多行政胶葛案件中,人民大众最不满意的便是某些行政法律人员在法律进程中异国富裕报告行政收费、行政执罚的根据和标准,觉得他们是在搞“暗箱功课”。这类行政法律贫乏透明度的做法,说轻些是有关人员本质低下、立场生疏,说重点是法律人员剥夺了人民大众的知情权,不敢接纳人民大众的监督。这是与我们党经心全意为人民办事的主旨相背离的,也是与依法行政的基来历根本则背道而驰的,我们必须高度珍视这个题目。行政果然,是依法行政的一项紧张原则。实践也富裕表明,当局行政部分只有没有前提地周全地践诺行政果然,将扫数行政法律行动置于全社会和广大人民大众的监督之下,才有大略做到依法行政、刚正法律。最终,要加强对行政法律标准的宣扬力度。行政法律的紧张根据是行政法律、标准、规章。是以,市、县抚管局要各司其职,采纳多种式样将《云南省抚仙湖保卫条例》等法律、标准、规章广泛宣扬,做到尽人皆知,深切民气,进步人民大众学法、知法、守法的自发性,为依法行政、刚正法律创设精良的社会氛围。其次,要周全履行行政法律公示制。行政法律的紧张客体是广大人民大众。人民当局为人民,人民当局要接纳人民的监督。在行政法律进程中,有关行政部分要本着对人民当真,自发接纳人民大众监督的立场,将法律的根据、程序公之于众,并告知当事人不平法律决议的申诉方法,以增加行政法律的透明度。当事人向行政构造明白法律根据和程序时,法律人员要耐烦做好解释、说服工作。履行行政法律公示,一方面包管人民大众的知情权,另外一方面有益于人民大众对行政法律行动予以监督,这是禁止行政法律“三乱”(乱摊派、乱收费、乱罚款)现象的一种有效办法。
4、务求实效,强化国度权力构造的监督
在我国监督机制的框架中,人大及其常委会作为国度权力构造,它的监督是最高层次和最具法律出力的。是以,我们要做好对行政法律的监督,就要富裕阐扬处所人大及其常委会的监督效用。处所人大及其常委会要切当利用宪法、法律付与的监督权柄,采纳各种有效的办法,强化法律监督力度,增进依法行政。最终,要当真做好典范性文件的检察工作。当局行政法律行动,除了依占有关法律标准外,很多时候是以当局的典范性文件为上方宝剑的。而行政法律中呈现的一些乱收费、乱惩罚题目,每每泉源就出在典范性文件上。是以,人大略抓好对行政法律的监督,检察当局典范性文件是此中紧张的一环。要建立当局及其行政部分及时向人大报送典范性文件的轨制。人大略以有关法律标准为根据,及时构造气力检察当局报送的典范性文件。一旦发觉有与法律标准相背离的,要敏捷向当局发起监督定见直至撤除该典范性文件,以便从泉源上堵塞违法行动。其次,要采纳各种有效式样监督行政法律。一要抓好法律查抄。人大略有筹划、有目标地展开法律查抄,确保有关行政法律标准在本行政地区的精确履行。二要抓好个案监督。人大对在法律查抄以及欢迎人大代表和人民大众的来信来访中发觉的违法或紧张处理不公的行政法律案件,要及时进行个案监督,保护法律的庄严和人民大众的长处。三要抓好对“两制”履行的监督。行政法律构造建立和履行法律责任制和错案(法律差错)责任究查制,是促成依法办理的紧张办法之一。人大略阐扬本身的本能机能效用,加强对行政法律构造履行“两制”的监督,特别是要加强对错案、法律差错的监督,究查有关人员的责任,确保依法行政。四要监督和赞成法律构造对庞大违法的行政案件的查处。法律构造对行政法律具有法定的监督本能机能。人大略经过议定有效的监督和大力大举的赞成,富裕阐扬法律构造在行政法律工作中的法律监督效用。特别要赞成法律构造依法检察庞大违法的行政行动,查处权力腐败案件,鞭策依法行政,防备行政权力的滥用。
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