税务局纳税服务规程_全程,纳税人,国税,制度,负责

导语：

以下为文章主要内容：

办事小组企业办事轨制
为进一步搞好优化办事，促成“创税企零间隔”的进一步深切，建立和美满起新型的征纳干系，竭力营建精良的依法治税环境，自动实践“三个代表”的紧张思维，建立国税新形象。经探讨，决议建立为企业送办事轨制。
1、办事东西
国税纳税人、代扣代缴任务人。
2、办事方法
1、按期到企业展开一系列税收办事；
2、根据企业必要，随时下企业搞好办事；
3、根据上级安排，联合有关单位人员下企业做好各种办事；
4、向纳税人公告办事热线。
3、办事内容
1、奉送各种税收宣扬资料；
2、进行税法知识讲座及各种培训班；
3、展开税收政策询问；
4、搞好纳税带领和财务带领，救助企业加强税收财务办理；
5、建立税企对话轨制，为企业出策划策；
6、及时反馈纳税人对国税部分担理、办事的定见和发起。
4、办事要求
1、每半年构造一次纳税人参加税收知识培训；
2、对每一户新办企业展开一次纳税报告、税款谋划带领；
3、对新认定平常纳税人的网上报告进行实地操纵教导；
4、对重点骨干企业及时奉送各种与其相干新政策，标准宣扬资料；
5、随时接纳纳税人的税收政策询问；
6、应企业的要求救助企业建帐建证对企业进行财务带领。
 
办事大厅岗亭配置
 
岗亭：发票发售窗口、专用发票开具及门征报告窗口、文书受理窗口、税务挂号窗口、防伪税控认证窗口、值班长违章处理窗口
岗亭职责：
税务挂号岗：当真受理包括开业挂号、变动、刊出、停业挂号以及税种挂号等工种，该岗亭紧张职责是：
1、根据纳税人提交税务挂号开业申请，受理、考核相干资料、表格，对符合法则的，承诺挂号并制发《税务挂号证》（正、副本），收取工本费。（商贸企业税务挂号应按权限上报审批后办理）
2、根据纳税人提交税务挂号变动申请、受理、考核相干资料、表格，对符合法则的，承诺变动挂号，属变动“税务挂号证”内容的从头制发《税务挂号证》（正、副本），收取工本费。（触及跨注册地点、跨行政区或变动、行业变动、注册经济类别变动应按权限上报审批后办理）
3、根据纳税人提交的税务挂号刊出申请、受理、考核相干资料、表格，属个别工商户的，当场经税款征收岗、发票发售岗考核后，办理刊出手续，属企业的，按法则上报审批后办理。
4、当真外来策划报验证，遗失税务挂号补办。
5、根据纳税人提交的行业申请，受理考核相干资料、表格，经税款征收岗、发票发售岗考核后，办理行业手续。
6、根据纳税人提交的办理《办税员证》、《临时办税员证》申请，受理考核相干资料，对符合法则的，予以办理并制发《办税员证》或《临时办税员证》。
7、根据纳税人申请，经考核相干资料，对符合法则的，开具《巩固业户外出策划活动税收办理表明单》、《金银金饰购货（加工）表明单》。
8、根据新办或变动税务挂号的纳税人情况，按纳税人《税种挂号表做好税种挂号工作。
9、当真税务挂号验换证工作。
 
文书受理岗：当真受理各种需考核上报或审批的涉税文书其紧张职责是：
1、当真受理核阅纳税人填报的表格是不是符合要求，送验的文件、证件及有关资料是不是齐备。
2、当真受理涉税文书的移交。
3、根据考核承诺文书的关照，制发各种承诺关照书。
4、根据考核后的《企业进货退出及索取折让表明单》申请表，开具《企业进货退出及索取折让表明单》。
5、在CTAIS文书未正式流转前，当真各种文书的录入工作。
 
申请征收岗：当真纳税报告、税款征收等工作，该岗亭紧张职责是：
1、当真受理纳税人上门报告、电子报告等各种纳税报告资料。
2、检察各种纳税报告表、附表及财务报表是不是齐备。
3、受理增值税平常纳税人进项凭据收取和发下班作。
4、根据各种征缴方法，当真填开各种税票，根据纳税报告、税务稽查、纳税核定等关键传达的应纳税款信息，按法则填开各种缴款书，完税证等原始凭据。
5、当真有关纳税报告表、财务报表的接管和传达工作。
 
涉税票类开具岗：当真出口专用缴款书开具和代为小范围纳税人开具专用发票及小范围纳税人（个别工商户）发票考核工作，该岗亭的紧张职责是：
1、根据纳税人供给的有关表明、资料，开具《出口税收专用缴款书》。
2、根据小范围纳税人供给的《填（代）开增值税专用发票申请审批表》及随表附送的资料和证件，开具增值税专用发票。
3、根据纳税人供给的有关表明资料，代开平凡发票。
4、当真税务违章处理工作。
 
发票发售岗：当真增值税专用发票、平凡发票的发售工作，当真增值税防伪税控系统的金税卡发行和缴销工作，该岗亭的紧张工作职责是：
1、当真按《发票领购簿》载明的发票名称、种类、购票数量、购票方法发售增值税专用发票、平凡发票和企业衔头发票。
2、当真发票验旧换新、停业、刊出缴销、年末料理、换版缴销、超期缴销工作。
3、当真纳税人用票信息的汇集和传达。
4、当真办理工本费结报和报表式样。
5、当真增值税防伪税控系统的金税卡发行和缴销。
6、当真增值税防伪税控的发票发售及发票发售信息数据的上传。
 
防伪税控岗：该岗亭的紧张工作职责是：
1、当真增值税防伪税控的报税信息数据的接管。
2、当真防伪税控系统报税信息数据的上传。
3、当真增值税专用发票的认证。
 
 
全程办事惩轨制
 
为了严明风纪，加强对全程办事各项工作的办理，建立国税新形象，特订定本轨制：
1、惩东西为参加全程办事的扫数国税干部。
2、每位全程办事工作人员都要敬业爱岗、坚定原则、秉公办事，服从构造安排，严厉履行全程办事轨制，自动参加全程办事活动，牢靠建立经心全意为纳税人办事的主旨。
3、在办税场合全程办事台配置纳税人评断表（卡）、定见箱及“办事如意国税干部”公示栏，展开“办事如意、不满意国税干部”评比活动。凡每一值班人当月有三次以上被打上“不满意”的，经核实，肯定为“不满意”国税干部，扣发其当月的考核奖，若在一个年度内三次被肯定为“不满意”干部的，除扣发考核奖外，予以传达责怪。凡一个月内被打上10次以上“如意”的，经核实，加发当月考核奖，并予以公示。
4、根据《中华人民共和国税收征收办理法》第九条和第八十二条之法则，税务人员必须秉公法律、毋忝厥职、清正耿介、规矩待人、文明办事、恭敬和保卫纳税人、扣缴任务人的权力，并依法接纳监督。凡滥用权柄，故意刁难纳税人、扣缴任务人的，按法则被评为“不满意”干部，扣发其当月考核奖，情节紧张并造成卑劣感化的，调离工作岗亭，并依法赐与行政处罚。
5、全程办事人员在为纳税人办理涉税事变时，因工作失职，让纳税人反复跑
（三趟以上），引发纳税人不满的，视情节轻重，扣发当月考核奖。
6、全程办事详细包办部分当真人和包办人，未根据全程办事轨制法则，服从全程办事值班长的工作指令，以及告假或出差未及时做好授权代劳工作，导致感化全程办事工作平常运行的，每发觉一次，扣发当月考核奖。
7、全程办事人员不得以任何原因与纳税人产生争论、胶葛，每产生一次，扣发当月考核奖，情节紧张的，予以传达责怪。
8、全程办事人员产生上述违背轨制题目，屡教不改的，除扣发奖金外，视情节轻重，别离赐与传达责怪、待岗、直至行政处罚等处理。
9、本轨制若与上级有关法则相抵牾的，以上级法则为准。
10、本轨制由洞头县国度税务局履行全程办事轨制工作带领小组当真解释。
 
全程办事办事台值班员工作法则
 
为确保全程办事工作的顺利展开，进步工作效果，优化纳税办事，特订定本工作法则。
1、全程办事办事（受理）台值班人员由计统征收科、办理科有关人员构成，此中设值班长1名，由大厅当真人担当，若遇当天值班长和值班人员外出观察、进修、告假等，应提早一天报全程办事带领小组审批并另行安排人员。
2、办事台值班人员平常告假由值班长承诺，但在征收期内必须扫数在岗，征期后起码二人在岗。
3、值班人员要紧记本身是人民的公仆，建立经心全意为纳税人办事的主旨，做到文明办事、规矩待人、热忱殷勤。
4、值班人员要严厉根据全程办事轨制及其职责法则，做到着装整齐、仪表矜重。上午提早10分钟到岗，下午推迟到办结扫数事件后离岗，午时由值班人员轮番不停止工作，切当为纳税人搞好询问、陪伴、代劳、预约等办事工作。除涉税办事工作的各项事件外，不得无端擅自离值班岗亭。
5、值班人员帮忙值班长当真对办税办事大厅工作人员着装、利用文明办事用语、履行首问责任制及工作规律等环境的监督办理，发觉违规现象应及时鞭策改正。
6、值班人员帮忙值班长当真构造、和谐、跟踪、监督全程办事轨制在有关责任部分、详细包办人之间的落实，确保在法则期限内办结各种涉税事件。对因办事题目引发纳税人投诉的，或经上级行风监督部明了查暗访发觉的其他违规题目，除究查详细责任人外，视情节轻重，究查值班带领的责任。
7、办事台值班人员要当真根据本法则做好全程办事各项工作的同时，必须严厉服从《全程办事惩轨制》的法则。
 
全程办事受理台人员工作职责
1、当真受理纳税人的询问、留言、陪伴、代劳和转告等事变。
2、当真记录纳税人需办理的详细事变，符合即办要求的必须即办，不能即办的，严厉根据全程办事轨制及承诺轨制等有关法则办理，并要耐烦做好解释工作。
3、当真做好纳税人来电来函的挂号、复兴、转办、督办及反馈等工作。
4、接纳纳税人的预约办事，在约按时候内受理纳税人的涉税事件。
5、及时做好有关涉税事件的关照，免费供给相干资料。
6、当真履行交代班轨制，细致记录值班日记，交代好有关资料。
7、及时向值班长报告请教在操纵进程中碰到的或纳税人反应的告急事变及庞大事变，并提来由理定见，为带领决议计划供给信息。
8、当真做好各种资料的归档工作，做到完好、清楚并妥帖保管。当真带领交办的其他工作任务。
9、当真各级带领交办的其他工作任务。
 
 
 
全程办事值班长工作职责
 
全程办事值班长受县局全程办事带领小组拜托，授权力用全程办事各关键的办理、和谐及监督等权力，其详细工作职责：
1、当真处理办税大厅的平常行政事件，和谐各窗口及各部分间的工作干系，包管全程办事工作各关键有序地进行。
2、当真办税大厅工作人员的着装活动、文明用语、工作规律、环境秩序等方面的监督。
3、接纳各窗口的请教，及时解答有关题目。
4、当真对全程办事全部进程进行按期抽查监督，鞭策包办部分和详细包办人限时办结有关承办事变，当真全程办事台受理的紧张事变和告急事变的跟踪落实。
5、当真纳税人对全程办事工作人员投诉事变的查看，及时做好信息反馈工作。
6、及时向主管带领报告请教在详细运行进程中碰到的或纳税人反应的庞大事变，并为带领决议计划供给有代价的信息。
7、建立每日工作记录，及时总结在办事进程中存在的题目，并发起响应的办理改革和美满办法。
8、当真处理局带领交办工作和其他有关工作。
 
全程办事轨制
 
为了进一步加大合力扶工力度，优化为纳税人办事，打造“名誉国税”品牌，根据省、市局有关全程办事文件精神，联合我县国税工作实际，订定本轨制。
1、教导思维
    以优化办事、便利纳税工钱工作切入点，连续美满办税办事大厅效用，提拔办事档次，真正把办税办事大厅办成宣扬税法的阵地、依法纳税的场合、为民办事的窗口、系统新风的样板，成为洞头县国税系统对外办理一切涉税事件的窗口，为纳税人营建亲和、安逸的办税氛围，提拔国税部分在社会各界的形象。
2、工作内容
（一）政务果然
    在办税办事场合经过议定公告栏等办法对办税导示、办事程序、报告材料、包办部分、答合时限、监督方法、办事变目、收费标准等内容进行集结果然，进步办税透明度，便利纳税大家办事，并对各项涉税政策和办事轨制履行“八果然”轨制，接纳纳税人和社会各界监督。
（二）全程办理
1、在办税办事大厅建立全程办事台，受理、包办、复兴、跟踪、监督纳税人交办的一切涉税事件。
2、办事台建立“值班长”岗亭，值班长经全程办事带领小组授权，当真对全程办理各个关键展开督查，按期抽查，和谐办理全程办事中触及的题目，并建立每日的工作记录。
3、办事台供给五种办事，即受理承诺办事、询问宣扬办事、办公延时办事、德律风预约办事和涉税事件上门办事，办事台值班人员为全程办事首问责任人。
4、全程办事工作人员对受理的各种涉税事件申请，应辨别差别环境，进行即收即办、全程指导或经值班人确认，肯定详细包办人，并对办理进程进行跟踪，确保在对外办事承诺期限内结束。
5、建立下企业办事队。每个月按期到企业宣扬税法、财务带领、传送税收政策、送达承诺项目办毕资料，真正做到在纳税人资料齐备的环境下，只须“一趟路”便可以结束办税全进程。
3、监督制约机制
1、内部监督。全程办事件必肯定详细包办责任人，建立全程办事挂号册，限时办好，并将所需办事变目转给全程办事台，凡触及多个部分办理的，按包办交代单要求转到下一包办部分。全程办事工作人员对涉税事变全程办理进程进行即时监督，记录办事进程的每一关键和包办人员。值班长对全部进程进行抽查监督，随时查抄，鞭策包办部分和包办人员限时办结。
2、外部监督。经过议定建立全程办事监督举报德律风、定见和评断箱，聘请中介机构进行测评，聘用社会特邀监督员展开按期、不按期回访，听取纳税人或企业办税员定见和构筑等路子，拓宽渠道，接纳社会监督。
3、对发觉有违规行动经查实或因工钱因为造成超过答合时效的详细包办责任人，凭占有关法则赐与响应惩罚。
4、全程办事投诉单位及德律风
投诉单位：监察室
投诉德律风：63489204
5、本轨制自发文之日起实施。
附件： 1.洞头县国度税务局全程办事轨制
    2. 洞头县国度税务局全程办事轨制履行方法 
    3．全程办事流程图
    4．全程办事值班长工作职责
    5．全程办事受理台工作人员职责
    6．全程办事办事台值班人员工作法则
    7．全程办事惩轨制
    8．办事大厅岗亭配置
    9．办事小组为企业办事轨制
    10．全程办事包办单
    11．全程办事事变督办关照单
    12．全程办事涉税资料清单
    13．全程办事记录薄
 
全程办事轨制履行方法
 
为了深切贯彻“三个代表”紧张思维，自动摸索高效、便捷的为纳税人办事机制，落实省、市局及县委县府关于优化纳税办事法则，环绕县委两个风格年的变化,进一步变化干部工作风格，我局决议周全践诺全程办事轨制。为确保此项轨制的有效履行，特订定本履行方法。
1、全程办事的定位
    全程办事是指集政务果然、办事承诺、首问责任便是一体，以无偿办事的式样为纳税人供给包括受理、包办、复兴等关键的全程办事，依靠国税构造内部各本能机能部分典范运作，在法则时限内依法、果然、便民、高效地全程为纳税人办理各种涉税事件的办事机制。
2、全程办事的教导思维
    以优化办事、便利纳税工钱工作切入点，连续美满办税办事厅效用，提拔办事档次，真正把办税办事场合办成宣扬税法的阵地、依法纳税的场合、为民办事的窗口、系统新风的样板，为纳税人营建亲和、安逸的办税氛围，塑造国税部分在社会各界的形象。
3、全程办事的目标
    经过议定这一次办事机制调整，更新和美满办事大厅窗口效用，调整大厅窗口岗亭办事人员，进步办事质量。在珍视内部办事的同时，更珍视外部办事，真正做到办事到户。最终目标到达在纳税人资料齐备的环境下，只须“跑一趟路”就可以结束办税全进程。
4、全程办事的构成部分
（一）内部全程办事
    内部全程办事由办事果然、联合受理、全程包办、和带领和谐四个关键构成。
   
1、办事果然关键。根据省、市局的联合要求，除根据《全省国税系统文明办税“八果然”履行定见》要求果然的八个方面内容外，并向社会公告全程办事受理项目及程序。在办税办事厅向纳税人公告肯定果然的每一涉税项目标名称、办理项目所需的材料、办理流程、答合时限和收费标准，进一步进步办税透明度。
   
2、联合受理关键。在办税办事大厅建立5个办事窗口，此中一个为全程办事受理台，将纳税人交办的涉税事件联合集结到全程办事台受理，使办事台成为集受理和办理为一体的综合办事窗口，并肯定办事台值班人员为全程办事首问责任人，联合受理或办理各种涉税事件。凡纳税人前来办理涉税事件，不消找相干科室及其包办人，只需向办事台供给有关材料，发起办事申请，全程办事责任人对属于国税本能机能范畴内办理的事变，均予受理。对付申请材料齐备能在当场办结的即办事变，由全程办事责任人即收即办或陪伴、指明纳税人到包办人处当场办结；对付申请材料齐备，但不能当场办结的承诺事变，由全程办事人告知申请人权力、任务、承诺办理期限和受理挂号后出具《全程办事包办受理单》，承诺办结时限；对付申请材料不齐的，出具《全程办事涉税资料补交清单》，待申请人补齐材料后受理。对付不能办的申请事变以口头（书面）式样告知申请人，并阐明原因；对付不属于国税受理范畴的事变，告知申请人向有关单位申请办理。
   
3、全程包办关键。对受理的非即办涉税事变，经值班长确认，肯定该项涉税事件所触及的相干各交易科室人员和有关当真工钱详细包办人，由全程办理责任人与详细包办人经过议定《全程办事内部传达交代单》进行交代后，对扫数承办事变按征管流程进行传达、办理，并由全程办理责任人对办理进程履行全程跟踪，对发觉各关键包办部分在答合时限内有未办结环境的，应立即报告值班长。由值班长草拟《全程办事事变督办关照单》，经分担带领签发后，发至包办部分限时改正。各包办部分必须建立全程办事挂号册，对接办事变进行挂号。对纳税人的交办事变办理终了后，包办方应及时复兴，全程办理责任人对办理结果进行复核，并经过全程办事受理台将办理结果关照纳税人。包办、复兴进程要做好交代手续，明了责任。对需经二个或二个以上包办部分办理的涉税事变，上一包办部分在办理结束后应立即移交下一关键，并做好交代签字手续，以确保在对外办事答合时效内结束。
   
4、带领和谐关键。为确保全程办事工作有序展开，进一步进步办事质量，我局建立全程办税办事带领小组，当真构造、教导、和谐、监督全程办事运行工作，以加强对构造各本能机能部分之间的和谐，连续美满全程办事轨制，和谐办理全程办事中呈现的题目。
（二）外部属企业办事
    我局将抽调骨干气力构成滚动办事小组，进行强化各项税收知识和财务知识培训，进步交易程度技巧，并履行入户办事。按期到企业宣扬税法，传送最新税收政策，救助纳税人建帐建证、纳税带领，以及救助企业进行管帐知识进修和财务办理。在纳税人来电要求办事的环境下，滚动办事小组要及时下乡入户办事。
5、全程办事监督机制
    为了切当包管全程办事工作顺利高效运行，建立起一种经心全意为纳税人办事的长效机制，我局从五个方面加强监督查抄，形建立体型监察收集。一是由社会中介查看机构测评监督。如果前提允许，进行局外人监督测评活动。在我局不干涉干涉的环境下聘请社会中介查看机构对纳税人如意度进行测评，详细查看事变由中介机构直接筹办，以真正明白、把握纳税人的实际设法和深层需求。二是由纳税人直接监督。由纳税人根据包办人员的办局势度和办事效果在优、如意、不满意评断表上打勾，按月进行汇总，凡被纳税人评为优的国税干部次序数差别肯定级别档次赐与精神嘉奖；凡被纳税人评为不满意的国税干部，由纪检监察部分调考核实后，赐与传达责怪并当月扣发奖金，年末累计被评为“不满意”次数最多者将作为本年度末位淘汰东西的紧张根据。三是由


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