办公室接待群众来访工作规则_信访,事项,来访,上访,办理

导语：

以下为文章主要内容：

为保护来访大众合法权柄，典范来访欢迎工作，进步工作效果和质量，根据《信访条例》和有关法律标准法则，联合来访欢迎工作实际，订定本法则。
1、工作职责和受理范畴
根据《信访层次》法则和市委、市当局信访办要求，局信访办当真欢迎全市百姓、法人或其他构造及市直水利系统干部、职工、家属，向上级或本局带领同志反应环境，发起发起、定见大略投诉哀告的来访。交办、转送、督办来访事变，和谐停理来访题目，综合分析来访信息，展开查看探讨，及时、精确地向上级及其带领同志反应紧张的来访环境，向有关部分或局属二级单位传达大众来访及来访事变的处理环境，发起美满政策和改革工作的发起。
2、工作原则
坚定属地办理、分级当真，谁主管、谁当真的原则；
坚定依法、及时、当场办理题目与疏导教诲相联合的原则；
坚定防备和化解相联合的原则；
坚定果然、便民的原则；
坚定双向典范的原则（既典范信访工作行动，又典范上访行动）。
3、工作程序
（一）挂号
1、扫数来访都应进行挂号。有挂号本领的来访人员，应自行填写《来访人员挂号表》法则的挂号事变；无挂号本领的由接访人员代为填写。
2、对肯定不予受理、不在受理的来访事变，接访人员须历来访人宣扬法律标准，并告知来访人。
（二）接谈
1、对以下环境，肯定接谈：
（1）集体访，代表人数5人以下；
（2）属本系统处理的个别初访；
（3）符合法律政策法则应办理而未办理的个别反复访；
（4）其他必要接谈的。
2、对肯定接谈的，接访人员要查对来访人的身份证或其他有效证件，阅看核实《来访人员挂号表》和相干材料，听取来访人的报告，来访人的反常、过激言行，以及与有关处所或部分探讨处理的环境，并签订接访人姓名。
3、接谈后，需有关单位和部分处理的，历来访人出具《来访事变转送单》。对要求太高或发起无理要求的信访人，要做好耐烦细致的思维教诲疏导工作。
4、对触及有关单位和部分的集体访、反常访，关拍照干单位和部分前来欢迎处理。
5、对必要报告局带领欢迎的来访题目和紧张来访环境，要及时向局带领报告请教。对此中必要报带领核定后复兴的题目，要写出复兴撮要，报带领核定。
（三）
1、上报
上报的载体有《紧张信访报告》、《要情专报》、《信访工作环境》。
（1）对大众进京赴省来局上访反应的题目，必要局级带领阅批或亲身和谐停理的；市级带领分担工作范畴内的苗头性、偏向性以及大众反响的热点、难点等凸起题目和有关单位、部分因工作不力造成庞大感化的环境等，编写《紧张信访报告》。
（2）对有关党的构筑、经济构筑方面的紧张定见、发起以及国度法律标准和政策履行环境的紧张反应；计划群体长处的政策性、处所性环境和题目；庞大的违法违纪题目；大众集体访、突发反常等环境，编写《要情专报》。
（3）按期对上访环境进行综合分析、专题调研，对办理环境进行传达，编写《信访工作环境》。
2、交办
对按国度法律标准、政策法则应当办理的和公道的诉求，带有广泛性、偏向性、苗头性或大略激发群体性变乱，危机人民生命财产安定，有关单位或部分处理定见明显不当来访事变，应发函交办处理，有关处所和部分按要求书面回告结果。环境告急的，先德律风交办，再补发交办函。
在发函交办时，对省、市交办函和市、局级带领批示件，应及时报带领签发，以转字号向有关单位和部分交办。各单位、部分应按“三签字”要求办理并填写《结案回告表》，一式三份向本局书面回告办理结果。对省厅、市信访办交办函和市、局带领批示件，应在法则时限内向省厅、市局级带领反馈办理结果。
3、转送
对别的必要反馈办理结果的信访事变履行转送，原则上每个月向有关单位和部分进行转送。
4、批报
（1）需报告局紧张带领，经分担带领阅审后，报局紧张带领阅批。
（2）对省厅、市信访办交办函，由分担带领阅审后，报紧张带领。对告急的信访事变用口头或德律风式样速报紧张带领。
5、结案材料考核把关
对发函交办、转送件根据“谁签发、谁考核、谁当真”，严厉考核把关。考核时，要做到“七看”：一看对上访人的根本环境、反应的紧张题目及要求、调考核实环境是不是明白、精确；二看援引法律政策是不是精确；三看处理定见是不是得当；四看处理定见是不是落实；五看上访人对处理定见是不是如意，对信访人反应的题目未办理或不能办理的，是不是阐明原因并附相干证据材料；六看责任带领、责任人做作是不是到位；七看《回告表》的填写及其应附报的有关资料是不是符合要求。凡不符合“七看”之一的应退回从头办理。
6、对跨部分或单位应由我办和谐办理的上访题目，由我办报经分担或紧张带领赞成后，请有关部分或单位派人参加和谐停理，并跟踪督办落实。
（四）督察督办
需督察督办的信访事变，根据《xx市信访办督察督办工作法则（试行）》进行办理。
对交办、转送的上访事变，包办单位作出的处理定见明显违法有关法律标准和相干政策法则又不自行改正的，办理的信访事变不符合要求的，未按法则时限报结果又异国阐明原因申请延期并经签发人赞成的，我办先按职责分工进行督察督办。难以督办的庞大来访事变，应及时报本局分担带领或紧张带领阅批。
4、来访告知
（一）告知范畴
1、属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民查察院权柄范畴的信访事变，对已经大略依法该当经过议定诉讼、仲裁、行政复议等法定路子办理的信访事变，对有权处理的行政构造已担当理或正在办理的，告知信访人遵照有关法律、行政标准法则的程序向有关构造发起，讲述不予受理的原因。
2、对环境纷乱的来访题目，经有关带领承诺，按《信访条例》法则延长办理期限的，告知来访人延期原因。
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