2009年县长在全县安全生产工作会议上的讲话_安全生产,煤矿,事故,力度,安全生产工作

导语：同志们：

以下为文章主要内容：

同志们：

时价年初年头，县委十届四次全会方才结束，县委、当局就决议召开此次大会，富裕阐明白县委、县当局对安定出产工作的高度珍视。集会的紧张任务是：当真贯彻县委十届四次全会及中间、省、市一系列安定出产工作集会精神，总结2008年安定出产工作，安排2009年工作任务，兑现2008年度责任制，签订2009年度责任书，进一步策动和号召全县各级各部分和广大干部大众富裕认识做好安定出产工作的极度紧张性，切当加强带领，强化办法，狠抓落实，增进全县安定出产局势连续巩固好转。下面，我讲三点定见：

1、2008年度全县安定出产工作的根本估价

2008年 ，是安定出产的“隐患办理年”、《**省安定出产条例》的“宣扬贯彻落实年”。一年来，在县委、县当局的精确带领下，全县各级各部分坚定以科学成长观为教导，层层落实安定出产责任制，强化把握目标办理，强化专项整治，连续立异监禁方法与伎俩，大部分行业和范畴的安定出产局势明显好转，全县安定出产局势整体巩固，获得了市委、市当局的富裕必定，获得了全市二等奖的好成绩。凸起表如今以下几个方面：

（一）安定出产运行环境整体巩固。2008年，全县共产生安定变乱5起，死亡12人，占市当局下达全年把握指标18人的66%，直接经济吃亏590万元，与2007年比拟，变乱起数裁减5起，下降50%；死亡人数裁减2人，下降14.3%，直接经济吃亏增加250万元，上升74%。从变乱级别来别离，产生较大变乱2起（即：4.23龙祥铅锌较大变乱和9.09牛街腾达煤矿较大变乱），死亡8人；产生平常变乱3起，死亡4人；从行业来别离，门路交通变乱1起，死亡1人，煤矿变乱1起，死亡5人，工矿商贸变乱3起，死亡6人。

（二）以门路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安定出产专项整治结果明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等紧张交通干线履行安保工程、防护工程，门路交通状况明显好转，全年仅产生1起交通变乱，死亡1人，同比变乱起数下降21起，死亡人数裁减6人。二是巩固了矿权料理整合结果，在全省率先周全结束煤炭资本整合工作，煤矿安定出产局势有所好转，煤矿变乱起数明显下降，全年仅产生1起煤矿变乱。三是加强对煤矿、非煤矿山的安定出产专项整治，矿井出产范围明显进步，安定局势明显好转。四是加大安定投入，矿井出产水温和安定保险本领明显加强。五是强化了消防、构筑施工、烟花爆仗等全行业的安定监禁，有力地增进了行业安定出产办理程度的进步。全年除产生1起构筑施工变乱外，消防、烟花爆仗等别的行业未产肇变乱。

（三）不法小煤窑进攻力度切当加大。2008年，全县共构造进攻不法小煤窑专项举动12余次，炸封封闭不法小煤窑220余口次，行政惩罚42人，移送法律构造处理2人，充公违法所得29.4万元，充公不法开采配置17台，进攻和取消不法策划煤炭7起，不法出产策划行动获得有效把握，不法小煤窑反弹和蔓延的势头获得有效禁止。

（四）安定监禁法律步队获得富裕、安定投入明显加强。一是建立了**县安定监禁法律大队，配备了响应的设备，富裕了监禁人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员，鞭策矿山企业严厉落实各项安定办法，从泉源上防备了变乱的产生和清除了变乱隐患。三是筹措120万元资金安置煤矿瓦斯监测监控系统，安定科技投入明显加强。

（五）重点行业和范畴的隐患排查办理成绩明显。2008年，全县各级各部分严厉根据“隐患办理年”的要求，以隐患排查办理为重点，周全展开了门路交通、煤矿、非煤矿山、不法小煤窑、构筑施工、消防、尾矿库等重点行业和范畴的安定隐患排查专项整治，共排查企业841家（次），排查出各种安定隐患3324条，落实整改资金3991万元，整改结束各种隐患3158条，整改率达95%。

（六）安定出产宣扬和培训力度连续加强。2008年，全县共建造告白牌、宣扬牌坊、宣扬标语500余幅，发放宣扬资料6000多份，展开安定教诲培训12期，培训各种特种功课人员5000余人次。

（七）安定出产行政法律程度连续进步。经过议定进一步建立美满安定出产责任制和监禁束度，安定出产联合法律机制获得连续美满，全县未产生安定出产行政复议、行政诉讼案件和变乱查处激发烧门、难点和核心题目。

以上这些成绩，是我县在蒙受冰凌灾祸、地动、经融危机感化，安定出产工作难度连续加大的环境下获得的，成绩来之不容易，全县各级各部分和广大干部职工付出了大量的心血和汗水，做了大量艰苦细致的工作，值得富裕必定。但在另外一方面，我们更要复苏地看到，从客岁产生的两起较大变乱中，富裕透暴露我县的安定出产局势其实不乐观，存在的题目其实很多：一是安定投入紧张不敷，煤矿开采科技程度不高，技巧进步，导致重点范畴、重点行业易发变乱的局势没获得根本变化。二是监禁气力薄弱，人员本质不高，在监禁进程中，不能适应新局势下煤矿安定出产的必要。三是没兼顾和谐阐扬好现有资本的效用，特别是驻矿安监员的效用，导致安定出产的法律标准不能很好落实。四是对安定出产工作的动态性、不肯定性、风险性、负面感化性认识不到位，没把企业的主体责任落到实处，重出产、轻安定，重效益、轻办理现象非常凸起。五是法律人员在法律进程中间慈手软，讲人情、立场不坚定，对违法违规行动惩罚不力。六是行业主管部分、监禁部分及监禁责任人监禁不严，不敢干、不会干，工作查抄流于式样，工作自动性、自动性不强，隐患排查还存在死角和盲区，对排查出的题目整改不到位、不敷时、不完全。七是安定根本比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多入手下手低，绝大部分煤矿是由小煤窑改革而来，建矿时候不长，安定入手下手很低，安定办法不配套，技巧设备不敷。八是安定监禁点多面广。我县是一个高危行业集结的地区，煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、构筑施工等门类齐备，点多面广，安定监禁任务相称沉重。九是从事矿山等高危行业的人员，很多安定意识稀薄，并且异国进行过专门的培训。

以上存在的题目，各级各部分必定要引发高度珍视，富裕认识抓好安定出产工作的极度紧张性，深入明白搞好安定出产，既是成长的急迫必要，也是保护人民大众根本长处、促成和谐社会构筑的紧张内容，牢靠建立“抓经济成长是政绩、抓安定出产也是政绩，不搞好安定出产、就异国周全践诺职责”的见解，以对党和人民高度当真的立场，把这项工作摆在更加凸起的位置，坚定安定出产的警钟始终长鸣，安定出产的“神经”始终绷紧，标本兼治、综合办理，采纳更加有效的方法和办法，切当把安定出产工作抓紧抓好，抓出结果。

2、立异理念，凸起重点，竭力首创安定出产工作新场面

2009年，全县安定出产工作的整体要求是：以邓**表面和“三个代表”紧张思维为教导，周全落实科学成长观，牢靠建立“安定成长”理念，根据改进根本、落实责任，凸起重点、兼顾分身，强化办法、健康系统，进步本质、从严监禁，科学成长、增进和谐的整体思路，以“一进步、两下降”（ 即：进步监禁水温和本领，低落变乱起数、伤亡人数和低落变乱等级）为工作目标，美满监禁机制，强化根本办理，凸起整治重点，坚定杜绝一次死亡10人以上的重特大变乱，禁止较大变乱，裁减平常变乱，杜毫不法出产变乱，确保全县的安定出产局势连续巩固好转。

目标任务是：以死亡把握指标为核心，安定变乱死亡人数把握在14人以内，杜绝一次死亡3人以上的较大安定变乱，亿元gdp死亡率把握在1以内，门路交通万车死亡率把握在11.4以内，煤矿百万吨死亡率把握在3.6以内，工矿商贸企业从业人员死亡率把握在0.3‰以内。

要结束这一目标任务，必须凸起五项工作重点，采纳八项工作办法，坚定六项工作轨制，确保各项监禁办法落实到位。

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