2009年县长在全县安全生产工作会议上的讲话_安全生产,煤矿,事故,力度,安全生产工作

导语：同志们：

以下为文章主要内容：

（一）凸起五项工作重点。本年要以建立隐患排查办理长效机制为重点，集结气力，切当加大安定隐患排查整改力度，结壮展开好五项工作重点，谨防安定变乱的产生。

第一，门路交通安定。要紧紧环绕“裁减变乱、包管纯熟”这一中间任务，结壮抓好门路交通安定工作。一要以九座以上客运车辆为重点，料理典范城乡交通运输市场，严厉市场准入，强化泉源办理和“三关一监督”职责，严厉履行车进站、站管车轨制，强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆办理，谨防群死群伤较大及以上安定变乱的产生。二要进一步加亨衢检路查力度，严查侵吞路产路权和乱停乱放行动，重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等紧张违章违法行动，切当保险门路交通安定有序。三要加大投入，加强危机路段排查办理，切当作好安保工作。四要加强驾校办理，严把驾照发证关，严厉运营车辆特别是客运车辆从业资格办理，严堵马路“新杀手”。

第二，煤矿安定。一是采纳强有力办法，抓紧结束煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段期间煤炭代价下滑、煤矿减产或停产的大好期间，加强煤矿技改，周全提拔煤矿单井出产本领。三是鞭策煤矿加大投入，美满“一通三防”系统，结束瓦斯长途监测监控系统和抽放系统的安置工作。四是落实详细办法，加大督查查抄力度，谨防已封闭煤矿明关暗采。五是当真汲取煤矿顶板、瓦斯爆炸变乱易发教训，严厉落实顶板办理和瓦斯办理的各项攻坚办法。五是当真做好出产本领核定工作。

第三，不法小煤窑。一是进一步强化落实零报制和周报制，加大鞭策查抄和矿山放哨力度，层层落实监禁责任，谨防不法小煤窑新开和复开，坚定杜毫不法小煤窑安定变乱，特别是死人变乱。二是加大行政法律力度，坚定从严惩办不法采矿行动。

第四，非煤矿山。要以矿冶加工基地为重点，连续加大监禁力度，鞭策矿山企业加大投入，加快矿井标准化构筑，搞好地灾和地表办理，切当清除和裁减安定隐患，巩固矿权料理整合结果。

第五，重点工程构筑。各乡镇、各行业主管部分，要坚定“安定第1、防备为主、综合办理”的目标，牢靠建立科学成长观，连续美满安定出产办理轨制，展开重点工程构筑安定质量标准化工作，进步构筑施工从业人员本质，防备和裁减构筑安定变乱，保存全县构筑安定出产局势的安稳有序。

（二）强化八项办法。要严厉根据属地办理和“谁主管、谁当真”、“谁审批、谁当真”、“谁签字、谁当真”的原则，层层明了任务、落实责任，强化以下八项办法，尽力构成职责明了、分东西体，横向到边、纵向到底的安定出产责任系统。

第一，强化责任落实，出力办理“两个主体责任”不到位的题目。各单位各部分要强化行政首长当真制，把安定出产与经济成长放到划一紧张的位置去抓，对当局安定出产监禁责任和企业安定出产主体责任落实不到位的，要重奖重惩。

第二，强化监督办理，出力办理企业主体责任不落实的题目。企业是安定出产的责任主体，安定出产的结果如何，最终要表如今企业身上。各级各部分要订定和落实强有力的办法，把安定出产责任分化到车间、班组，落实到每个岗亭和责任个人，对企业安定出产主体责任落实不到位的，要严管重罚。一是要落实好企业法定代表人责任制。当真鞭策企业落实安定经费提取利用、安定出产风险典质金、工伤保险、高危行业贸易责任保险等法则，依法包管安定出产所必须的投入，连续改进安定出产办法前提。二是要加强安定出产根本办理。要策动和构造企业加强安定办理根本工作，建立周到、完好、有序的安定办理系统和规章轨制，增进安定出产工作凡是化、典范化、标准化。要凸起重点，抓大促小，以点带面，鞭策企业严厉履行各项规章轨制，杜绝违章批示、违章功课和违背工作规律等现象。三是要应用好各种安定出产逼迫办法。坚定与重点监禁企业签订安定出产责任状，阐扬好“黄牌警示”等办法的自动效用，经过议定这些方法，渐渐变化企业“守法本钱高、违法能获利”的不对认识偏向。

第三，强化教诲培训，出力进步安定监禁人员、策划办理人员、从业人员的安定本质。要周全加强安定监禁人员、策划办理人员和从业人员的安定出产法律、标准教诲培训，各乡镇和各行业主管部分对所辖企业的逼迫培训年内不得少于2次，特别要严厉根据行业典范和操纵规程，严厉查抄，严厉法律，当真落实好高危功课人员挂牌上岗资格轨制。高危行业和特种功课人员上岗持证率必须到达100%。

第四，强化专项整治，出力清除变乱隐患。各单位各部分要凸起门路交通、煤矿、非煤矿山、不法小煤窑、构筑施工等行业和范畴的专项整治，切当清除变乱隐患，从泉源上裁减变乱产生的概率；根据上级有关要求，在春节期间，原则上扫数煤矿同等停产。

第五，强化联合法律，出力进攻不法小煤窑。县安委办、安监局要富裕阐扬其安定监禁、教导和谐、鞭策查抄的效用，整合股源，加强和谐互助，出力进攻不法小煤窑，确保不法小煤窑处于“零”状况。

第六，强化安定投入，出力办理安定根本差的题目。各单位各部分要采纳办法，加大对安定出产工作的投入，加大监禁力度，鞭策煤矿整合股金，切当办理安定出产工作根本差的题目。

第七，强化步队构筑，出力构筑一支风格过硬、法律严明的监禁步队。各单位各部分要及时调整富裕人员，加强教诲，加大培训力度，真正构筑一支风格过硬，法律严明的安定监禁步队。

第八，强化鞭策查抄，严厉惩，出力办理工作不到位、法律不严的题目。县两办及县安委办要切当加强对安定出产工作的鞭策查抄，对工作推三阻4、敷衍应付的，该传达的要及时传达，该问责的，必须严厉问责，确保工作到位、法律严明。

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